PDF《内部明电》

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1 ― 内部明电中共迁安市委办公室 迁安市人民政府办公室 关于印发 《5 月份全市大气污染防治强化管控方案》 的通知各镇乡党委和人民政府,各街道党工委和办事处,各园区党工委 和管委会,市直有关单位: 《5 月份全市大气污染防治强化管控方案》已经市委、市政 府领导同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实.

中共迁安市委办公室 迁安市人民政府办公室

2019 年4月30 日 发往: 签批盖章:唐延海 等级:特提 迁办传〔2019〕34 号―2―5月份全市大气污染防治强化管控方案 按照《中共唐山市委办公室、唐山市人民政府办公室关于印 发的通知》要求,为进 一步促进企业环境深度治理,控制并减少污染物排放总量,持续 改善全市环境空气质量,确保完成年度大气污染防治目标任务, 结合

5 月份大气扩散条件,经研究制定本方案.

一、管控目标

5 月份,全市空气质量综合指数和 PM2.5 平均浓度持续下降, 空气质量在唐山市排名较

4 月份位次靠前.

二、管控时限

2019 年5月1日至

31 日.

三、管控原则

(一)所有涉气污染源全部纳入

5 月份管控范围.

(二)允许生产的钢铁和焦化企业必须达到超低排放标准.

(三)停限产清单,要明确到具体企业、具体装备、具体时间 段,每家企业明确监管部门责任领导和监管人员.

(四)5 月份强化管控措施与非采暖季错峰生产同步实施,启 动重污染天气应急响应或唐山市委市政府、 唐山市环保指挥中心 采取进一步强化管控措施时,减排程度不同的,从严执行.

四、管控要求 根据唐山市有关通知要求,结合《迁安市生态环境保护工作 ―

3 ― 方案》和5月份气象扩散条件,从 关、停、限、治、查、督 六个方面强化管控措施.

(一)关闭企业要求 (我市未涉及关闭企业)

(二)停产企业要求 1.4 月30 日前,钢铁企业(含高炉铸造)未通过超低排放改 造验收、 通过超低排放改造验收后污染物排放浓度不能稳定达到 超低排放限值的烧结机和球团装备、 烧结机机头一氧化碳在线监 测设施未按要求向唐山市环保指挥中心上传在线数据的, 自5月1日起,相关烧结机和竖炉实施停产整治. 自5月1日起,烧结机机头一氧化碳小时排放浓度超过 4000mg/m3 的,对超标的烧结机实施

72 小时停产惩罚措施. 牵头部门:唐山市环境保护局迁安市分局 责任单位:相关镇乡党委、政府,街道党工委、办事处,相 关园区党工委、管委会 2.露天非金属矿山企业停产. 各级监管部门加大日常检查和 夜间执法力度,严厉打击违规生产和非法盗采行为,发现一起刑 责治污一起. 牵头部门:市自然资源和规划局 责任单位:市公安局,相关镇乡党委、政府,相关街道党工 委、办事处,相关园区党工委、管委会

(三)限产企业要求 ―

4 ― 结合《唐山市重点行业

2019 年第二至三季度错峰生产实施 方案》和《迁安市重点行业

2019 年第二至三季度错峰生产实施 方案》 ,对工业企业采取以下限产减排措施. 1.钢铁行业. 钢铁企业停 50%以上的烧结机、 球团、 石灰窑、 高炉、转炉生产装备. 禁止将已经拆除、淘汰、长期停产的生产装备作为减排停产 基数. 市工业和信息化局要于

4 月30 日12 时前将

5 月份钢铁企 业生产装备生产计划报唐山市生态办审核备案, 备案后严禁擅自 调整. 2.焦化行业.焦化企业中绩效评价为 A 类的企业不予管控;

绩效评价为 B 类的企业出焦时间延长至

28 小时以上;

绩效评价 为C类的企业出焦时间延长至

36 小时以上. 3.水泥熟料行业.按照相关单位和部门核定后的企业 一厂 一策 执行. 4.平板玻璃. 迁安市润安建材按窑炉涉及日熔化量限产20%. 5.铸造行业.铸造企业允许连续生产

15 天;

将辖区内涉及 企业分成 A、B 两组,每组企业数量一致,A 组生产时间安排在 上半月,B 组生产时间安排在下半月,其余时段停产. 6.涉VOCs 企业.除化纤、焦化和采用蓄热燃烧治理工艺的 连续生产化工企业以外,我市所有企业的涉 VOCs 工序,每日

