PDF《立法会 CB(2)1157/17-18(04)号文件》

3 - 在骨灰安放期内及安放期届满后的安排 7. 对於骨灰安放期快将届满的龛位,我们建议采用以下可行的处理方 法: (a) 我们鼓励后人使用食环署的 无尽思念 网站,设立纪念网页,以便可以随时随地在网上追思悼念先人.我们会在有关网 页上登载温馨提示,提醒后人骨灰安放期将於何时届满

3 .此外,因应在上次委员会会议和部分区议员所接获的意见,我们 建议探讨在网页上加设连结让相关人士在网上更新联络资料的 想法. (b) 相关人士的联络资料若有改变,他们有责任通知食环署,以便 更新其资料.我们会每

5 年向相关人士发手机短讯和电邮,提 醒他们须更新资料. (c) 在骨灰安放期届满前

1 年,我们会以手机短讯、电邮或其他当 时合适的方法联络相关人士,提醒他们须及早申请续期或腾空 龛位.在骨灰安放期届满前

6 个月,我们会重复这个步骤. (d) 如在骨灰安放期届满后,相关人士仍未为龛位续期,食环署会 继续尝试联络相关人士,例如在政府宪报、报章及食环署网页 刊登公告、透过发信、手机短讯及电邮联络、在有关骨灰龛墙 上张贴告示等. (e) 如相关人士在骨灰安放期届满后一年半(跨越春秋两祭),仍未 为龛位续期或将龛位内骨灰移走,又或食环署经多番尝试仍未 能联络相关人士,食环署会依循适当程序,安排合适日子将龛 位内骨灰移走,以便腾空龛位重新编配. (f) 移走的骨灰会以合适的方法处理,而食环署会把被移走骨灰的 最终处理方式和地点妥为记录. 8. 我们预计整个收回无人拜祭龛位的程序,由首次联络相关人士(骨灰 安放期届满前

1 年)起计,需时至少两年半.若其间相关人士联络食环 署,确认会为龛位续期并缴付当时的订明费用,有关程序会立即终止.

3 只要申请人在申请龛位表格上表示同意并提供电邮地址,食环署可为先人在 无尽思念 网站 免费开设个人纪念网页. -

4 - 9. 为使龛位的续期安排更具弹性,我们建议容许获编配龛位人士提名 合理数目的人士为其代表(须注明优先次序),这些代表亦可就龛位骨灰安 放期提出续期申请.日后若获提名代表或有关联络资料有改变,获编配 龛位人士及M或获提名代表须通知食环署. 如何照顾过往未能中签的申请人及鼓励加放骨灰 10. 有人建议政府应订立公众龛位轮候名单,以先到先得的方式编配龛 位给申请人.我们经审慎考虑后,不打算采纳这个建议,理由如下: (a) 香港正面对人口老化的问题,预料未来

20 年(即2018 年至

2037 年)累计火化宗数约达

110 万.明显地,即使在克服种种 困难后,现时建议的公众骨灰安置所项目全部得以落实,但所 供应的龛位仍不足以应付需求.向私营骨灰安置所发牌委员会 申请牌照等的期限在

2018 年3月底届满.目前难以预计日后 的新私营龛位的供应量.若订立先到先得的轮候名单,会侵损 后来离世者得到编配龛位的机会,这并不符合公平的原则. (b) 香港的土地资源珍贵,纯粹或主要使用龛位(不论是公众或私 营的)安放骨灰并非可持续的处理骨灰方法.选择在一幅土地 上发展骨灰安置所设施,用作安放先人骨灰,这会剥夺后人选 择使用该幅土地作其他有价值用途(例如医疗、教育和其他社 区设施用途)的机会.政府自

2007 年起采取具前瞻性的策略, 鼓吹和推动以其他方式处置骨灰,特别是绿色殡葬和共用龛 位,这样可更有效率使用土地资源,而长远而言也是更可行和 更可持续的骨灰处理方法. (c) 公众与私营龛位的价格差距极大.为公众龛位设立轮候名单, 可能不经意地助长炒卖活动(例如在先人获编配公众龛位后, 转售已购买的私营龛位以图利).现行法例并无禁止这类投机 活动,即使有这样的法例,在监察和执法方面也甚为困难. 11. 我们制订公众龛位的新编配安排时,会秉持公平、具透明度和可持 续发展的原则,并致力推动共用龛位的政策.为达致我们的政策目标, 并顾及(尽管为局部顾及)过往未能中签的申请人的关注,我们建议增加两 类申请人(即选择共用龛位者和过往未能中签者)的中签机会,详情载於附 件B. -