编辑: 黑豆奇酷 | 2019-09-13 |
该预案是本企业实施应急救援的规范性文件,用 于指导意外事故的应急救援行动. 本预案由 《川东北高含硫气田宣汉开州区区块气田工程 (罗家寨、 滚子坪气田)一期工程突发环境事件综合应急预案(重庆开州段)》 及相关附件、附图组成.川东北天然气项目各部门必须认真贯彻落实 本预案的要求,坚持 预防为主,平战结合 的原则,核查本部门重点 风险因素,将预案中的要求切实落实到日常工作中,搞好员工的教育 培训及应急物资的准备, 保证在突发环境事件中能够采取科学有效的 控制措施, 避免和减少事故危害. 年月日批准发布, 即日起正式实施并严格遵守执行. 优尼科东海有限公司(盖章) 批准人(签字): 修改履历表 次数修订日期 修订主要内容 修订后版号
1 2017 年11 月1日1)更新应急联系人名单及联系方式;
2)合并成都应急管理团队(AEMT)和危机 管理团队(CMT)为成都危机管理团队 (CMT) ;
3)根据《突发环境事件风险评估报告》 (重 庆开州段) 补充调整项目主要的环境风险 及风险等级. 2017年11月版
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10 I 目录
1 总则.1? 1.1 编制目的.1? 1.2 适用范围.1? 1.3 编制依据.1? 1.3.1 适用的法律法规、标准规范等.1? 1.3.2 项目技术文件和资料.3? 1.4 应急预案体系.3? 1.5 事件分级.3? 1.6 工作原则.4?
2 企业概况.5? 2.1 企业基本情况.5? 2.1.1 基本信息.5? 2.1.2 生产工艺.5? 2.1.3 辅助生产设施.8? 2.1.4 产品及原辅材料.9? 2.2 环境风险单元.11? 2.3 周边环境概况.11? 2.3.1 地理位置.11? 2.3.2 地形、地貌.12? 2.3.3 水文.12? 2.3.4 气候气象.13? 2.3.5 土壤类型与植被分布.13? 2.3.6 区域地质及水文地质特征.14? 2.3.7 企业周边环境风险受体情况.14?
3 应急组织体系与职责.19? 3.1 应急组织体系.19? 3.2 应急指挥机构及职责.19? 3.3 外部应急/救援组织 26? II
4 环境风险分析.29? 4.1 突发环境事件情景分析.29? 4.2 环境风险评估结果.29? 4.3 环境风险防控措施.29? 4.3.1 管线选择.29? 4.3.2 防腐保温.30? 4.3.3 自动控制.31? 4.3.4 SCADA 系统.31? 4.3.5 火气探测(F&
G)系统 32? 4.3.6 管道泄漏检测系统(PLDS)32? 4.3.7 管道系统巡检措施.33? 4.3.8 截断阀室.34? 4.3.9 截流措施.34? 4.3.10 毒性气体泄漏监控预警措施.34?
5 企业内部预警机制.36? 5.1 内部预警等级.36? 5.2 内部预警发布与预警措施.36? 5.2.1 预警发布方式.37? 5.2.2 预警行动.39? 5.3 内部预警调整、解除与终止.40?
6 应急处置.41? 6.1 应急预案启动.41? 6.2 信息报告、上报和通报.41? 6.3 分级响应.43? 6.3.1 四级 C 现场应急团队通知和启动程序.44? 6.3.2 三级 - EMT 通知和启动程序.44? 6.3.3 二级和一级 CCMT 通知和启动程序.44? 6.3.4 二级和一级C 通知中石油/分公司 44? 6.4 处置救援措施.47? III 6.4.1 化学品泄漏事故.47? 6.4.3 含硫天然气火灾/爆炸事故 53? 6.5 人员疏散、救护与撤离.56? 6.5.1 人员疏散.56? 6.5.2 受伤人员现场救治与医院救治.57? 6.5.3 抢险、救援人员安全防护措施.58? 6.5.4 抢险人员的撤离.59? 6.6 现场保护与现场洗消.59? 6.6.1 事故现场的保护措施.59? 6.6.2 事故现场洗消.59? 6.7 应急监测.60? 6.8 应急终止.60? 6.8.1 应急终止的条件和程序.60? 6.8.2 应急终止后的行动.60?
