PDF《Public Disclosure Authorized》

淮河流域重点平原洼地治理工程世行贷款项目 环境管理计划 黄河水资源保护科学研究所二八年十一 月Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized I 目录1项目简介

1 1.

1 项目背景

1 1.2 项目组成

1 1.3 项目主要经济指标.2

2 环境影响评价简介

3 2.1 评价依据

3 2.2 项目类别

3 2.3 评价范围

3 2.4 环境标准

4 2.5 环境影响评价结论.9

3 环境管理体系

19 3.1 环境管理体系的设置.19 3.2 环境管理体系各机构的职责.20 3.3 环境管理所需的人员配备.22 3.4 环境管理培训

23 4 项目各阶段的环境管理任务.26

5 环境保护和减缓措施

28 5.1 工程设计中应考虑环境保护措施.28 5.2 施工期环境保护措施.28 5.3 运行期环境保护措施.33

6 环境监测计划

41 6.1 监测目的

41 6.2 监测计划

41 6.3 监测报告程序

63 7 环保投资估算

65 7.1 环保投资估算参考标准.65 7.2 环保投资估算结果汇总.66

8 信息交流

69 9 记录

70 10 报告

71 1

1 项目简介 1.1 项目背景 淮河流域位于中国南北气候过渡地区,气候条件复杂多变,降雨时空分布不均, 加之流域内平原广阔、地势低平、支流众多、水系复杂,以及长期受黄河夺淮影响, 流域内水系紊乱,洪涝灾害严重. 项目区地势低洼,现状排水能力严重不足,洪涝灾害频繁发生.据统计,1991 年和

2003 年涝灾或因洪成灾的损失约占全部灾害损失的 2/3 以上.

2003 年淮河特大 洪水以后, 水利部淮河水利委员会编制了 《加快治淮工程建设规划》 (2003~2007 年) , 强调要加强淮河流域重点平原洼地治理的力度,将本项目列为加快治淮建设新增三 项工程之一. 为拓宽淮河治理建设项目的融资渠道、加快淮河流域重点平原洼地的治理步伐, 水利部与国家发改委、财政部协商之后,与淮河水利委员会、世界银行专家和官员 以及河南、安徽、江苏、山东四省水利厅共同商定,计划利用世界银行贷款开展本 项目的建设.本项目总投资约 446680.90 万元,涉及河南、安徽、江苏、山东四省 共计

20 片洼地,治理总面积 9634.23km2 . 受中央项目办的委托,黄河水资源保护科学研究所承担了本次淮河流域重点平 原洼地治理工程世行贷款项目的环境评价工作,在四省环境评价工作的基础上,完 成了环境管理计划的初稿.环境管理计划主要包括项目简介、环境影响评价简介、 环境管理机构的设置、环境保护措施实施计划、环境监测计划和环境监理计划等内 容. 1.2 项目组成 本项目涉及河南、 安徽、 江苏、 山东四省, 共20 片洼地, 治理总面积 9634.23km

2 , 其中河南省 2813.43km

2 ,安徽省 3361km

2 ,江苏省 1689.9km

2 ,山东省 1769.9km

2 ,项 目组成包括河道工程和建筑物工程,详见表 1,工程总体分布情况见附图一.

2 表1工程组成 数量 序号及名称 单位 河南 安徽 江苏 山东 合计 Ⅰ、堤防工程 1.新建堤防 km 3.17 67.86 12.2 83.23 2.加固堤防 km 41.06 189.36

23 80.64 334.06 3.城镇防洪墙 km 5.73 4.护岸 km 1.2 2.36 3.56 5.护坡 km 128.8 128.8 Ⅱ、河道疏浚、开挖 km 340.79 336.92 212.47 90.34 980.52 Ⅲ、建筑物工程 1.防洪排涝涵闸 座148