PDF《关于烟台市 2014 年预算执行情况和》

20 亿元,完成预算的 100.1%,下降 34%.主要支出项目是:国有土地使用权出让收入 安排的支出 8.3 亿元,港口建设费支出

5 亿元,城市基础设施配 套费支出 3.3 亿元, 彩票公益金支出

8242 万元, 新型墙体材料专 项基金支出

2057 万元. 需要说明的是,上述数据是根据预算执行情况进行的初步汇 总,在地方财政决算编成后,还会有所变化. ―

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(三)落实市人大决议情况

2014 年,各级各部门认真落实市第十六届人大三次会议的有 关决议,按照市十六届人大财经委员会审查意见的要求,不断创新 财政工作机制,完善财政政策措施,在保障重点项目、促进经济转 型、增进百姓福祉以及深化财政管理改革等方面取得了新的成效. 一是,努力增收节支,缓解财政收支矛盾.针对经济运行总 体趋紧、下行压力较大的情况,全市各级有关部门加大政策资金 支持力度,引导产业、行业、企业转方式调结构,稳定经济增长, 提高经济发展质量和效益,增加财政收入.2014 年全市一般公共 预算收入增长 12.1%,高于全省 1.9 个百分点,仍然保持了较快 增长.深入推进 财税质量三年提升计划 ,完善税收征管机制, 强化综合治税和科技治税体系,及时把经济转调成果体现到财政 收入质量提高上来.全市实现地方税收 393.2 亿元,增长 13.8%, 税收占财政收入的比重达到 80.2%,比上年提高

3 个百分点,高 于全省 1.3 个百分点.密切关注税制改革动向,针对改革对经济 发展和地方财政的影响,落实过渡性扶持政策.坚持有保有压、 统筹兼顾的支出原则,勤俭办一切事业,从严控制行政经费和一 般性支出,压缩 三公 经费和会议费,压减经费全部用于增加 民生等重点支出. 二是,强化资金保障,推进重点项目建设.一方面积极盘活 存量资金,强化融资平台信贷资金监管,加大存量资金统筹调配 力度;

另一方面努力拓宽筹资渠道,强化财银合作,加大对上政 ―

5 ― 策和资金争取力度.今年以来,全市共争取上级转移支付资金 113.4 亿元.东部新区完成投资 25.7 亿元,110 多个基础设施和 公益类项目加快推进,海洋经济中心、金山湾两大核心板块快速 成型. 拨付资金 31.2 亿元加快推动立体交通网络和城市基础设施 建设,青烟威荣城际铁路按时通车,龙烟铁路开工建设,新建市 区主次干道

24 条,续建扩建供水、污水处理、垃圾处理项目

23 个,新增供热面积

179 万平方米、供气用户 3.3 万户. 三是, 发挥财政政策导向作用, 推动经济转型升级. 落实 抓 产业促发展 、 抓主体促发展 等各项政策, 拨付资金

5889 万元, 培育壮大骨干企业,支持

5510 、

8515 工程技术改造项目

38 个,带动企业年新增销售收入

314 亿元、税收收入

31 亿元、就业 岗位

9400 多个. 探索以基金方式支持新兴产业发展, 争取上级补 助资金 3.5 亿元,与社会资金合作成立养老产业引导基金,以市 场化方式推动养老服务业加快发展.创新科技投入方式,设立科 技型中小企业信贷风险补偿资金,帮助科技型中小企业获取贷款 支持.严格落实结构性减税和清费减负政策,推进 营改增 扩围,兑现小微企业营业税、增值税、所得税优惠政策,取消和免 征47 项行政事业性收费,为企业减负 15.7 亿元. 四是,突出兜底线补短板,增强民生政策针对性和实效性. 拨付资金 29.8 亿元,全面完成