PDF《突发环境事件应急预案》

张家港永兴热电有限公司 突发环境事件应急预案 应急预案编号: YJYA-2016 应急预案版本号:第1版编制单位:张家港永兴热电有限公司 颁布日期:2016 年11 月30 日 实施日期:2016 年12 月1日张家港永兴热电有限公司 突发环境事件应急预案发布令 根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国突发事件 应对法》 、 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》 、 《江苏省突发环境 事件应急预案编制导则》 (试行) 、 《危险废物经营单位编制应急预案 指南》等法律法规、标准规范的要求,为提高我公司防范和处置突发 环境事件的能力,建立紧急情况下快速、科学、有效地组织事故抢险、 救援的应急机制,控制事件的蔓延,降低环境危害,保障公众健康和 环境安全,根据本单位的实际情况,制定本预案.

本预案是张家港永兴热电有限公司内各部门实施应急救援工作 的法规性文件,用于规范、指导突发环境事故的应急救援行动.本预 案于

2016 年11 月30 日签发颁布,2016 年12 月1日起正式施行. 签发人: 日期:2016 年11 月30 日目录1总则

5 1.1 编制目的.5 1.2 编制依据.5 1.2.1 法律、法规、规章.5 1.2.2 导则、标准

7 1.2.3 相关预案

8 1.3 适用范围.8 1.4 应急预案体系.8 1.5 工作原则.9 1.6 事件分级.9 1.6.1 特别重大(Ⅰ级)突发环境事件.9 1.6.2 重大(Ⅱ级)突发环境事件.10 1.6.3 较大(Ⅲ级)突发环境事件.10 1.6.4 一般(Ⅳ级)突发环境事件.10

2 企业基本情况

13 2.1 企业简介

13 2.2 环境风险源基本情况.14 2.2.1 主要产品和原辅材料.14 2.2.2 生产工艺流程

16 2.2.3 企业 三废 排放及处置情况.18 2.3 环境保护目标.20

3 环境风险源与环境风险评价

21 3.1 环境风险源基本情况.21 3.2 重大环境风险源识别.22 3.3 环境污染隐患的危害及对周边环境保护目标的影响.23

4 组织机构及职责

24 4.1 组织体系

24 4.2 指挥机构组成及职责.24 4.2.1 指挥机构组成

24 4.2.2 指挥机构的主要职责.25 4.2.3 指挥机构成员单位的主要职责.26

5 预防与预警

28 5.1 预防措施.28 5.2 预警.28 5.2.1 预警的条件

28 5.2.2 预警的分级

28 5.2.3 预警的方法

29 5.3 报警、通讯联络方式.30

6 信息报告与通报

30 7 应急响应与措施

31 7.1 分级响应机制.31 7.2 应急措施.32 7.2.1 突发环境事件现场应急措施.32 7.2.2 大气污染事件保护目标的应急措施.36 7.2.3 水污染事件保护目标的应急措施.38 7.2.4 受伤人员现场救护、救治与医院救治.40 7.3 应急监测.40 7.3.1 应急监测方案的确定.41 7.3.2 主要污染物现场以及实验室应急监测方法.41 7.3.3 仪器与药剂

42 7.3.4 监测布点与频次.42 7.3.4.1 采样点位布设.42 7.3.4.2 应急监测频次的确定.43 7.3.5 应急监测人员安全防护措施.44 7.3.6 应急监测分工

44 7.4 应急终止.46 7.4.1 应急终止的条件.46 7.4.2 应急终止的程序.46 7.5 应急终止后的行动.47

8 后期处置

47 8.1 善后处置

47 8.2 保险.48

9 应急培训和演练

48 9.1 培训.48 9.2 演练.49 9.2.1 演练的组织与级别.49 9.2.2 演练准备

50 9.2.3 演练频次与范围.50

10 奖惩

50 11 保障措施

50 11.1 经费保障.51 11.2 应急物资装备保障.51 11.3 应急队伍保障.51 11.4 通信与信息保障.52

12 预案的评审、备案、发布和更新.52 12.1 预案评审

52 12.2 预案备案

52 12.3 预案发布与发放

52 12.4 应急预案的修订

52 13 预案的实施和生效时间

53 14 附件

54 附件 F1 企业地理位置图.55 附件 F2 厂区平面布置图.56 附件 F3 联系方式.57 附件 F4 消防设施清单.58 附件 F5 设备及用途.59 附件 F6 主要危险物质的理化性质.60 附件

7 64

5 1 总则 突发环境事件应急预案是我公司为预防、预警和应急处置突发环境事 件或由生产事故次生、衍生的各类突发环境事件而制定的应急预案,为我 公司有效、快速地应对环境污染,保障区域环境安全提供科学的应急机制 和措施. 1.1 编制目的 为提高我公司防范和处置突发环境事件的能力, 建立紧急情况下快速、 科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制,控制事件危害的蔓延,减 小伴随的环境影响,保障公众健康和环境安全,根据本单位的实际情况, 制定本预案. 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规、规章

1、《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第

69 号,2007 年8月30 日);

2、《中华人民共和国环境保护法》(2015 年1月2日修订施行);

3、《中华人民共和国环境影响评价法》(2003 年9月1日施行);

4、《中华人民共和国水污染防治法》(2008 年6月1日施行);

5、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000 年9月1日施行);

6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005 年4月1日施行);

7、《中华人民共和国安全生产法》(2002 年6月29 日);

8、《中华人民共和国消防法》(主席令第

6 号,2009 年5月1日);

9、 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 (国务院令第

352 号,

2002 6 年4月30 日);

10、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第

591 号,2011 年3月2日);

11、《建设公司环境保护管理条例》(1998 年11 月29 日施行);

12、《危险废物经营许可证管理办法》(国务院令第

408 号,2004 年7月1日);

13、 《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 (环发[2005]152 号);

14、《道路危险货物运输管理规定》(交通部令第

9 号,2005 年8月1日);

16、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第

302 号,

2001 年4月21 日);

16、 《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》 (安监总危化[2006]10 号);

17、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安监总 局第41 号令);

18、《关于印发的通知》(环发[2010]113 号;

19、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔2006〕24 号);

20、 国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》 (国办发 〔2007〕

52 号);

21、《江苏省人民政府关于实施江苏省突发公共事件总体应急预案的 决定》(苏政发〔2005〕92 号);

22、《省政府办公厅关于切实加强基层应急队伍建设的意见》(苏政 办发〔2010〕3 号);

7

23、国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》(国务院令 第549 号). 1.2.2 导则、标准

1、《建设公司环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);

2、《国家危险废物名录》(2016 版);

3、《危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别》(GB 5085.1);

4、《危险废物鉴别标准 急性毒性初筛》(GB 5085.2);

5、《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》(GB 5085.3);

6、《危险废物鉴别标准 易燃性鉴别》(GB 5085.4);

7、《危险废物鉴别标准 反应性鉴别》(GB 5085.5);

8、《危险废物鉴别标准 通则》(GB 5085.7);

9、《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T 298);

10、《危险化学品目录》(2015 版);

11、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);

12、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);

13、《环境空气质量标准》(GB3095-2012);

14、《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限 值》(DB32/1702-2007);

15、《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级 A 标准;

16、 《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分: 化学有害因素》 (GBZ 2.1-2007);

17、《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93);

18、《城镇污水处理厂污染物排........