7 后期处置.62? 7.1 现场保护、污染处理和生产恢复.62? 7.2 善后处置.62? 7.3 调查与评估.62?
8 应急保障.63? 8.1 人力资源保障.63? 8.2 资金保障.63? 8.3 物资保障.63? 8.4 通讯保障.63? 8.5 技术保障.63? 8.6 基本生活保障.64? 8.7 医疗卫生保障.64? 8.8 交通运输保障.64? 8.9 治安维护.64? 8.10 科技支撑.64? IV
9 监督管理.65? 9.1 应急预案演练.65? 9.1.1 演练内容、方式、范围与频次.65? 9.1.2 演练要求.65? 9.2 应急预案培训.66? 9.3 奖惩.68?
10 附则.69? 10.1 名词术语.69? 10.2 评估和修订.70? 10.3 预案备案.71? 10.4 预案实施和生效时间.71? 附件 1: CDB 应急物资清单 72? 1.1 川东北 南坝应急团队消防设备.72? 1.2 川东北 南坝应急团队装置设备.72? 1.3 川东北 南坝应急团队消防站设备.75? 1.4 川东北 南坝应急团队溢漏围堵 ―站内设备.78? 1.5 川东北 南坝气防团队装置 ―快速突击车.79? 1.6 川东北 南坝气防团队装置设备.79? 1.7 川东北 南坝气防团队 ― 站内空气设备.82? 1.8 川东北 南坝气防团队―气防站检测设备.82? 1.9 川东北 南坝气防团队― 个人防护用品.82? 1.10 川东北 南坝 气防团队辅助设备.83? 1.11 川东北高桥气防团队装置设备.83? 附件 2:SWOG 可提供的应急资源.87? 2.1 个人保护设备资源.87? 2.2 应急照明资源.87? 2.3 应急通讯资源.87? 2.4 交通运输资源.87? 2.5 消防队装置资源.87? V 2.6 检测设备资源.88? 附件 3:应急通讯录.89? 附件 4:CDB 重庆段社区应急疏散规划区 94? 附件 5:应急事件现场报告表及通报表模板.95? 川东北高含硫气田宣汉开州区块气田工程(罗家寨、滚子坪气田)一期工程 突发环境事件综合应急预案
1 1 总则 1.1 编制目的 为健全川东北高含硫气田宣汉开州区区块气田工程(罗家寨、滚子坪气田) 一期工程突发环境事件应对机制,贯彻《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人 民共和国水污染防治法》 、 《中华人民共和国大气污染防治法》 、 《中华人民共和国 固体废物污染环境防治法》和《中华人民共和国突发事件应对法》 ,落实 安全第
一、预防为主 的方针,强化企业的安全生产主体责任.为正确应对生产过程中 可能突发的环境污染事故,提高突发事件应急救援反应速度和协调水平,增强综 合处置突发事件能力,预防和控制次生灾害发生,提高环境污染事故预防、应急 响应、事后处置能力,减少事故造成经济损失和人员伤亡,最大限度地减少环境 破坏和社会影响,促进企业全面、协调、可持续发展,特制定本预案. 1.2 适用范围 CDB ODP1 一期工程包括气田内部集输工程和天然气厂两大部分. 气田内部 集输工程包括气田井口装置经场站至净化厂之间原料气预处理和输送工艺. 天然 气厂工程包括天然气净化厂、硫磺厂及厂间连接管廊. 本预案适用于 CDB ODP1 一期工程重庆开州段 A 井场、 C 井场、 B 集气站、 天然气集气干线重庆开州段(B-烂田湾阀室) 、采气管线(A-B,C-B) 、燃料气 管线、阀室(齐力阀室、新安阀室)运行过程中可能发生的危险化学品泄漏、火灾、爆炸等突发环境事件的应急处置和应对工作. 1.3 编制依据 1.3.1 适用的法律法规、标准规范等 本预案编制适用的法律法规、 规章制度, 参考的标准、 技术规范等详见表 0-1. 表0-1 预案编制适用的法律法规、标准规范 编号 名称 文号(标准号)/实施日期
1 法律法规、规章制度 1.1 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第七十号, 2014年12月 1日 1.2 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国主席令第九号,2015年1月1日1.3 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国主席令第三十一号,2016年1 月1日1.4 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国主席令第八十七号,2008年6 月1日 川东北高含硫气田宣汉开州区块气田工程(罗家寨、滚子坪气田)一期工程 突发环境事件综合应急预案
