PDF《我国用水成本一年四万亿元》

开征水资源费和水资源费标准的 提高;

合理安排盈利水平. 由于净水原材料、 电力、 油料等 价格和税费及人工成本逐年不断攀 升, 导致供水成本增加, 水价与成本 背离现象日益突显, 严重影响了三亚 市供水事业的可持续健康发展. 针对目前三亚的供水企业情况, 记者从三亚自来水价格改革听证会 获悉,受市场原因和各方面成本增加, 供水企业负担沉重. 据了解, 目前三亚城镇供水服务 主体为海南天涯水业(集 团) 公司.由于受到国家政策和市场因素的影 响, 三亚市物价连续上涨.此外, 人 力成本增加也导致供水企业承受沉 重负担, 难以维持自来水的简单再生 产.有数据统计,2011 年~2013 年,供水企业累计亏损额为

6776 万元. 供水企业如果没有足够的后续 发展建设资金, 不利于供水事业的可 持续发展 , 听证会上天涯水业代表 说. 同时, 水资源费是原水价格的组 成部分, 随着水资源费的开征, 必将 增加原水供水成本.经市价格认证 中心核定, 原水价格调整后, 供水定 价单位成本增加 0.12 元/立方米, 单 位供水定价成本为 1.96 元M立方米. 成本增加了, 如果不加以调整, 长期下去将不利于水利工程的维护、 管理和供水安全, 因此应该提高原水 价格 , 来自三亚市城市供水安装工 程公司的经营方代表认为. 为建立有利于节约用水、 合理配 置水资源和高效用水的价格机制, 合 理弥补供水成本, 有效促进供水事业 长足稳定发展, 三亚市政府决定对自 来水价格进行调整. 居民用水如何收费? 拟实行

3 级阶梯水价 根据听证方案, 三亚市自来水价 格改革拟实施居民生活用水阶梯水 价, 并分为

3 级收费管理.各级水量 基数根据用水人口数量确定: 用水人 口为

4 人及以下 的,第一级水量基数为每户每月用水量28 吨及以下;

第二级水量基数为每户每月用 水量

28 吨以上至 36吨;

第三级水量基 数为每户每月用水量超出 36吨.各级 阶梯水价按1 ∶1.5 ∶3 的比例确定. 居民生活用水阶梯水价以每户

4 人为基本户, 每户月用水量基数为

28 吨, 户用水人口

5 人及以上的, 由 用水户向供水企业申请核实后, 每增 加1人,每级水量基数相应增加7吨.对尚未抄表到户的居民生活用 水户, 水价标准按高于第一阶梯价格 确定. 据了解, 三亚居民生活现行用水 价格为 1.35 元/吨, 拟调整方案一为 第一阶梯1.65 元/吨,第二阶梯为2.48 元/吨,第三阶梯为4.95 元/吨;

拟调整方案二是第一阶梯1.70 元/ 吨, 第二阶梯为 2.55 元/吨, 第三阶梯 为5.10 元/吨. 对市政绿化用水, 由现行的 1.20 元/吨, 拟调整方案一为 1.67 元/吨, 方案二为 1.72 元/吨.对特种行业用 水, 由现行的 3.70 元/吨, 拟调整方案 一为6.08 元/吨,方案二为6.42 元/ 吨.综合水价由现行的 1.99 元/吨, 拟调整方案一是 2.54 元/吨, 方案二 为2.61 元/吨. 听证代表怎么说? 适度上涨也要考虑居民能力 据了解, 三亚水价调整本次听证 会参加代表实到

23 人 (有

5 名代表请 假) , 由居民消费者、 经营者、 与本听 证项目有关的其他利益相关方、 相关 领域专家学者、 政府有关部门人员、 社会组织人员等组成. 听证会上, 参会的

23 名各行各业的代表对两套方案展开了讨论.听证代表都表示支持水价适 度上调, 并实行阶梯水价, 促进全社 会节约用水.其中方案一的支持者 明显多于方案二. 多数代表赞成方案一, 消费者代 表唐应才就是其中之一.他认为, 近年来成本提高, 水价适度上涨有 利于企业良性发展, 也有助于居民节 约用水.综合考虑居民用水量, 此次 价格涨幅不是很大,消费者可以接受, 也希望企业降低供水损耗, 节约 经营成本 . 在发言中, 三亚市中级人民法院 代表王娜将三亚市物价局的备选方 案与海口市的自来水价格改革方案 进行了对比, 她还建议职能部门要加 大二次供水收费监管力度, 杜绝小区 企业随意增加二次供水费用.她支 持水价改革方案一. 海南岛水资源具有季节性和区 域性等特征, 季节性缺水严重、 区域 性调水成本大, 所以适度涨价促进节 约用水十分必要. 三亚市税务局的 代表调研提出, 她认为三亚市旧管网 改造、 新建水厂、 新建管网等工程均 需大量的投资, 适当上涨价格有利于 提高三亚自来水质量, 保障供水企业 良性发展.所以她赞同方案一. 来自水资源利用的专家代表们 则大多赞同方案二, 他们认为目前三 亚市进行自来水价格调整, 是非常有 必要的.来自长春市市政工程设计 研究院海南分院的专家李全提到, 三 亚现行水价是