PDF《江苏省突发环境污染事件应急预案编制导则（试行）》

I 目录1总则

1 1.

1 编制目的.1 1.2 编制依据

1 1.3 适用范围

2 1.4 应急预案体系.3 1.5 应急工作原则.3 1.6 突发环境事件类型、分级标准.4

2 基本情况.5 2.1 单位基本概况.5 2.2 环境风险源基本情况.6 2.3 周边环境状况及环境保护目标情况.28

3 环境风险源识别与环境风险评价

36 3.1 环境风险源识别.36 3.2 最大可信风险事故及概率.45 3.3 事故类型、可能危害及向环境转移途径.47 3.4 自然条件及次生事故可能造成的污染事件的说明.47 3.5 可能发生事件的后果和波及范围.48 3.6 现有环境应急能力评估.51

4 组织机构及职责.57 4.1 组织机构图.57 4.2 指挥机构及职责

57 5 预防与预警.60 5.1 环境风险源监控.60 5.2 预警行动

60 5.3 报警、通讯联络方式.62

6 信息报告与通报.63 6.1 内部报告.63 6.2 信息上报.63 II 6.3 信息通报.64 6.4 事故报告内容.64

7 应急响应与措施.65 7.1 分级响应机制.65 7.2 应急措施

68 7.3 应急监测.83 7.4 应急终止

87 7.5 应急终止后的行动.88

8 后期处置.90 8.1 善后处置.90 8.2 保险.91

9 应急培训和演练.91 9.1 培训.91 9.2 演练.93

10 奖惩.94 10.1 事故应急救援工作中的奖励.94 10.2 事故应急救援工作处罚条例.94

11 保障措施.95 211.1 经费保障

95 11.2 应急物资装备保障.95 11.3 应急队伍保障.95 11.4 通信与信息保障.95

12 预案的评审、备案、发布和更新.96 12.1 预案评审与备案.96 12.2 预案的发布与发放.96 12.3 应急预案的修订.97

13 预案的实施和生效.98

14 附件

98 III

1 1 总则 1.1 编制目的 苏州群策科技有限公司编制《突发性环境事件应急预案》是贯彻环境安全 预防为主的方针,是针对可能发生的突发性环境事件,事先主动制定、采取防 范措施,以杜绝突发性环境事件的发生.而事件一旦发生时,能够确保迅速做 出响应,有领导、 有组织、 有计划、有步骤的按事先制定的抢险救援工作方案, 有条不紊地进行抢险救援工作,采取及时有效的措施,将事故影响降到最低限 度,增强突发性环境事件的防范能力,减少风险,以保障企业员工和周围居民 的人身安全与健康,使国家、集体和个人利益免受侵害. 1.2 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》(国家主席令第九号,2014 年4月24 日 修订通过,2015 年1月1日施行) 《中华人民共和国突发事件应对法》(国家主席令第

19 号,2007 年8月30 日通过,2007 年11 月1日施行) 《中华人民共和国水污染防治法》(国家主席令第

87 号,2008 年2月28 日通过,2008 年6月1日施行) 《中华人民共和国大气污染防治法》(国家主席令第

32 号,2000 年4月29 日修订通过,2000 年9月1日施行) 《中华人民共和国安全生产法》 (地十二届全国人民代表大会常务委员会,

2014 年8月31 日通过,2014 年12 月1日起施行) 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113 号) 《江苏省突发事件应急预案管理办法》(苏政办发[2012]153 号) 《国家突发环境事件应急预案》 《江苏省突发公共事件总体应急预案》 《江苏省环境污染事件应急预案》 《苏州市突发环境事件应急预案》(2012 年12 月25 日) 《苏州工业园区危险化学品事故应急救援预案》(2014 年5月12 日)

2 《江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)(企业事业单位版)》 《关于深化推进环境应急预案规范化管理工作的通知》(苏环办[ 2012]