2 编号 名称 文号(标准号)/实施日期 1.5 中华人民共和国固体废物污染环境防 治法 中华人民共和国主席令第五十七号,2016年11 月7日1.6 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国主席令第69号,2007年11月1 日1.7 危险化学品安全管理条例 中华人民共和国国务院令第五九一号,2011年12月1日1.8 突发环境事件信息报告办法 环境保护部令第17号,2011年5月1日1.9 企业突发环境事件风险评估指南(试行) 环办〔2014〕34号,2014年4月3日1.10 突发环境事件应急管理办法 环境保护部令第34号,2015年6月5日1.11 关于进一步加强环境影响评价管理防 范环境风险的通知 环境保护部环发〔2012〕77号文,2012年7月3 日1.12 企业事业单位突发环境事件应急预案 备案管理办法(试行) 环境保护部环发[2015]4号,2015年1月9日1.13 关于切实加强风险防范严格环境影响 评价管理的通知 环境保护部 环发〔2012〕98号文,2012年8月 7日 1.14 关于印发的通知 环境保护部 环发〔2013〕20号,2013年2月7 日1.15 《国家危险废物名录》(2016版) 环境保护部令第39号,2016年8月1日1.16 重庆市环境保护条例(修订) 重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2017〕 第11号,2017年6月1日1.17 重庆市环境保护局办公室关于部署使 用重庆市环境风险应急指挥系统的通 知 重庆市环境保护局渝环办〔2017〕109号1.18 重庆市环境保护局办公室关于深入开 展重点突发环境事件风险企业和工业 园区信息登记及深化突发环境事件应 急预案管理工作的通知 重庆市环境保护局渝环办〔2017〕130号1.19 重庆市开州区环境保护局关于深入开 展重点突发环境事件风险企业和工业 园区信息登记及深化突发环境事件应 急预案管理工作的通知 重庆市开州区环境保护局,开州环发〔2017〕 31号,2017年5月25日1.20 重庆市突发事件风险管理操作指南 (试行) 重庆市人民政府应急管理办公室,2015年5月2标准、技术规范 2.1 《重点监管的危险化学品名录》 (2013 年完整版) 无2.2 《危险化学品目录》(2015版) 2015年2月27日2.3 环境污染事故应急预案编制技术指南 环办函[2008]324号2.4 石油化工企业环境应急预案编制指南 环办[2010]10号,2010年1月28日2.5 《事故状态下水体污染的预防与控制 技术要求》(中国石油企业标准 Q/SY1190-2013) 无2.6 《水体污染事故风险预防与控制措施 运行管理要求》(中国石油企业标准 Q/SY1310-2010) 无2.7 《危险化学品单位应急救援物资配备 标准》(GB30077-2013) 无 川东北高含硫气田宣汉开州区块气田工程(罗家寨、滚子坪气田)一期工程 突发环境事件综合应急预案
3 编号 名称 文号(标准号)/实施日期 2.8 《工作场所有毒气体检测报警装置设 置规范》(GBZT 233-2009) 无2.9 《高含硫化氢气田集输管道安全规 程》(SY6780-2010) 无3上级预案 3.1 国家突发环境事件应急预案 国办函〔2014〕119号,2014年12月29日3.2 重庆市人民政府突发公共事件总体应 急预案 重庆市人民政府,2011年5月25日3.3 重庆市突发环境事件应急预案 重庆市政府办公厅,2016年2月5日3.4 重庆市重特大环境污染和生态破坏事 故灾难应急预案 重庆市人民政府办公厅 2012年1月20日3.5 长江三峡库区重庆流域突发水环境污 染事件应急预案 重庆市人民政府办公厅 2017年1月10日1.3.2 项目技术文件和资料 本预案主要参考的技术文件和资料见表 0-2. 表0-2 主要技术文件和资料 编号 文件名 备注
1 川东北天然气项目ODP环境应急预案 2015年6月编制
2 川东北天然气项目综合应急预案-应急组织架构 ........