PDF《沂南县人民政府办公室 关于 2018 年沂南县法治政府建设工作...》

二、健全依法行政制度体系 1.出台年度政府规范性文件制定计划,严格执行规范性文 件制定程序,认真进行合法性审查,确保规范性文件合法有效. (牵头单位:县政府法制局) 2.加强规范性文件备案管理,强化备案纠错功能,严格落 实规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查等制度,提 高规范性文件报备率、及时率、规范率.定期发布规范性文件备 案目录,及时公布已出台的政府及部门规范性文件.做好规范性 文件电子报备工作,实现规范性文件动态化、信息化管理. (牵头 单位:县政府法制局) 3.加快推进立改废释,培育壮大新动能,改造提升传统动 能.结合机构改革推进情况,对现行规范性文件进行全面清理, 并及时向社会公布清理结果. (牵头单位:县政府法制局)

三、健全依法决策制度机制 1.编制公布县政府年度重大行政决策事项目录,实行重大 行政决策目录化管理.严格落实公众参与、专家论证、风险评估、 合法性审查和集体讨论决定的法定程序,完善重大行政决策合法 性审查机制,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明 -5- 确. (牵头单位:县政府法制局) 2.认真落实《沂南县人民政府法律顾问工作办法》 ,强化对 法律顾问考核,提升法律顾问履职能力,充分发挥法律顾问在重 大决策、合同协议审查、规范性文件制定、行政复议与诉讼等方 面的作用. (牵头单位:县政府法制局)

四、严格规范公正文明执法 1.根据中央和省、市改革部署要求,结合政府机构改革, 深化行政执法体制改革, 完善行政执法体制. (牵头单位: 县编办) 2.深入推进行政执法 三项制度 ,实现行政执法信息统一公 示,全过程真实、规范、完整记录,重大执法决定全部经过法制 审核. (牵头单位:县政府法制局) 3.加强行政执法和刑事司法工作衔接,理顺行政执法机关 与刑事司法机关关系. (牵头单位:县政府法制局) 4.强化行政执法主体资格动态管理,保证行政执法主体的 合法性.严格行政执法人员资格管理,完善行政执法人员退出机 制,定期清理、确认行政执法人员资格.规范行政处罚裁量基准 在行政处罚中的适用. (牵头单位:县政府法制局) 5.不断健全完善行政执法经费保障机制,合理安排执法装 备和科技建设等方面的投入.严格执行非税收入收支两条线管理 制度. (牵头单位:县财政局)

五、强化对行政权力的制约和监督 1.自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、 -6- 司法监督.及时办理人大代表建议和政协委员提案,建议、提案 按时办复率达 100%.积极配合监察机关对在履行职责中发现的 行政违法行为进行监督.自觉支持人民法院依法受理行政案件, 被诉行政机关负责人应当出庭应诉,尊重并履行人民法院生效判 决. (牵头单位:县直各部门单位按照职责分工分别牵头负责) 2.强化行政执法监督.加强行政执法监督规范化建设,制 定年度行政执法监督计划,完善行政执法监督配套制度.组织开 展行政执法专项监督检查和案卷评查活动,加大对 放管服 改革 实施情况的监督检查力度,依法纠正行政许可(审批)领域违法 或不当行政执法行为,以监督检查和案卷评查促执法行为规范. (牵头单位:县政府法制局) 3.加大财政监督力度,强化预算绩效考核管理,完善预算 执行动态监控,创新政府采购监管模式. (牵头单位:县财政局) 4.继续推进审计监督全覆盖,加强解决不平衡不充分的发 展问题、打赢 三大攻坚战 、全面从严治党方面的审计. (牵头 单位:县审计局)