PDF《技术性贸易措施动态》

17600 辆,因为该款男士山地自行车的立管,易断裂,有造成摔伤的风 险.截至目前,Pacific Cycle 公司已收到

37 起自行车下管断裂的报告,其中包 括1起擦伤事故报告. 法规标准解析:美国联邦法规

16 CFR

1512 要求自行车车把立杆应根据

16 CFR 1512.18(g)进行强度试验,并能承受

2000 N(450 lbf)的力. 4.玩具 中华人民共和国杭州海关 第一期 (总第

141 期) 技术性贸易措施动态

5 危险小部件:2018 年12 月19 日,CPSC 召回我国生产的玩具布书

1180 件,该款玩具布书上,用于固定织布图案的金属扣眼,可能脱落,有造成儿童 窒息的风险.截至发布通报时,Manhattan Toy 公司已收到

1 起金属扣眼脱落 的报告,尚无人员受伤报告. 法规标准解析:玩具中产生的小部件,被儿童误吞后可能会造成儿童窒息或 死亡.为此,CPSC 根据 CPSIA 第102(a)(2)部分的规定,要求从

2009 年2月15 日开始,儿童产品必须由第三方检测实验室进行小部件的检测,证明产品符 合安全要求后,才能在美国进行销售或进口到美国.

二、自愿召回产品 对于美国 CPSC 监管的产品,CPSC 在发现违反强制性标准时发出建议书 (LOA),告知公司的违规行为以及必要的纠正措施(纠正未来生产 CFP;

停 止销售和 CFP;

或召回、停止销售和 CFP)的建议.如果 CPSC 收到了公司 确认违规行为的回复,则认为公司自愿实施产品召回并完成纠正措施.

(一)自愿召回数据分析

2018 年,CPSC 发布的由企业实施自愿召回的不合格产品中,我国产品

1195 批次,占同期 CPSC 发布的自愿产品召回总批次的 81.29%;

召回原因包 中华人民共和国杭州海关 第一期 (总第

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6 括溯源标签违规、儿童用品含铅、第三方证书违规、艺术材料限用物质超标、 邻苯二甲酸盐超标等,见表 2.

(二)主要召回原因及法规解析 1.溯源标签不符合要求(32.8%) 为了方便市场监管,在发现危险产品时更快地实施产品召回,美国《消费 品安全法案》(CPSA )第14(a)(5)要求,12 岁或

12 岁以下儿童使用的产品, 必须在产品及其包装上加贴明显的永久性标记,标注生产日期、地点、批次等 识别信息,以方便产品溯源. 2.铅含量超标(24.52%) 在我国自愿召回的产品中,最常见的原因是儿童用品(包括玩具、童装、 儿童鞋靴等产品)铅含量超标(包括油漆涂层中漆含量),占28.07%.关于 儿童产品中的铅含量有两个明确规定.《消费品安全改进法案 2008》 (CPSIA)第101 节要求:所有儿童产品在可接触零部件上的总铅含量不得超 过100 ppm.其次是

16 CFR 1303《部分含铅涂料及含铅涂料的某些消费品》 规定,所有儿童产品,以及一些成人和儿童家具,在油漆或任何类似的表面涂 层,铅含量不得超过

90 ppm,家用涂料也必须满足该要求. 3.第三方检测证书违规(20.67%) 中华人民共和国杭州海关 第一期 (总第

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7 美国 CPSA 第14(a)(2)条要求儿童产品由 CPSC 认可的第三方实验室进行 测试,以确保产品经过适当的测试并符合联邦儿童的产品安全要求.对儿童用 品来说,有三种第三方测试类型:初始认证测试,材料变更测试和定期测试. 儿童产品首次符合儿童产品安全要求的测试称为初始认证测试,测试合格则可 取得儿童产品证书.产品重要组成部分发生重大变更时,需要进行材料变更测 试.儿童产品获得认证后继续生产,则即使没有重大变化,也需要对所有适用 的儿童产品安全规则进行定期测试,作为材料变更测试的补充. 4.邻苯二甲酸盐超标(占3.51%) 作为增塑剂,邻苯二甲酸盐广泛存在于化妆品、儿童玩具、食品包装中, 如果其含量超标,会干扰人体的内分泌系统.美国 CPSIA 第108 条款以及