PDF《内蒙古自治区大兴安岭国有林区》

? ? 内蒙古自治区大兴安岭国有林区 十三五 道路建设规划 内蒙古自治区交通运输厅

2017 年5月????目录

第一章 规划背景、范围

1 1.

1 规划背景

1 1.2 规划范围

2

第二章 发展现状

3 2.1 林区现状概述

3 2.2 林区道路现状

4 2.3 通林场道路现状

7 2.4 林区道路目前存在的主要问题

8

第三章 十三五 期间形势分析及发展需求.10 3.1 形势分析

10 3.2 发展需求

12

第四章 指导思想、原则和目标

14 4.1 指导思想

14 4.2 基本原则

14 4.3 规划目标

15

第五章 十三五 期间林区道路建设重点工程.17 5.1 国省干线建设工程

17 5.2 通林场路建设工程

17 5.3 旅游路、资源路建设工程

18

第六章 投资规模及筹资方案

19 6.1 投资规模

19 6.2 资金筹措方案

19 ? ?

第七章 发展保障措施

22 7.1 加强组织实施

22 7.2 强化资金保障

22 7.3 注重人才培养

24 7.4 推进信息公开

24 7.5 加强科技创新

24 附表: 附表

1 十三五 大兴安岭国有林区国道建设项目表 附表

2 十三五 大兴安岭国有林区省道建设项目表 附表

3 十三五 大兴安岭国有林区通林场路建设项目表 附表

4 十三五 大兴安岭国有林区旅游路、资源路建设项目表 附图: 图1内蒙古自治区大兴安岭国有林区范围及公路现状图 图2内蒙古自治区大兴安岭国有林区 十三五 道路建设规划图 内蒙古自治区大兴安岭国有林区 十三五 道路建设规划

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第一章 规划背景、范围 1.1 规划背景 生态兴则文明兴,生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业. 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩战略谋划, 着力创新发展理念,大力建设生态文明,引领中华民族在伟大复兴的 征途上奋勇前行.

2014 年1月, 习近平总书记视察内蒙古时提出: 要 重视生态建设 , 构筑祖国北疆绿色生态屏障 .

2015 年2月,中共中央、国务院下发了《国有林场改革方案》 和《国有林区改革指导意见》 (以下简称《意见》 ) .该《意见》指出, 加强国有林区基础设施建设,林区基础设施建设要体现生态建设需 要;

各级政府要将国有林区道路按属性纳入相关公路网规划.

2015 年3月,交通运输部下发了《交通运输部关于贯彻落实中 发[2015]6 号文件促进国有林场(区)道路持续健康发展的通知》 ,指 出要属性归位,将国有林场(区)道路纳入相关公路网规划.

2015 年12 月,内蒙古自治区党委、自治区人民政府下发了《内 蒙古大兴安岭重点国有林区改革总体方案》和《内蒙古自治区国有林 场改革方案》 .要求

2017 年底前全面完成国有林场改革任务,2020 年底前基本完成国有林区改革任务;

并针对国有林区林场基础设施建 设,明确要求 将国有林区林场道路按属性纳入相关公路网规划 .

2016 年9月和

12 月,自治区党委书记李继恒两次赴呼伦贝尔考 察,高度重视大兴安岭国有林区改革,要求加强大兴安岭国有林区基 础设施建设,大力发展全域旅游和四季旅游,努力让林海雪原、冰天 内蒙古自治区大兴安岭国有林区 十三五 道路建设规划

2 雪地变成金山银山. 大小兴安岭林区是祖国北方重要生态屏障, 保护着东北黑土地不 受风沙的侵蚀,在国家生态建设全局中具有特殊重要地位.2015 年4月,内蒙古大兴安岭国有林区全面停止天然林商业性采伐,林区由过 去的造林生产转向生态建设与保护为主. 十三五 时期是内蒙古自治区大兴安岭国有林区转型发展的关 键时期,交通对林区经济发展的带动作用显著、引领能力强.为了保 障林区改革后生态建设顺利进行和满足人们日常交通需求, 根据国家 及自治区相关政策,编制本规划. 1.2 规划范围 根据自治区党委、 政府向国务院提请支持解决的几个问题请示和 国务院领导的批示精神,确定本次规划的范围. 规划范围:大兴安岭重点国有林区、呼伦贝尔市和兴安盟管理的 岭南八局、呼伦贝尔市和兴安盟隶属旗市管理的