PDF《第三批 PPP 示范项目申报启动,看好海绵、》

2015 2016E 2017E

2015 2016E 2017E 三维丝 买入 17.58

66 0.21 0.49 0.66 81.5 34.9 25.9 神雾环保 买入 17.21

174 0.45 1.50 2.00 40.0 12.0 9.0 洪城水业 买入 13.14

58 0.57 0.68 0.78 22.8 19.1 16.7 云投生态 买入 18.01

33 0.06 0.33 0.67 314.2 57.1 28.1 大禹节水 买入 19.11

61 0.22 0.38 0.65 86.4 50.0 29.2 龙马环卫 买入 37.19

99 0.57 0.80 1.08 66.1 47.1 34.9 资料来源:Wind、国信证券经济研究所 0.32 0.465 0.61 0.755 0.9 15-6 15-9 15-12 16-3 请务必阅读正文之后的免责条款部分 全球视野 本土智慧 Page

2 本周行业新闻回顾

6 月12 日,财政部、教育部、科技部等

20 个部委联合发布通知,在全国启动第 三批 PPP 示范项目申报筛选工作. 示范项目的申报筛选, 将注重与我国 十三五 期间重大问题、重点项目有机衔接,鼓励行业破冰、区域集群和模式创新,推动 实现行业引领、区域带动和创新示范效应. 点评: 这是继 2014年第一批和 2015年第二批示范项目后, 财政部开始的第三批 PPP 示 范项目筛选,也很有可能是最后一批的 PPP 示范项目申报筛选.截至今年 3月, 财政部搭建的 PPP 综合信息平台收录各地的 PPP 招商项目 7721个, 总投资约 8.8 万亿元,涵盖了 19个主要发展领域.PPP 不仅是要解决政府投资不足等问题,更 是针对公共服务进行的市场化改革.2014 年到

2016 年通过示范项目申报,保证 了PPP 项目的质量,形成可复制、可推广的实施范例. 此次示范项目申报的基本条件, 一是项目属于适宜采用 PPP 模式的公共服务领域, 包括能源、交通运输、市政公用、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安 居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化、体育等;

二是纳入城市总体规划和各类 专项规划,新建项目应已按规定程序做好立项、可行性论证等项目前期工作;

三是 合作期限原则上不低于

10 年.每个省市的申报数量,原则上不超过 50个. 此次第三批的 PPP 项目申报有三个较为显著的特点: 一是涵盖政府部门更为广泛, 此次财政部联合 20个部委共同发布通知,跨政府部门协作的趋势更为明显,显示 政府已经把 PPP 作为政府工作的一项重要内容,PPP 示范行为定位也从财政部示 范升级到全国示范.二是项目按照行业分为五组,同时扩大了行业覆盖面积,增加 了在医疗、 养老, 文化等社会事业方面的 PPP 尝试, 同时又对环保行业重点强调, 五个行业领域中,有三个领域与市政环保领域密切相关. 三是项目评选更为透明严 格,本次示范申报首次提出 公开评审标准 ,以便社会监督.同时本次评审将通 过线上集中封闭评审,充分发挥全国 PPP 综合信息平台的作用. 在此次的 PPP 项目中,明确提到设计环保公共领域的项目包括地下综合管廊、海 绵城市建设、城市黑臭水体整治、供水、排水及污水处理、供气、供热、供电、园 林绿化、垃圾处理、农村污水垃圾治理、智慧城市;

以及农业、林业、水利领域的 基础设施建设,大气、水、土壤等环境污染防治;

湿地、森林、海洋等的生态保护 等. 我们预计海绵城市建设涉及内容范围广,政府重视程度高,是稳增长的重要投资领 域,有望在第三批试点项目中占据较高的比例,我们判断海绵城市将是未来两三年 内环保行业持续且较大规模的投资机会.建议关注相关标的【聚光科技、碧水源、 环能科技、江南水务、东方园林和龙泉股份等】 . 请务必阅读正文之后的免责条款部分 全球视野 本土智慧 Page