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2018 年山东选调村官笔试线上系统精讲班讲义 申论・基础题型 目录

一、概括题

2

二、分析题

11

三、对策题

20

四、真题解读

28 2014 年山东省选调村官录用考试 《申论》试卷

28 山东省

2017 年选调优秀高校毕业生到村任职笔试真题《申论》试卷.32 联创世华,铸造人生辉煌! 统一客服热线:400

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一、概括题

1、概括问题/主要问题/问题的表现(重点把握) 作答方法与技巧: 真题回顾 山东选调

2014 结合给定资料, 谈谈大学生村官创业遇到的主要问题是什么?解决问题的主要方法有哪些? (10 分) 要求:观点明确,概括准确,措施得当,条理清晰;

350 字左右. 山东选调

2016 根据给定材料,概括新媒体的四个主要特点和产生的六个主要问题. 要求:提炼准确,观点鲜明,语言简洁;

概括出的主要特点和主要问题只限于给定材料中涉及的, 主要特点不要超过四个,主要问题不能超过六个,否则倒扣分.不超过

300 字. (满分

10 分) 强化训练:

(一)请结合 给定资料

2 ,指出国内农产品品牌建设存在哪些困境. 2.随着我国农产品市场的逐渐开放.国外知名农业企业和品牌农产品纷纷进入国内市场,农产品 的市场竞争日趋激烈,这给农产品生产经营者带来了前所未有的压力.创建农产品品牌,实施品牌 经营战略越发显得迫切.2015 年1月,中共中央、国务院印发《关于加大改革创新力度加快农业现 代化建设的若干意见》提出,大力发展名特优新农产品,培育知名品牌. 现阶段,部分地方政府对农产品品牌建设的保护力度还不够,导致假冒伪劣农产品横行,消费者 很难区分真货和假货,以致不敢购买品牌农产品.据权威部门统计,多年来,我国财政对农业的投入 仅占财政总支出的 6.4%左右,远低于其他发展中国家的水平;

我国农业科技投资仅占农业总产值的 0.3%左右,不仅远低于发达国家 4%~5%的水平,而且也低于

30 个最低收入国家

20 世纪

80 年代 平均 0.65%的水平.我国农产品品牌化仍处在起步阶段,农业企业规模还比较小.实力还较弱,品 牌知名度还不是很高,农产品品牌还处于弱质阶段,特别需要政府的保护和支持. 农业生产经营的产业化是农产品品牌创立和发展的依托.目前我国大多数农业生产经营者规模偏 小.大部分农产品仍存在诸侯割据、各自为政现象,每家生产的农产品品质差别很大,造成农产品质 量良莠不齐,严重影响了农产品品牌化进程.同时,由于每家生产经营者规模小,市场覆盖率低,所 得利润非常有限,难以形成组团出击、集中打响品牌的合力,影响品牌建设. 我国农产品大多只是经过简单的初加工.而进行深加工、精加工、系列加工的不多,使得农产品 的加工增值不够,产品附加值不高.另外,我国农产品包装技术落后,包装粗糙不美观,无法体现优 联创世华,铸造人生辉煌! 统一客服热线:400

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3 联创世华公考网:www.Lgwy.net 质优价.因而很难进人高级的超级市场.形成上述这种局面的一个主要原因就是缺乏科技含量.品牌 的基础是质量,质量的背后是科技支持.农产品市场上的竞争归根到底是科技的竞争.在农产品品牌 化经营过程中,从种苗的培育到产品的生产,从农产品的加工、包装到销售,各个环节都需要相应的 科技支撑.如果科技不到位,农产品的质量和竞争力都将大打折扣. 我国大多数农民没有形成实体公司和企业,以小规模农户为主的居多.在激烈的市场竞争下.相 当多的农民以及农业企业受传统农业生产经营方式的惯性束缚,缺乏建设农产品品牌的意识.这些企 业片面认为创建品牌费时费力费钱,还要冒风险,因而为了扩大自己产品的销量,竞相为品牌企业贴 牌生产.贴牌生产非长久之计,这会造成我国农产品企业利润微薄,影响企业经济利益和自主创新能 力,农产品生产经营受制于人. 很多农产品企业在品牌推广策划中没有聘请专业的营销策划公司, 完全靠自己的感觉和认识进行. 而这些公司的企业家缺乏市场策划经验和品牌建设的知识,加上这些企业家要将主要精力放在农产品 收购和质量管理上,很难进行高水平的品牌管理和市场运作,导致品牌农产品的市场运作水平和品牌 策划水平不高.严重制约着农产品品牌的建设和发展.

