PDF《消费者期盼货真价实》

政府工作报告(上接第

2 版) 加快发展学前教育.

公办民办并举,增加学前教 育资源,抓紧解决 入园难 问题. 促进义务教育均衡发展. 加强 义务教育阶段学校标准化建设,公共资源配置重点向农村和城 市薄弱学校倾斜. 以流入地政府和公办学校为主,切实保障农 民工随迁子女平等接受义务教育. 支持民族地区教育发展,做好 双语 教学工作. 全面推进素质教育. 加快教育改革,切实减 轻中小学生过重课业负担, 注重引导和培养孩子们独立思考、 实践创新能力. 保证中小学生每天一小时校园体育活动. 大力 发展职业教育. 引导高中阶段学校和高等学校办出特色,提高 教育质量,增强学生就业创业能力. 加强重点学科建设,加快建 设一批世界一流大学. 支持特殊教育发展. 落实和完善国家助 学制度,无论哪个教育阶段,都要确保每个孩子不因家庭经济 困难而失学. 全面加强人才工作. 以高层次和高技能人才为重点,加快 培养造就一大批创新型科技人才和急需紧缺人才. 加大人才开 发投入,推进重大人才工程. 深化选人用人制度改革,努力营造 平等公开、竞争择优的制度和社会环境,激励优秀人才脱颖而 出,创造人尽其才的良好局面. 大力推进科技创新. 加快实施国家科技重大专项, 突破 一批核心关键技术, 提升重大集成创新能力. 加强基础研究、 前沿技术研究, 增强原始创新能力. 推动建立企业主导技术 研发创新的体制机制. 鼓励企业共同出资开展关键共性技术 研发, 共担风险、 共享成果, 对符合国家战略方向的项目, 政府要从政策和资金上给予支持. 深化科技管理体制改革, 促进科技资源优化配置、 高效利用和开放共享. 激励科研院 所、 高等学校和广大科技人员以多种形式与企业合作. 保持 财政科技投入稳定增长, 提高科研经费使用效率. 坚定不移 地实施国家知识产权战略, 提升知识产权的创造、 应用、 保护、 管理能力, 激发全社会创新活力.

(六) 加强社会建设和保障改善民生 经济越发展, 越要重视加强社会建设和保障改善民生. 千方百计扩大就业. 继续实施更加积极的就业政策. 今 年中央财政拟投入

423 亿元, 用于扶助和促进就业. 要适应 我国劳动力结构特点, 大力发展劳动密集型产业、 服务业、 小型微型企业和创新型科技企业, 努力满足不同层次的就业 需求. 继续把高校毕业生就业放在首位, 做好重点人群就业 工作. 加强职业技能培训, 鼓励自主创业. 加强公共就业服 务, 健全统一规范灵活的人力资源市场. 加快就业信息网络 建设, 实现全国互联互通. 加强劳动保障监察执法, 完善劳 动争议处理机制, 依法维护劳动者权益, 构建和谐劳动关系. 合理调整收入分配关系. 这既是一项长期任务, 也是当 前的紧迫工作. 今年重点采取三方面措施: 一是着力提高城 乡低收入群众的基本收入. 稳步提高职工最低工资、 企业退 休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准. 建立健全 职工工资正常增长机制, 严格执行最低工资制度. 二是加大 收入分配调节力度. 提高个人所得税工薪所得费用扣除标准, 合理调整税率结构, 切实减轻中低收入者税收负担. 有效调 节过高收入, 加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双 重调控, 严格规范国有企业、 金融机构高管人员薪酬管理. 三是大力整顿和规范收入分配秩序. 坚决取缔非法收入. 加 快建立收入分配监测系统. 通过持续不断的努力, 尽快扭转 收入分配差距扩大趋势, 努力使广大人民群众更多分享改革 发展成果. 加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系. 将新型农村社 会养老保险试点范围扩大到全国 40%的县. 推进城镇居民养 老保险试点, 解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问 题, 建立企业退休人员基本养老金正常调整机制. 积极推进 机关和事业单位养老保险制度改革. 将国有企业、 集体企业 老工伤 人员纳入工伤保险制度. 完善城乡低保制度. 继续 多渠道增加社会保障基金. 将孤儿养育、 教育和残疾孤儿康 复等纳入财政保障范围. 继续推进残疾人社会保障体系和服 务体系建设. 加快推进社会保障管理信息化. 发挥商业保险 在完善社会保障体系中的作用. 大力发展慈善事业. 坚定不移地搞好房地产市场调控. 加快健全房地产市场 调控的长效机制, 重点解决城镇中低收入家庭住房困难, 切 实稳定房地产市场价格, 满足居民合理住房需求. 一是进一 步扩大保障性住房建设规模. 今年要再开工建设保障性住房、 棚户区改造住房共