PDF《四川省第十二届人民代表大会常务委员会 举行第二十八次会议》

四川省人民代表大会常务委员会公报 2016.

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5 四川省第十二届人民代表大会常务委员会 举行第二十八次会议 四川省第十二届人大常委会第二十八次会议 于2016 年9月26 日至

28 日在成都举行,会议议 程共

21 项.

1、传达学习了第十二届全国人大常委会第二 十二次会议精神;

2、传达学习了第十二届全国人大常委会第二 十三次会议精神;

3、二次审议了《四川省燃气管理条例( 修订 草案)》;

4、二次审议了《四川省食品小作坊、小经营 店及摊贩管理条例(草案)》;

5、首次审议了《四川省非物质文化遗产条例 (草案)》的议案,并对首次提请审议的新制定的 该地方性法规草案,就其必要性和可行性进行了 表决,表决通过,该条例草案可列入以后的常委会 会议继续审议;

6、首次审议了《 四川省散装水泥应用条例 (草案)》的议案,并对首次提请审议的新制定的 该地方性法规草案,就其必要性和可行性进行了 表决,表决通过,该条例草案可列入以后的常委会 会议继续审议;

7、审议表决通过了《四川省人民代表大会常 务委员会关于修改〈四川省乡镇人民代表大会主 席团工作条例〉的决定》;

8、审议表决通过了《四川省人民代表大会常 务委员会关于加快实施创新驱动发展战略的决 定》;

9、审议表决通过了《四川省人民代表大会常 务委员会关于批准〈成都市建设施工现场管理条 例〉的决定》;

10、审议表决通过了《四川省人民代表大会常 务委员会关于批准〈攀枝花市地方立法条例〉 的 决定》;

11、审议表决通过了《四川省人民代表大会常 务委员会关于批准〈甘孜藏族自治州立法程序规 定〉的决定》;

12、审议表决通过了《四川省人民代表大会常 务委员会关于批准〈甘孜藏族自治州实施《四川 省城乡环境综合治理条例》 的补充规定〉 的决 定》;

13、审议表决通过了《四川省人民代表大会常 务委员会关于批准〈甘孜藏族自治州集体人工商 品林管理条例〉的决定》;

14、听取审议了四川省人民政府关于民族自 治地方生态保护和补偿机制的建立及落实情况、 资源开发补偿和资源开发带动当地经济发展情况 的工作报告;

15、听取审议了四川省人民政府关于国有企 业改革情况的报告;

16、听取审议了四川省人民政府关于全省 项 目年 工作情况的报告;

17、听取审议了四川省人民政府关于我省系 统推进全面创新改革试验实施情况的报告;

18、听取审议了四川省人大常委会执法检查 组关于检查《环境保护法》《大气污染防治法》《四 川省城乡环境综合治理条例》实施情况的报告;

19、听取审议了四川省高级人民法院关于推 进我省刑事庭审实质化改革工作的情况报告;

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20、听取审议了四川省人民检察院关于开展 检察机关规范司法行为专项整治工作的情况报 告;

21、审议表决通过了有关人事任免事项. 受省委书记、省人大常委会主任王东明委托, 省人大常委会党组书记、副主任陈光志同志主持 了本次常委会会议的三次全体会议和一次联组审 议会议,省人大常委会副主任张东升、黄彦蓉、 彭渝、刘道平、曾省权、李向志,秘书长焦伟侠和委 员共

74 人出席了会议. 省人民政府省长尹力、副省长王宁、朱鹤新, 省高级人民法院院长王海萍、副院长刘达贵、刘楠,省人民检察院检察长邓川;

省人大常委会副秘 书长,省人大各专门委员会组成人员和常委会各 办事工作机构负责人;

省政府有关部门负责人;

各市(州)人大常委会负责人;

7 名县级人大常委会 负责人,2 名乡镇人大主席;

3 名全国人大代表、14 名省人大代表列席了会议. 省政协副主席陈文华应邀参加了第一次全体 会议.

9 名公民旁听了第一次全体会议.

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5 关于第十二届全国人民代表大会常务委员会 第二十二次会议的情况报告(书面)

2016 年9月26 日在四川省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议上 四川省人大常委会副主任 刘道平 四川省人大常委会: 十二届全国人大常委会第二十二次会议于

2016 年8月29 日至

9 月3日在北京人民大会堂 举行. 全国人大常委会委员长张德江主持会议, 并在结束时发表重要讲话. 全国人大常委会副委员长李建国、王胜俊、陈 昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平 措、艾力更・依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺出席 会议. 国务院副总理刘延东,国务院副总理马凯,国 务委员兼国务院秘书长杨晶,最高人民法院院长 周强,最高人民检察院检察长曹建明,全国人大各 专门委员会成员,各省(区、市) 人大常委会负责 人,部分全国人大代表等列席会议.

