PDF《关于成都市新都区 2018 年财政预算执行情况》

154 总体战略,加大产业发展投入力度,全力保 障轨道交通、航空、商贸物流等产业发展.全年全区产业支出达

7 亿元,占一般公共预算支出的 8.1%. 三是落实减税降费,激发主体市场活力.严格执行国家结构 性减税和全面降费政策,降低企业成本.推进水资源税、环保税 等税制改革,落实增值税、个人所得税、城镇土地使用税等税收 优惠政策;

继续减免人防基础设施配套费、价调基金等

25 项, 扩大残疾人就业保障金免征范围和设置残疾人就业保障金征收 标准上限,全年共减税降费 18.4 亿元.

(二)深化财政管理,强化依法理财意识 ―

4 ― 一是优化支出结构,提高资金使用效益.继续强化财政支出 管理,严格预算约束.开展区级预算中期调整,收回预算资金 4.4 亿元,将预算执行结果与次年预算编制挂钩.优先保障民生 投入,持续办好民生实事,省、市民生实事工程投入 6.5 亿元, 完成预算的 197%.严控一般性支出,全区 三公 经费支出

2208 万元,同比下降 32.9%.提高财政资金使用效率,全年共盘活财 政存量资金 1.1 亿元. 二是推进预算改革,提升预算管理水平.制定《关于 2018―2022 年财税体制的实施意见》、 《2018―2022 年财税体制 实施细则(试行)》,调动镇(街道)、园区组织收入的积极性. 修订《成都市新都区财政追加预算审批管理办法》,优化财政追 加预算审批程序.初步构建全过程预算绩效管理体系,开展预算 项目事前绩效评估和绩效运行监控试点;

完成

2 个部门整体支出、

47 个项目绩效重点评价,涉及财政资金 11.7 亿元,较上年增长 14.7%;

加强绩效结果在

2019 年预算编制和执行中的运用. 三是加强风险管控,严格政府债务管理.我区

2018 年地方 政府债务限额 70.4 亿元,年末政府债务余额 68.6 亿元,已实现 置换债券对政府债务的全覆盖,置换后平均成本 3.9%,比置换 前下降 4.7 个百分点.全年新增地方政府债券 9.2 亿元,主要用 于我区土地收储和公益性项目建设.积极争取再融资债券 2.6 亿元,用于偿还到期的地方政府债券本金. 四是强化监督职能,促进财政规范运行.深入开展惠民惠农 财政补贴资金 一卡通 专项整治工作,继续推进 双随机一公开 监督检查.完善厉行节约反对浪费制度,修订《成都市新都区党 ―

5 ― 政机关培训费管理办法》、 《成都市新都区党政机关差旅费管理 办法(试行)》.继续加强对政府采购的监管,全年政府采购节 约资金

4613 万元,节约率 4.1%.加大财政预决算和 三公 经费 公开力度,进一步扩大公开范围,细化公开内容.针对财政预算 执行和其他财政收支审计报告反映的问题,逐一整改落实,积极 分析问题根源,完善管理.

(三)加强国资监管,深化国有企业改革 开展行政事业单位闲置、低效资产处置,实现动态化管理, 依法依规向国有公司注入经营性国有资产 7.5 亿元.完成政府资 产报告编报工作.完成我区

13 家驻区国有企业共

4942 户 三供 一业 ① 的分离移交工作.制定《关于支持香投集团做强做优做大 的若干意见》,建立国企发展专项资金,推动国有企业转型和分 类改革.完善区级预算管理体系,出台《区级国有资本经营预算 管理办法》、《区级国有资本收益收缴管理办法》.健全国资监 管体系,对出资人审批事项实行清单管理,开展国有企业年度绩 效考评.推进国有企业公务用车改革,出台《区属国有企业公务 用车制度改革实施意见》.