PDF《安徽省人民政府安全生产委员会办公室文件》

4 ― 5. 进一步明确部门监管责任.按照 管行业必须管安全、管 业务必须管安全、管生产经营必须管安全 和 谁主管谁负责 的 原则,进一步厘清安全生产综合监管与行业监管的职责和界限, 明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责. 推进建立负有安 全监管监察职责部门和行业管理部门的安全生产权力和责任清 单,依法依规履职尽责. (责任单位:省政府安委会有关成员单位) 6. 严格落实企业主体责任.企业对本单位安全生产和职业 健康工作负全面责任,建立全过程安全生产和职业健康管理制 度,实行全员安全生产责任制度,做到安全责任、管理、投入、 培训和应急救援 五到位 ;

要建立企业生产经营全过程安全责任 追溯制度,建立健全企业自我约束、持续改进的内生机制,落实 安全风险管控和隐患排查治理责任. (责任单位:各市人民政府, 省政府安委会有关成员单位) 7. 健全责任考核机制.各级政府对同级安委会成员单位和 下级政府年度安全生产工作进行全面考核, 实行过程考核与结果 考核相结合,健全完善安全生产工作考核结果与履职评定、职务 晋升、奖励惩处挂钩制度,严格落实安全生产 一票否决 制度. (责任单位:各市人民政府,省政府安委会办公室)

三、不断完善安全生产监管体制机制 8.完善监督管理体制.加强各级安全生产委员会组织领导, 充分发挥其统筹组织、指导协调、监督检查、巡查考核等职能作 用.进一步健全完善安全生产监管执法体制和各类开发区、工业 ―

5 ― 园区、港区、风景区等功能区安全监管体制,建立安全生产与职 业健康一体化监管执法体制. (责任单位:各市人民政府) 9.健全应急救援管理体制.加快推进安全生产应急救援管 理体制改革,强化行政管理职能,逐步健全省、市、县三级安全 生产应急管理工作机制. (责任单位:省政府安委会办公室) 10.发挥市场机制推动作用.推进安全生产社会化服务体系 建设,建立政府购买安全生产服务制度.取消安全生产风险抵押 金制度,建立健全安全生产责任保险制度,完善工伤保险制度. 推进安全生产诚信体系建设,完善企业安全生产不良记录 黑名 单 制度,建立并落实守信激励、失信惩戒机制. (责任单位:各 市人民政府,省政府安委会办公室)

四、进一步推进安全生产 铸安 行动 11.切实抓好重点行业领域安全生产工作.突出重点行业、 重点领域、重点地区,深入持续开展以 严执法、排隐患、强管 理 为主要内容的安全生产 铸安 行动. (责任单位:各市人民政 府,省政府安委会有关成员单位) .煤矿,加强对灾害严重的重 点煤矿企业的监管监察,强化煤矿瓦斯、粉尘、水害、火灾等灾 害因素的排查治理;

重点查处超能力生产等违法违规行为,严防 已关闭矿井死灰复燃.(责任单位:省经济和信息化委、安徽煤 监局,各产煤市人民政府) .非煤矿山,重点开展地下矿山防排 水、非煤矿山汛期和 头顶库 治理、淘汰落后生产装备和工艺、 安全生产费用提取等四项专项执法检查;

进一步加强整合、 淘汰、 关闭工作力度. (责任单位:省经济和信息化委、省国土资源厅、 ―

6 ― 省安全监管局) .化工和危险化学品,按照?安徽省人民政府办 公厅关于印发安徽省危险化学品安全综合治理实施方案的通知? (皖政办〔2016〕85 号)要求,全面落实各有关部门职责分工 和部门实施方案, 督促指导各地区全面摸排并有效管控本地区危 险化学品安全风险. (责任单位:各市人民政府,省政府安委会 有关成员单位) .油气管道,全力推进安庆石化