PDF《中共金山区委常委会 2013年工作报告》

1 %;

其中工业性投资

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8 亿元, 增长

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2 %. 招商引资工作成效显著.坚持内外资并举, 严 格项目准入标准, 引进项目质量和效益不断提升, 外资利用水平不断提高.推动项目向重点产业集 聚, 围绕产业链开展招商, 着力提升产业集约、 集 聚发展水平.推动项目向产业园区集中, 实现产 业园区控规全覆盖, 加大工业园区外企业调整力 度, 着力优化产业布局.加大土地整理复垦工作 力度, 研究制定产业用地 二次开发 实施意见, 努 力解决瓶颈问题.推动重点产业项目加快落地, 落实重大项目联合会审、 重点产业项目跟踪服务 等制度, 年度

3 0个重点产业项目推进情况良好. 产业结构能级优化提升.坚持 二三一 产业 发展序列, 推动三次产业结构不断优化、 能级不断 提升.不断提高先进制造业水平, 加快战略性新 兴产业发展, 依托和辉光电、 日铭等项目加快培育 新的产业集群, 同时巩固提升传统产业能级, 鼓励 企业通过技术改造、 科技创新等转型升级.推动 现代物流等生产性服务业发展, 不断提升现代商 贸业态, 服务业重点项目加快推进, 房地产业健康 发展, 旅游服 务能级和品牌影响力进一步提升. 着力调整和优化农业产业结构, 全面启动家庭农 场试点, 加强农业品牌化建设, 举办蟠桃节、 施泉 葡萄节等涉农节庆活动, 休闲农业及其它涉农服 务业加快发展. 重点园区建设有序推进.探索联合发展新模 式, 建立完善与大型企业( 集团) 、 开发区的联动机 制, 深化重点园区开发建设.漕河泾综合保税区 金山功能区申报工作稳步推进, 规划设计及基础 设施建设、 动拆迁等工作有序展开.张江高新区 金山园确定组织架构和发展规划, 顺利承接预防 性卫生审批权限等下放.上海漕河泾开发区枫泾 现代服务业集聚区等项目加快推进, 各项前期工 作正在开展.拓展联合发展内涵, 与上海石化、 上 海化工区在应急联动、 区域生态环境保护等领域 合作进一步深化. 重点领域改革取得突破.着力推进新型工业 化专项改革试点工作, 总体方案及需要市级层面 政策支持的重要事项获市政府批准, 建立完善市 级、 区级改革试点协调推进机制, 各项重点工作安 排按计划有序推进.深化行政审批制度改革, 推 动新一轮 两集中、 三到位 工作, 创新审批服务措 施, 完善协调服务机制, 行政效率进一步提高.深 入推进国资国企改革发展, 推动化工品交易市场 等区属企业改制发展、 转型发展, 稳妥开展委办局 企业脱钩工作, 促进国资国企结构布局进一步优 化.加强融资管理和金融服务, 继续探索拓宽政 府融资渠道, 加强政府债务管理和风险防控, 发挥 创业金山引导基金的杠杆作用, 吸引创业投资基 金、 股权投资基金集聚, 稳妥推进村镇银行等新型 地方金融机构发展.有序推进财税制度改革, 深 化区级预算单位财政国库集中支付制度改革, 落实 营改增 等结构性减税政策.

三、 坚持建管并举、 城乡统筹, 新型城镇建设的步伐进一步加快 常委会聚焦重点区域, 坚持重大项目带动, 促 进产城融合发展, 加快推动

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5 8 新型城镇体系 落地, 全面提升城镇建管水平, 努力发挥城镇化在 统筹城乡发展中的推动作用. 新型城镇体系加快建设.注重规划引领和项 目带动, 聚焦金山新城和枫泾特色镇, 加快新型城 镇建设步伐.围绕金山新城功能完善、 形象提升, 城市岸线二期工程规划建设加快推进, 综合交通 枢纽及周边地区控规修编等城市规划方案编制工 作有序开展, 金山万达广场、 红星国际广场等商业 综合体项目加快建设.围绕枫泾特色镇五大功能 区建设, 推动区属企业积极参与古镇区建设项目, 枫泾国际商务区控规编制及城市设计工作有序推 进, 枫泾污水厂二期工程等一批基础性、 功能性项 目加快推进.围绕新市镇协调发展, 亭林镇总规 修编工作正式启动, 朱泾、 张堰等部分镇区及社区 控规修编处于中间成果编制阶段, 朱泾镇棚户简 屋改造、 亭林大居建设、 张堰镇南社周边环境整治 工程等重大项目加快推进, 吕巷、 廊下生态绿核功 能不断显现. 城乡一体化进程加快推进.制定《 金山区关 于加强 三农 工作的若干意见》 , 加强对 三农 工作的顶层设计.探索建立区财政对村级财政转 移支付稳定增长机制, 积极推进新一轮农村综合 帮扶和城乡党组织结对帮扶工作, 启动一批造血 机制项目, 加大对农村发展的支持力度.稳步推 进试点中心村规划编制工作, 制定农村居民个人 建房管理试行办法、 农村特色风貌民居建设导则 等, 加强对农民建房的规划管理.大力推进农村 土地综合整治, 廊下镇、 枫泾镇土地综合整治项目 有序推进, 廊下安置区一期建设基本完成.加大