PDF《卫监督秘„2018‟601 号 各市及省直管县卫生计生委,省卫...》

卫监督秘?2018?601 号 各市及省直管县卫生计生委,省卫生监督所: 根据省政府?关于印发安徽省推开 证照分离 改革实施方 案的通知? (皖政?2018?100 号) ,我委制定了公共场所卫生许 可等

5 项卫生计生系统 证照分离 改革事项的具体管理措施, 现将有关事项和要求如下:

一、切实加强 证照分离 改革工作的组织领导,明确目标 责任,确保工作落实到位.

二、认真落实 证照分离 改革各项具体措施(见附件) ,强 化对工作人员的教育培训,并针对管理措施、管理流程的调整, 及时开展政策讲解,帮助管理相对人尽快适应,做好服务工作.

三、及时总结实施过程中好的经验做法,不断细化完善具体 监管措施,加快推进政府职能深刻转变.

四、认真做好改革政策解读,通过官网、微信公众号等多种 载体加强宣传,提高社会对改革政策的知晓度,营造改革良好氛围. 各市及省直管县卫生计生委应于

12 月15 日前将本地 证照 分离 改革工作开展情况报送我委. 联系人:赵锴,

电话:0551-62998543 , 电子

邮箱:[email protected]. 附件:1.公共场所卫生许可改革管理措施 2.消毒产品生产企业卫生许可改革管理措施 3.营利性医疗机构设置审批(含港澳独资,不含 外商独资)和医疗机构执业登记改革管理措施 4.医师执业注册改革管理措施 安徽省卫生计生委

2018 年11 月20 日 附件

1 为贯彻 ?国务院关于在全国推开 证照分离 改革的通知? (国发?2018?35 号)和?安徽省人民政府关于印发安徽省推进 证 照分离 改革试点方案的通知?(皖政?2018?100 号),为简 化公共场所卫生许可审批,特制定以下具体管理措施,各市可在 实际工作中参照执行.

一、全面推行卫生许可告知承诺制度 对依据?公共场所卫生管理条例?及其实施细则实行卫生许 可证管理的公共场所,在全省范围内实施公共场所卫生许可告知 承诺制.按照 属地化管理 和 谁许可,谁告知 的原则,许 可实施机关制作并公示?公共场所卫生许可告知书?,向社会全 面告知公共场所卫生许可法律依据、申请材料要求、办理时限、 事中事后监管等.制作?公共场所卫生许可申请承诺书?,明确 告知申请人承诺事项及违反承诺事项应承担的法律责任.(?公 共场所卫生许可告知书?和?公共场所卫生许可申请承诺书?可 参照附表制作).

二、实行 一次性告知 制度 申请人依法提出公共场所卫生许可申请,许可实施机关应当 以书面形式一次性向申请人告知审批条件和所需材料,向申请人 提供申请书和告知承诺文书示范文本.

三、压缩审批时限,当场作出许可决定 对申请人填写?公共场所卫生许可申请承诺书?,以书面形 式承诺符合审批条件并提交材料的,许可实施机关应当当场作出 准予行政许可的决定并发放?公共场所卫生许可证?.

四、优化审批服务 申请人要求对公共场所卫生许可告知承诺相关公示内容进行 说明、解释的,许可实施机关应当认真说明、解释.申请人提出 事前进行公共场所卫生现场指导需求的,卫生计生行政部门可以 根据需要组织开展公共场所卫生现场指导服务.

五、规范事中事后监管 严格执行有关卫生法律法规,做好审批和监管的有效衔接, 落实监管责任,避免出现监管真空.办理卫生许可过程中,许可实 施机关发现申请人提供虚假材料或者隐瞒真实情况的,按照?行 政许可法?有关规定处罚.申请人通过告知承诺方式取得?公共 场所卫生许可证?并营业后,卫生计生行政部门应当对公共场所 及申请人承诺事项进行全覆盖核查,发现实际情况与承诺内容不 符的,应当责令限期整改,逾期拒不整改或者整改后仍不符合法 定条件的,依法撤销审批并予以从重处罚.加快建立以信息归集 共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管 制度,逐步建立公共场所卫生诚信档案,建立健全多部门协同监 管和联合奖惩机制,对不诚信不守诺的单位和个人依法实施准入 限制.加强综合监管,创新公共场所卫生分级分类监管长效机制, 全面推进 双随机、一公开 抽查,鼓励行业组织开展行业自律 工作,畅通投诉举报渠道,加强社会监督,对公共场所违法行为 依法严肃处理,并及时向社会公布查处结果,强化公共场所经营 者的卫生管理第一责任人意识,逐步形成多元共治格局. 附件:1-1.公共场所卫生行政许可申请承诺书 1-2.公共场所卫生行政许可告知书 附件 1-1 (单位名称) : 本人(单位) 申请从事 (填写公共场所经营 范围)经营,经营场所位于 (填写地址),法定代表人 (负责人/业主) : ,联系