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2、重点任务. ――实施城乡居民大病保险. 开展城乡居民大病保险工作, 逐步提高支付比例,减轻群众大病医疗费用负担.规范大病保 险的承办服务,加强大病保险运行监管,建立完善以保障水平 和参保人员满意度为核心的考核评价体系.到2017 年,建立起 完善的大病保险制度,与医疗救助等制度紧密衔接,共同发挥 托底保障功能,切实避免人民群众因病致贫、因病返贫. (市人 ―

13 ― 社局) ――完善医疗救助制度.全面建立与我市经济社会发展水 平相适应、 与基本医疗保险和大病保险及社会慈善事业相衔接、 覆盖城乡的医疗救助体系. 全面开展重特大疾病医疗救助工作, 进一步创新细化政策措施,实现医疗救助制度科学规范、运行 有效,与相关社会救助、医疗保障政策相配套,保障城乡困难 群众基本医疗权益.到2018 年,全市医疗救助水平达到全省平 均水平. (市民政局) ――建立疾病应急救助制度.对需要急救但身份不明或无 负担能力的患者实施应急医疗救助.对公立医院治疗 三无 病人等公益性医疗救助活动给予专项补助. 鼓励社会各界捐助, 扩大疾病应急救助基金规模. (市卫生计生局、市财政局、市公 安局、市人社局、市民政局)

(七)提高医疗卫生人员能........