PDF《2018 年全国民政工作会议在京召开》

2018 年全国民政工作会议在京召开 News

03 新闻 2018.

1.9 星期二 责编:王勇 美编:继东

1 月2日至

4 日, 全国民政 工作会议在北京召开. 会议全面 学习贯彻党的十九大精神,以习 近平新时代中国特色社会主义 思想为指导,认真贯彻中央经济 工作会议和中央农村工作会议 部署,总结

2017 年工作,分析民 政工作面临形势,研究部署

2018 年任务. 民政部党组书记、部长 黄树贤出席会议并讲话. 会议认为,2017 年是民政事 业发展历程中极为重要和具有 变革意义的一年. 在党中央、国 务院坚强领导下,民政部党组带 领全国民政系统毫不松懈地抓 好习近平新时代中国特色社会 主义思想和党的十八届六中全 会、 党的十九大精神的学习贯 彻,全力以赴抓好党中央、国务 院各项决策部署的落实,坚定不 移推进民政系统全面从严治党, 全面树立 民政为民、民政爱民 工作理念,大力推进民政事业改 革创新,扎实推进加强基层民政 和机关基础工作,民政事业得到 新发展, 民政部门发生新变化, 民政队伍呈现新面貌. 这一年,脱贫攻坚、民生兜 底保障作用有效发挥,全国所有 县(市、区)农村低保标准达到或 超过国家扶贫标准,城乡低保标 准同比分别增长 9.9%和16.6%, 全国所有县 ( 市、区)建立困难群 众基本生活保障工作协调机制, 残疾人两项补贴制度分别惠及

1000 多万残疾人, 帮助

76 万名 无人监护的农村留守儿童落实 监护措施、18 万名农村留守儿童 登记落户、1.6 万名农村留守儿 童返校复学. 大幅提高中央有关 救灾补助标准,有效应对各种重 特大自然灾害, 全面完成

2016 年因洪涝灾害倒损民房恢复重 建任务. 养老服务顶层设计全面 加强,开展全国养老院服务质量 建设专项行动,4 万余家养老院 纳入排查整治,养老服务设施和 服务质量明显改善. 城乡社区治 理水平和服务能力进一步提升, 全国社区综合服务设施达到16.2 万个. 全国性社会组织党的 组织和党的工作实现 两个全覆 盖 , 社会组织涉企收费得到清 理规范,行业协会商会与行政机 关脱钩试点改革任务完成过半, 引导社会组织在经济社会建设 和脱贫攻坚中发挥积极作用. 退 役士兵安置和权益保障等拥军 优抚安置工作切实加强,纪念建 军90 周年系列活动圆满完成, 双拥工作创新发展,优抚对象抚 恤补助标准稳步提高. 稳妥推进 行政区划调整,发布第一批藏南 地区公开使用地名,全国地名普 查第二阶段任务基本完成. 全面 排查整改全国救助和托养机构, 实施 寒冬送温暖 专项行动,全 年共救助流浪乞讨人员