(二)目前,化肥、农药、地膜的大量使用,农作物废料和畜禽、水产养殖废弃物的大幅增加等 生产性污染问题,已严重影响农业生产效率及生态环境.请根据 给定资料 1~2 ,说明当前农村面 源污染的控制和治理主要面临哪些难题? 要求:概括准确,重点突出,条理清晰,字数不超过

300 字. (满分

25 分) 1.环境污染已经成为严重危害群众健康、影响社会稳定的重要因素,全国

3 亿多农村人口存在饮 水不安全的问题.不少地区符合标准的饮用水水源地呈缩减趋势.据最新调查,113 个环保重点城市 的222 个地表饮用水水源地平均水质达标率只有 72%. 落后的生产方式和生活方式,造成农村生态环境日益恶化.大范围生态恶化、高风险自身污染, 使农业、农村环境承受着双重压力.我国耕地总量占世界的 9%,灌溉用水、化肥和农药的消费总量 却分别占世界的 14%、 35%和20%. 平均每公顷施肥量由上世纪

50 年代的

4 公斤增加到现在的

400 多公斤,远远高于发达国家认定的

225 公斤的安全上限.目前,我国使用的农药中 70%是杀虫剂, 杀虫剂中 70%是有机磷农药,有机磷农药中 70%是高毒高残留品种.土壤和农产品中重金属含量屡 屡超标.国务院发展研究中心的相关调查也显示,我国农药年使用量约

130 万吨,只有约 1/3 能被作 物吸收利用,大部分进入了水体、土壤及农产品中,使全国 9.3 万平方公里耕地遭受了不同程度的污 染,并直接威胁到人群健康. 乡镇企业布局不当、治理不力产生的工业污染迅速蔓延.有关资料显示,我国污灌面积由

1978 年的约

4000 平方公里增加到

2003 年的

30000 平方公里,约占全国总灌溉面积的 10%,受重金属 污染的土地面积已占污灌区面积的 64.8%.全国因固体废弃物堆存被占用或毁损的农田为

1300 平方 公里. 此外,农村地区基础生活设施建设和环境管理的滞后造成生活污染加剧.每年产生的约 1.2 亿吨 的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;

每年产生的超过

2500 万吨的农村生活污水几乎全部直排,使农 村聚居点周围的环境质量严重恶化.环保部有关负责人

2008 年9月接受人民日报记者采访时说:目前,我国还没有建立起系统的农村环境质量监测体系,对于农村环境质量的评价仍局限于局部地区和 定性描述分析.我国农村环境保护形势依然严峻,突出表现为:生活污染加剧,面源污染加重,工矿 污染凸显,饮用水存在安全隐患,生态恶化尚未得到有效遏止.未来一段时期,围绕全面建设小康社 会的总体目标,我国经济社会将进一步发展,人口将进一步增加,资源开发力度、农产品需求将进一 联创世华,铸造人生辉煌! 统一客服热线:400

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4 联创世华公考网:www.Lgwy.net 步增长,农村环境保护面临的压力越来越大.同时,我国农村环保工作薄弱,环境保护法律法规不健 全,资金投入严重不足,监管能力不强,农村环境管理难以适应形势发展需要.只有统筹城乡环境保 护,把农村环境保护工作提到更加重要的位置,下更大的气力,做更大的努力,才能遏止农村环境污 染扩大的趋势,切实解决农村环境问题. 近年来,在耕地面积不断减少的情况下,化肥的使用量一直处于上升态势.在有的地区,氮肥 使用量、磷肥的使用量严重超标,使用化肥的强度也大大超标.由于过量使用化肥,一方面,土壤板 结,地力下降;

另一方面,土壤受到重金属、无机盐、有机物和病原体等物质的污染且情况严重.另外,根据农业部门的调查,由于多数农民不掌握科学施肥技术,化肥有效利用率仅为 30%~40%(发 达国家为 60%~70%) .有些地区甚至出现蔬菜、花卉、水果等作物的氮磷肥利用率仅 10%的现象. 由于氮肥过量使用,未被植物吸收的部分,通过地表径流、淋洗和蒸发等导致了一系列环境问题.每 年有若干数量的氮通过地表水径流到江河湖泊,或进入地下水,或进入大气. 目前大多数农民对化肥、农药的安全使用标准、合理使用准则、特性等缺乏了解,随意加大使用 剂量,甚至超范围使用.在有的高产地区,每年施用农药

30 多次,每公顷用量高达

300 公斤,过量 使用、利用率低的问题十分严重.在一些农业主产区,农药施用次数过于频繁.令人忧心的是,一些 地方的农药施用量每年仍以 10%的速度递增.此外,受利益驱动,偷偷使用已被禁用农药的现象仍有 存在,同时许多劣质、冒牌农药的使用也加重了这一问题. 近年来,我国畜禽养殖业发展........