PDF《浅谈造纸公司“双重预防体系”的建立与运行》

3 风险分级管控 3.1 风险辨识 首先, 在风险辨识前, 企业认真搜集和学习相关技术 资料. 如国家现行相关法律法规、 标准、 规范;

安全生产 管理制度、 操作规程、 应急预案、 各类作业票证, 原辅材料 (废纸、 木浆、 淀粉、 钙粉) 的理化特性;

公司所处的地理 环境、 内部作业现场;

详细的工艺清单及工艺流程图;

设 备设施说明书、 设备设施运行方案、 操作规程、 维修措施 及应急处置方案、 设备运行、 检修、 试验及故障记录;

公司 内部及造纸行业相关事故案例. 第二, 采用安全检查表分析法进行设备设施风险辨识. 安全检查表法主要是依据相关的标准、 规范, 对造 纸设备设施中已知的危险类别、 设计中缺陷以及与一般工 艺设备、 操作、 管理有关的潜在危险有害因素进行判别检 查. 主要用于对设备设施、 作业环境等存在的风险进行分 析, 包括列出设备设施清单、 编制安全检查表、 进行危险 源辨识等步骤. 依照大小适中、 便于分类、 功能独立、 易于管理、 范围 清晰的原则, 将公司生产分为辅助、 制浆、 造纸、 纸品入库 及出库、 环保等几部分功能区域编制设备设施清单 (如表 1) , 按照设备设施清单逐台编制安全检查表 (如表2) . 安全检查表编制依据主要有五个方面的内容, 即有 关国家法律法规、 标准及规定;

国内外事故案例及公司以 往发生的事故、 系统分析确定的危险部位及防范措施;

参 与分析人员的经验和可靠的参考资料;

有关研究成果以及 同行业或类似行业检查表等. 安全检查表的编制主要做好几方面的工作: ①确定 编制人员, 主要包括熟悉系统的工段长、 安全员、 技术员、 设备管理员等各方面人员;

②熟悉生产系统及造纸工艺人 员, 包括系统的结构、 功能、 工艺流程、 操作条件、 布置和 已有的安全防护设施;

③收集编制安全检查表的依据;

④ 编制表格. 确定检查项目、 检查标准、 不符合标准的情况 及后果、 安全控制措施等内容. 针对检查出的不符合项, 逐个登记建档, 填写设备设 施风险点登记台账 (如表3) . 第

三、 采用作业危害分析法对作业活动风险进行辨 识. 管理Management

60 作业危害分析法是针对单个作业活动中每个作业步 骤或作业内容, 识别出与此步骤或内容有关的危险源, 造 纸及纸制品业应结合确定的风险点, 建立包括生产操作流 程类常规作业和检维修类非常规作业的主要作业活动清 单和作业危害分析评价记录表. 作业活动划分时主要结合生产工艺流程, 划分为制 浆、 造纸、 环保、 辅助四个基本单元, 非常态作业活动如 设备检维修作业, 若同类作业出现在多个部位, 可进行合 并, 涉及有限空间作业的浆池冲洗或检修作业应作为重 点. 表3 设备设施风险点登记台账 序号

1 2 所在区域 维修车间 维修车间 风险点名称 外壳接地线装置未连接 每半年没有对电焊机绝缘电阻进行遥测一次 触电 触电 可导致事故类型 备注 加强教育, 监督落实 加强教育, 及时检测 现有控制措施 管理Management 表2 电焊机安全检查 序号

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7 检查内容 (标准) 电源线、 焊接电缆与焊机连接处的裸露接线板是否均采取安全防护罩或防护 板隔离, 以防人员或金属物体与之相接触 接地 (接零) 装置是否连接良好 是否使用氧气、 乙炔等易燃易爆气体管道作为接地装置 在有接地 (接零) 装置的焊件上进行弧焊操作或焊接与大地密切联系的焊件 时, 是否避免焊机和工件的双重接地 焊机