一、会议的主要内容 会议听取了全国人大法律委员会副主任委员 苏泽林作的关于国防交通法草案审议结果的报 告. 草案二审稿进一步体现了军民融合发展战略 的精神,进一步明确了国防交通主管机构的设置 和职责. 会议听取了全国人大法律委员会副主任委员 李连宁作的关于电影产业促进法草案修改情况的 汇报. 草案二审稿增加电影演艺人员职业道德自 律方面的规定,取消摄制电影的资质许可、加强电 影立项阶段的审查,鼓励安排更多黄金时段放映 国产影片,加大对虚报瞒报票房收入行为的处罚 等. 会议听取了全国人大法律委员会副主任委员 丛斌作的关于中医药法草案修改情况的汇报. 草 案二审稿加大国家对中医药发展的支持和保障力 度,简化审批程序、鼓励企业开发利用传统中药资 源,加大对中医药科学研究的支持力度,明确中医 药标准应当及时修订等. 全国人大常委会分别于

2013 年、2014 年通 过决定,授权国务院在

4 个自由贸易试验区暂时 调整有关法律规定的行政审批. 两年多来,有关 试点取得显著成效,具备了复制推广的条件. 为此,需要按照授权决定对相关法律作出修改,将在 自贸试验区试点的改革措施上升为法律. 国务院 提出了关于提请审议外资企业法等

4 部法律的修 正案草案的议案. 受国务院委托,商务部部长高 虎城作了说明. 为了保护和改善海洋环境,保护海洋资源,防 治污染损害,维护生态平衡,国务院提出了关于提 请审议海洋环境保护法修正案草案的议案. 受国 务院委托,国土资源部部长姜大明作了说明. 为推动环境保护费改税,保护和改善环境,减 少污染物排放,推进生态文明建设,国务院提出了 关于提请审议环境保护税法草案的议案. 受国务 院委托,财政部部长楼继伟作了说明.

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5 为推动水利事业的健康发展,全国人大常委 会今年

5 月至

7 月对水法实施情况进行了检查. 全国人大常委会副委员长吉炳轩报告了检查情 况. 在报告了水法实施的成效、存在的突出问题 后,建议进一步增强水安全和依法治水管水兴水 意识,继续大力推进水利工程建设,加大农田水利 建设的投入,加快推进水利改革,大力推进节水灌 溉和水资源保护. 受国务院委托,国家发展改革委副主任张勇 作了关于提请审议批准《巴黎协定》 的议案的说 明. 受国务院委托,国务院关税税则委员会主任 楼继伟作了关于提请审议批准《中华人民共和国 加入世界贸易组织关税减让表修正案》 的议案的 说明. 受国务院委托,国家发展改革委主任徐绍史 报告了今年以来国民经济和社会发展计划执行情 况. 受国务院委托,财政部部长楼继伟报告了今 年以来预算执行情况. 受国务院委托,教育部部长陈宝生报告了高 等教育改革与发展工作情况. 受国务院委托,民政部部长、全国老龄办主任 李立国报告了研究处理老年人权益保障法执法检 查报告和审议意见的情况. 为进一步完善刑事诉讼程序,落实宽严相济 刑事政策,合理配置司法资源,提高办理刑事案件 的质量与效率,依法惩罚犯罪,维护当事人的合法 权益,最高人民法院、最高人民检察院提出了关于 提请审议关于授权在部分地区开展刑事案件认罪 认罚从宽制度试点工作的决定草案的议案. 最高 人民法院院长周强代表最高人民法院并受最高人 民检察院委托作了说明. 会议还听取了全国人大常委会代表资格审查 委员会主任委员马b作的关于个别代表的代表资 格的报告;

审议了有关任免案. 会议表决通过了国防交通法,全国人大常委 会关于修改外资企业法等

4 部法律的决定,决定 免去杨传堂的交通运输部部长职务、任命李小鹏 为交通运输部部长,国家主席习近平分别签署第

50、

51、52 号主席令予以公布. 会议表决通过了全国人大常委会关于授权最 高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑 事案件认罪认罚从宽制度试点工作的决定;

表决 通过了全国人大常委会关于批准《巴黎协定》 的 决定、关于批准《中华人民共和国加入世界贸易 组织关税减让表修正案》 的决定;

表决通过了全 国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表 的代表资格的报告. 会议经表决,任命王君为全国人大民族委员 会副主任委员,任命王学军为全国人大教育科学 文化卫生委员会副主任委员,任命徐守盛为全国 人大农业与农村委员会副主任委员. 会议还表决了其他任免案.

二、张德江委员长重要讲话精神 在会议完成各项表决事项后,张德江委员长 发表讲话. 张德江说,国防交通法是本届全国人大常委 会审议通过的第一部国防方面的重要法律. 这部 法律的制定和实施,将进一步加强我国国防交通 建设,促进交通领域军民深度融合发展,提高国防 交通平时服务、急时应急、战时应战的能力,更好 地服务国家安全和发展战略全局. 张德江说,本次会议作出关于修改外资企业 法等

4 部法律的决定,及时将实践证明可行、具........