300 多 万人次. 会议指出,2018 年是贯彻党 的十九大精神的开局之年,是改 革开放

40 周年, 是决胜全面建 成小康社会、实施 十三五 规划 承上启下的关键一年,做好

2018 年民政工作意义重大.2018 年民 政工作的总体思路是:全面学习 贯彻党的十九大精神,以习近平 新时代中国特色社会主义思想 为指导, 坚决贯彻落实党中央、 国务院重大决策部署,坚持稳中 求进工作总基调,落实高质量发 展的要求,坚持以人民为中心的 发展思想,践行 民政为民、民政 爱民 工作理念,大力推进民政 事业改革创新,持续加强基层基 础工作, 坚定不移全面从严治 党,奋力谱写新时代民政工作新 篇章. 会议强调,2018 年各级民政 部门要将学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想和党 的十九大精神作为首要政治任 务,纳入党 组(党委)理 论学 习 中心组重点内容, 纳入民政干 部学习培训计划, 纳入各级党 组织理论学习安排, 持续掀起 学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想和党的十九大 精神的热潮. 以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导, 深刻研究把握新时代我国 社会主要矛盾的转化对民政工 作的机遇和挑战, 深刻研究把 握新时代民政工作的定位和作 用,深刻研究把握新阶段民政事 业发展的目标,深刻研究把握当 前民政工作面临的重大任务,主 动作为,在服务全局中推动民政 事业改革发展. 会议强调,2018 年各级民政 部门要坚决贯彻落实党的十九大关于民生民政工作的新部署新要求,扎实推进各项重点工作. 充分发挥社会救助制度兜 底保障作用,按照 兜底线、织密 网、建机制 的要求,织密扎牢社 会救助安全网,筑牢脱贫攻坚和 困难群众基本生活保障底线. 不 断提升防灾减灾救灾能力,把工 作重心从应急救灾逐步转到日 常防灾减灾上来,全面减轻灾害 风险,增强全社会抵御自然灾害 的综合防范能力. 加强养老服务 顶层设计,完善制度措施,更好 满足广大老年人对幸福美好晚 年生活的需要. 加快发展社会福 利和慈善事业,继续完善残疾人 两项补贴制度,支持鼓励慈善组 织健康发展. 全面提升基层政权 建设和社区治理水平,健全党组 织领导的基层群众自治机制,强 化社区治理与服务功能,实现政 府治理和社会调节、居民自治良 性互动. 坚持党对社会组织工作 的领导, 一手抓积极引导发展, 一手抓严格依法管理,规范引导 社会组织、 社会工作专业人才、 志愿者服务国家、 服务社会、服 务群众、服务行业. 完善军人抚 恤、优待、褒扬、安置等制度机 制,健全服务保障体系,广泛开 展双拥共建活动,全力支持国防 和军队改革. 进一步优化行政区 划设置,加强地名管理,完成第 二次全国地名普查,建设平安边 界. 推动健全农村留守儿童和妇 女、老年人关爱服务体系,加强 和改进生活无着流 浪乞讨人员救助管 理工作, 深化殡葬 改革, 规范婚姻收 养工作. 会议强调,做好2018 年民政工作, 必 须深 化改革创新, 着 力攻 克制约民政事 业发 展的难点问 题.进一步 健全党委和政府领 导体制机制, 推动 将有关改革事项纳 入党委和政府重点 工作部署, 及时建 立健全相关议事协 调机制. 继续深化 放管服 改革, 完善事中事后监管机制,提 高服务质量. 加强民政法治建 设,及时制 ( 修)订民政法规,加 强执法队伍和能力建设,不断增 强民政工作的法治保障. 进一步 发挥市场的作用,实现资源要素 的优化配置,为人民群众提供更 加优质、高效、便捷的产品或服 务. 积极发挥社会力量作用,让 社会爱心、社会力量、社会资源 充分涌流. 强力推行 互联网+民 政服务 , 打造民政事业改革发 展的新引擎. 鼓励各地先行先 试,实现点上突破、面上结果. 会议强调,履行新时代民政 职责使命,必须提升各级民政部 门履职能力. 继续加强基层民政 工作,鼓励各地以创新思维不断 探索有效加强基层民政工作的 路子. 充分运用蹲点工作机制, 推动党中央、国务院重大决策部 署落实. 加强民政公共服务设施 建设, 提高民政管理服务质量. 继续按照职责准、责任清、情况 明、质量高、作风实、内务好的要 求狠抓机关基础工作,提升各级 民政部门机关基础工作水平. 加 强民政新闻宣传和政策理论研 究工作,为民政事业改革发展营 造良好外部环境、 提供更强支 撑. 会议强调,全面从严治党是 做好新时代民政工作的坚强政 治保证. 各级民政部门党组 ( 党委)要自觉服从党中央和各级党 委的领导,履行全面从严治党主 体责任,全面加强各项工作和自 身建设的领导. 把政治建设摆在 首位,全面加强政治建设、思想建 设、组织建设、作风建设、纪律建 设.完善各项党建工作制度.坚决 贯彻执行中共中央政治局贯彻落 实中央八项规定的实施细则精 神, 持续巩固落实中央八项规定 精神成果, 着力构建作风建设长 效机制. 大兴调查研究之风,提高 民政政策和决策质量. 加强党风 廉政建设和反腐败工作, 通过标 本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢 不能腐的笼子, 增强不想腐的自 觉. 打造忠诚干净担当高素质专 业化的干部队伍,增强适应新时 代民政事业发展的能力. 会议号召全国民政系统更 加紧密地团结在以习近平同志 为核心的党中央周围,在习近平 新时代中国特色社会主义思想 的指引下,同心协力、开拓进取, 为民爱民、努力奉献,全面做好