PDF《纪律处分绝不能被“打白条”》

3 个月开会,3 个月维稳,3 个月干 活,3 个月迎检. 虽然略有夸张,但据 笔者了解,也基本上反映了基层干部的 工作状态. 一个乡镇领导每天参加数个会议并 不稀奇.小小一个镇党政办一天收发十 几二十份文件、通知,也不鲜见.镇领 导每天在会海里游,在文山上爬 (批办 文件) , 镇干部每天都在 落实 会议和文件精神中奔忙,似乎已成为工作常 态.诸多 一票否决 和绩效必核项目,是乡镇基层不敢碰触的 红线 ;

迎接各种检查、调研、考核,同样不能 马虎,动辄就是时间表、路线图、PPT, 各种台账没有穷尽,各种 留痕 材料越来越多. 再来看看基层干部为什么会有这么 多负担.据笔者观察了解,基层干部的压力和负担,除了来自饱受诟病的官僚主义、形式主义之外,主要还有两个方面. 一是来自一些领导干部的不敢担当 作为.他们为了自己 不出事 ,做稳 太平官 ,习惯了 以会议落实会议 以文件落实文件 ,自己应付上级检查 和检查下级工作以 留痕 为第一要求,一旦工作受到质疑,便以各种 证据 来辩解,保官位. 二是行政管理中的一些条块管理关 系改革还未到位,沟通协调不顺畅.一 个乡镇,不但要承担县市党委政府 (块块) 的各项中心工作,还要对接数十个 上级职能部门 (条条) 的具体工作.基 层干部的压力和负担,很大一部分就来 自条与块管理中的沟通协调不一致―― 各开各的会、各发各的文、各做各的考 核验收,一个乡镇就那么几十号人,能 应付得过来么? 我们怎样才能真真正正为基层减负?笔者认为,各级党委、政府除了认 真执行落实中央的决策、自治区的部署 之外,要聚焦问题的关键点. 首先,解决各个行政层级 一把手 担当作为意识不强问题.要为广大 基层干部减负,先要管好那些落实决策 部署不用心、不务实、不尽力,口号喊 得震天响、行动起来虚以应付,不敢担 当作为,习惯当 太平官 的 一把手 .用为基层减负的 疗效 而非 口号 ,来检验其担当作为意识. 其次,要从顶层设计上进一步加快 深化改革 条块 行政管理体制,避免 部门各吹各的号.让 条块 管理协调 一致,才能真正减少基层文山会海、重 复考核检查等重负,也才能够更好地为 广大基层干部松绑减负,激励他们担当 作为、不懈奋斗. 据广西新闻网报道,南方航空公司官方微 博称,4 月20 日,一架南宁飞往曼谷的飞机在 登机时,有乘客向机下扔硬币,导致飞机延误

78 分钟,涉事乘客被警方拘留. 新闻中提到,今年

2 月份至今,国内已发 生5起乘客登机时扔硬币导致航班延误乃至取 消的事件. 一次、两次、三次……短短两个多月的时 间内,竟然发生了

5 起乘客登机时向飞机抛掷 硬币,导致航班延误甚至取消的事件,让人触 目惊心.而每当有这样的事情发生,网友都是 一片谴责之声. 问题是,即便当事乘客事后几乎都被公安 机关拘留,有些还要赔偿航空公司巨额损失;

即便他们被网友打上了 愚蠢、愚昧 的标签,遭到鄙视,却仍然无法阻止扔硬币事件的 不断发生. 登机时扔硬币,基本上是为了祈福、避祸.由此可见,帮助公众破除迷信心理,树立 科学理念,才是解决问题的根本办法.但我们 必须看到,破除迷信并非一日之功.所以,要 想避免此类扔硬币事件的不断发生,我们还必 须采取其他措施. 首先,航空公司能否在机票的醒目位置印 制相关提示信息?或者在乘客办理登机手续时,向其发送 安全告知书 ?把以前发生的 案例、涉事乘客所承担的后果等,都一一进行 告知,以起到更好的警示效果. 其次,乘客扔硬币事件几乎都发生在出了 候机厅之后的登机过程中.那么,作为航空公 司,一方面可以通过增加安全防护设施,让乘 客无法把硬币等异物扔到廊桥外;