7 时至

19 时停产,其余时段在达标排放前提下允许生产. 7.其他行业.橡胶、独立石灰窑、独立轧钢、粉磨站、钢锹 ―

5 ― 企业允许连续生产

15 天,砖瓦窑企业停产;

将辖区内涉及行业 分成 A、B 两组,每组企业数量一致,A 组生产时间安排在上半 月,B 组生产时间安排在下半月,其余时段停产. 牵头部门:市工业和信息化局 责任单位:各镇乡党委、政府,各街道党工委、办事处,各 园区党工委、管委会

(四)治理工程要求 1.钢铁行业.完成原料存储、转运、除尘灰卸灰、返焦返矿 等无组织排放治理,以及厂区的绿化、硬化工作;

高炉煤气脱硫 工程确定治理方案,力争开工建设. 2.焦化行业.完成原料存储、转运、除尘灰卸灰等无组织排 放治理,以及厂区的绿化、硬化工作;

焦炉煤气精脱硫工程开工 建设. 3.水泥行业.完成原料存储、转运、除尘灰卸灰等无组织排 放治理,以及厂区的绿化、硬化工作;

水泥窑超低排放改造工程 和点位除尘治理工程开工建设. 4.火电行业. 完成超净排放改造工程, 即颗粒物、 二氧化硫、 氮氧化物浓度分别不高于 5mg/m3 、25mg/m3 、30mg/m3 . 5.平板玻璃.超低排放改造工程开工建设. 6.工业锅炉.燃煤锅炉提标改造任务完成率达到 50%;

燃气 锅炉脱硝改造任务完成率达到 20%. 7.工业炉窑、涉VOCs 企业.唐山市环境保护局迁安市分局 ―

6 ― 确认治理企业底数,出台治理方案,向企业下达治理任务,明确 治理环节和技术. 针对未按期完成治理任务、治理工程未按期开工建设的企 业, 自6月1日起, 由市政府对相关生产装备下达停产整治通知, 唐山市环境保护局迁安市分局联合供电公司、属地镇乡、街道、 园区组织停产到位. 牵头部门:唐山市环境保护局迁安市分局 责任单位:供电公司、各镇乡党委、政府,各街道党工委、 办事处,各园区党工委、管委会

(五)联查联防要求 1.查机动车. ①严查禁行车辆.市城市建成区内、平青乐线城区段全天候 禁止重型货车驶入,对于禁行区禁行的车辆,公安部门不予办理 车辆通行证. 牵头部门:市公安局 ②严查超限超载车辆.按照《关于开展全域治超无超载超限 工作的通知》要求,加大联合治超站的执法力度,重点查处百吨 以上严重超限超载车辆,严格落实 一超四罚 ,对源头企业以 及车属单位进行责任倒查,全面遏制 百吨王 上路行驶.对全 市19 家公示的重点货运源头单位实施重点管控,重新摸排全市 范围内重点用车企业情况,登统造册,全部纳入监管范围,实施 动态监管.市治超领导小组办公室成立市级督导组,会同新闻媒 ―

7 ― 体单位开展现场督导检查, 严查治超站形同虚设和车辆避检绕行 等问题,对工作不作为、慢作为、乱作为的部门,通过电视台公 开曝光. 牵头部门:市公安局 责任单位:市交通运输局、唐山市环境保护局迁安市分局 ③严查非道路移动机械.开展全市非道路移动机械摸底调 查,市直相关部门对分管领域的非道路移动机械进行登记造册;

禁用区内建立非道路移动机械备案制度, 按照 谁施工、 谁负责, 谁主管、谁备案 原则,所有建筑工地、工程施工、市政维护、 企业等在用机械使用前由施工单位向行业主管部门备案使用情 况,各主管部门将备案情况报唐山市环境保护局迁安市分局;

市 商务和投资促进局加强油品市场监管, 确保非道路移动机械使用 油品质量达标. 牵头部门:唐山市环境保护局迁安市分局 责任单位:市住房和城乡建设局、市城市管理综合行政执法 局、市市场监督管理局、市农业农村局、市交通运输局、市商务 和投资促进局,各镇乡党委、政府,各街道党工........