221 号) 《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》 (安监总管三〔2013〕12 号) 《化学品环境风险防控D十二五‖规划》 《危险化学品名录(2016 年版)》 《剧毒化学品目录(2015 年版)》 《危险废物鉴别标准 通则》(GB5085.7-2007) 《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T 298-2007) 《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2014) 《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169-2004) 《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002) 《地下水质量标准》(GB/T 14848-93) 《环境空气质量标准》(GB3095-2012) 《声环境质量标准》(GB3096-2008) 《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996) 《污水综合排放标准》(GB 8978-1996) 《恶臭污染物排放标准》(GB 14554-93) 《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010) 《工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素》(GBZ2.1-2007) 其他相关的法律、法规、规章和标准. 1.3 适用范围 根据《关于印发江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)的通 知》(苏环办〔2010〕41 号),并结合《江苏省突发环境事件应急预案编 制导则(试行)》(企业事业单位版)要求,编写本预案定义为《苏州群 策科技有限公司突发环境事件应急救援预案》,其适用范围为全公司所有 岗位和所有人员在突发环境事件(类型有泄漏、火灾、爆炸,分三级)的3预防预警、应急处置和救援工作. 1.4 应急预案体系 我公司应急预案已初步形成体系,针对各级各类可能发生的事故和所 有危险源制订应急预案和现场应急处置方案,并明确事前、事发、事中、 事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责. 图1.4-1 应急预案框架体系图 1.5 应急工作原则 本公司应急工作的总体原则体现D以人为本,减少危害;

居安思危,预 防为主;

快速反应,协同应对;

科学预防,高效处置‖的宗旨.统一领导, 分级负责. 发生事故时坚持救人第一的原则.当事故现场有人员受伤时,应当首

4 先抢救人员. 依靠科学、依法规范.采用先进技术、充分发挥专家作用,科学决策. 开展环境风险的技术评估,采用先进的救援装备和技术,增加应急救援能 力. 未发生事故时坚持平战结合的原则.公司定期组织开展突发环境事件 应急知识培训和应急预案演练,建立健全应急预案档案,提高突发环境事 件应急救援能力. 1.6 突发环境事件类型、分级标准 本企业突发环境事件类型主要有:废气塔、废水处理站污水管道发生 泄漏、电镀槽槽液泄露、危废仓库中的危险废夜泄漏、化学品仓库中的危 险化学品泄漏等. 按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分三级.

1、区域级(Ⅰ级)突发环境事件 事件危害大,可能会造成人员伤亡,影响周边居民及企业正常工作、 生活,需调用企业的人员和物资,以及需要外部支援,才能将事件处理.

2、公司级(Ⅱ级)突发环境事件 事件危害程度较大,可能会造成人员伤亡,影响企业正常生产,但不 影响外界人员的正常工作和人员的生命安全,利用本企业的人员及物资即 可将事件处理.

3、车间级(Ⅲ)突发环境事件 事故的有害影响局限在各车间之内,并且可被现场的操作者遏制和控 制在公司局部区域内,为一般环境污染事件.

5 2 基本情况 2.1 单位基本概况 苏州群策科技有限公司成立于

2006 年,位于苏州工业园区凤里街

160 号, 总注册资本

9100 万美元.主要从事载板及高密度互连积层板的设计、研发、 生产和加工,产品广泛应用于电子行业. 苏州群策科技有限公司一期工程年产载板 22.5 万平方米,已于

2006 年3月通过环保审批(档案编号:苏园环复字[2006]4 号),于2007 年底投入运行;

一期扩建项目于

2012 年11 月通过环保审批(档案编号:001461900),新增

6 层板年产

58 万m2 , 同时取消一期载板 22.5 万平方米的产能. 扩建项目于

2013 年3月通过环保工程验收(档案编号:0005877),于2013 年3月29 日竣工 环境保护验收监测合格,并于

2014 年9月25 日取得排放污染物许可证. 二期工程年产高密度互连积层板

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