PDF《淮府办〔 2018〕 45 号》

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1 - 淮府办〔2018〕45 号 各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构: 经市政府同意,现将《进一步推进安全生产 铸安 行动常 态化实效化和风险管控 六项机制 制度化规范化实施方案》印 发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实.

2018 年7月17 日 (此件公开发布) -

2 - 为深入贯彻落实 《安徽省人民政府办公厅关于进一步推进安 全生产 铸安 行动常态化实效化和风险管控 六项机制 制度 化规范化的通知》 (皖政办〔2018〕21 号) ,全面提升安全生产 工作水平,促进全市安全生产形势持续平稳向好,特制定本实施 方案.

一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神 为指引,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府 关于安全生产工作的重大决策部署,牢固树立安全发展理念,弘 扬生命至上、安全第一的思想,坚守 发展绝不能以牺牲安全为 代价 这条不可逾越的红线,持续推进以 严执法、排隐患、强 管理、保安全 为主要内容的安全生产 铸安 行动和风险查找、 研判、预警、防范、处置、责任 六项机制 建设,坚持常管长 严、常态长效,推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防 工作机制,切实做到全过程安全监管、全覆盖排查隐患、全方位 防范风险、全链条落实责任,努力实现生产安全事故总量继续下 降,死亡人数继续下降,防范一般事故,遏制较大事故,杜绝重 特大事故,安全生产形势保持持续稳定好转,为决胜全面建成小 -

3 - 康社会、 建设现代化五大发展美好淮南奠定稳固可靠的安全生产 基础.

二、推进安全生产 铸安 行动常态化实效化 以 严执法、排隐患、强管理、保安全 为主题开展常态化 监管执法,建立问题、责任、整改 三个清单 ,实现覆盖全市 所有地区、 所有行业领域、 所有生产经营单位、 所有流程环节 四 个全覆盖 ,做到不留盲区、不留死角、不留余地、不留尾巴 四 个不留 ,确保 铸安 行动取得实效.

(一)深入推进生产安全事故隐患排查治理常态化实效化. 1.建立企业隐患排查治理清单.各类企业健全完善隐患排 查治理和建档监控常态化管理机制,定期组织开展隐患排查治 理,确保整改措施、责任、资金、时间和预案 五落实 ;

建立 健全信息化管理系统,实行全过程签字确认和存档备查;

重大隐 患按规定及时向有关部门和职工(代表) 大会报告, 实现 自查、 自改、自报 闭环管理. (牵头责任单位:市安监局,协同配合 单位:市安委会有关成员单位) 2.建立监管部门隐患排查治理清单.督促全市各类企业应 用安徽省安全生产信息化平台自查自报生产安全隐患. 建立与企 业联网的隐患排查治理信息系统,依法依规开展常态化监督检 查. 各级安全监管部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门 要充分利用生产安全隐患 月排查月通报 系统上报生产安全隐 患,实行隐患排查治理清单制管理. (牵头责任单位:市安监局, -

4 - 协同配合单位:各县区政府、市安委会有关成员单位) 3.建立专家和评估机构清单.加强安全生产专家队伍建设, 健全完善煤矿、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、 建筑施工、冶金工贸、电力、民爆、职业卫生等

10 个安全生产 专家组. 各级安全监管部门和其他负有安全生产监督管理职责的 部门健全专家排查隐患制度,完善重大隐患治理第三方评估机 制. (牵头责任单位:市安监局,协同配合单位:市安委会有关 成员单位) 4.建立政府督办重大隐患整改清单. 《淮南市人民政府办公 室关于挂牌督办整改