PDF《第1章概述.》

I 目录第1章概述.

1 1.1 项目由来.1 1.2 项目主要特点.2 1.3 分析判定相关情况.2 1.4 环境影响评价工作过程.3 1.5 主要环境问题及防治措施.4 1.6 主要结论.4 第2章总则.5 2.1 评价目的.5 2.2 编制依据.5 2.3 环境影响因素识别.7 2.4 评价标准.8 2.5 评价工作等级、评价范围.11 2.6 评价重点、评价时段.13 2.7 环境保护目标.13 第3章建设项目工程分析.16 3.1 工程概况.16 3.2 工程分析.21 第4章环境现状调查与评价.31 4.1 自然环境概况.31 4.2 地表水环境现状调查与评价.32 4.3 地下水环境现状调查与评价.33 4.4 大气环境现状调查与评价.33 4.5 声环境现状调查与评价.35 4.6 区域污染源调查.35 第5章环境影响预测与评价.37 5.1 地表水环境影响分析.37 5.2 地下水环境影响分析.37 5.3 大气环境影响预测及评价.38 5.4 声环境影响评价.42 5.5 固体废物影响分析.44 第6章污染防治措施及其可行性分析.47 6.1 大气污染防治措施及其可行性分析.47 6.2 废水污染防治措施及其可行性分析.48 6.3 地下水污染防治措施及其可行性分析.51 6.4 噪声污染防治措施及其可行性分析.53 6.5 固体废物污染防治措施.53 第7章环境风险分析.57 7.1 评价目的.57 7.2 风险识别.57 7.3 风险评价等级及评价范围.59 7.4 源项分析.59 7.5 环境风险影响分析.59 7.6 环境风险防范措施.61 II 第8章清洁生产与总量控制.64 8.1 清洁生产.64 8.2 总量控制.65 第9章环境影响经济损益分析.67 9.1 环保设施投资估算.67 9.2 环境经济效益分析.68 9.3 环境影响损失分析.68 第10 章 环境管理与监测计划.70 10.1 环境管理.70 10.2 环境监测.74 10.3 环境保护竣工验收.75 第11 章 建设合理性分析.77 11.1 产业政策相符性分析.77 11.2 相关条例符合性分析.77 11.3 规划选址符合性分析.81 11.4 总平面布置合理性分析.81 11.5 小结.81 第12 章 结论与建议.82 12.1 结论.82 12.2 建议.85 III 附表: 附表

1 建设项目环境保护审批基础信息表 附表

2 大气环境影响评价自查表 附件: 附件

1 环评委托书 附件

2 建设单位营业执照 附件

3 项目环境现状监测报告、质保单 附件

4 租赁协议 附件

5 标准执行函 附图: 附图

1 项目地理位置图 附图

2 项目总平面布置图 附图

3 项目环境保护目标分布图 附图

4 项目环境质量现状监测布点图 附图

5 厂区卫生防护距离包络图 附图

6 金山工业园规划图 附图

7 厂区现状照片

1 第1章概述 1.1 项目由来 废塑料的回收再利用可以有效的缓解塑料制品生产原料短缺,解决供需矛盾,并 且具有良好的环境经济效益.为了落实国家资源利用、环境保护等政策,加速发展循 环经济,为建设资源节约型、环境友好型社会做出应有的贡献,荷塘区天宇六缘塑料 颗粒加工厂拟投资600万建设年生产2万吨废旧塑料及5000吨塑料颗粒项目.本项目的 建设已取得荷塘区政府的批准与支持.项目位于株洲市荷塘区天台村.该地块系周跃 进2005年3月从荷塘区宋家桥街道办事处天台村村民委员会租赁的一部分,周跃进共租 赁土地20~25亩(租赁合同见附件),其中15亩于2006年6月建厂、办公生活楼等配套 设施、2006年7月投入聚酯短纤维的生产,生产规模为年产3000吨聚酯短纤维,于2005 年6月6日在株洲市环保局取得环评批复,于20016年6月25日通过环保设施竣工验收, 后于2018年5月整厂搬走,目前场地内无遗留环境问题.现拟用于本项目建设塑料回收 造粒生产;

其余约10亩于2007年2月转租他人建厂,2007年5月投入门窗的生产,现仍 在生产. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名 录》 , 本项目属于 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (生态保护部第1号令) 第 三十项、废弃资源综合利用业中第86 条:废旧资源〔含生物质)加工、再生利用类别 中的 '

废塑料(除分拣清洗工艺的)加工、再生利用'

,需编制环境影响报告书. 荷塘区天宇六缘塑料颗粒加工厂(原株洲市荷塘区天宇聚酯废旧回收有限责任公司, 已于2019年2月21日变更名称)委托湖南润美环保科技有限公司承担本项目的环境影响 评价工作.我单位接受委托后,立即组织了现场踏勘,在现场踏勘、相关资料收集、 环境现状监测基础上,结合工程产污环节及当地环境状况,根据环评导则和有关规范 要求,本着 客观、公正、科学、规范 的精神,编制了本项目环境影响报告书(送 审稿).

2019 年1月25 日, 株洲市环保局荷塘分局主持召开了本项目环境报告书的专家技 术评审会,我司技术人员根据专家意见进行了认真的修改,形成本项目环境影响报告 书(报批稿).

2 1.2 项目主要特点 (1)本项目为废旧塑料再生类项目,属于新建性质,项目租用现有厂房. (2)本项目所用原料均来源于项目周边废品收购站;

(3)本次评价主要针对项目运营期的大气环境、水环境、声环境影响以及固体废 物的影响进行分析评价. 1.3 分析判定相关情况 1.3.1 产业政策相符性分析 经检索《产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 修正)》及《国家发展改 革委关于修改有关条款的规定》,本项目废塑 料再生属于鼓励类的 三十

八、环境保护与资源节约综合利用 中的

15 款 '

三废'

综合利用及治理工程 和第

28 款 再生资源回收利用产业化 项目,符合国家产业政 策要求. 1.3.2 相关条例符合性分析 本项目的建设不违背 《废塑料综合利用行业规范条件》 (工业和信息化部,

2015 年第81 号)、《废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法》、《废塑料回收与再 生利用污染控制技术规范》(试行)(HJ/T364-2007). 1.3.3 规划选址符合性分析 本项目选址于荷塘区天台村,属于《金山工业园资源规划》中的储备工业用地, 周边道路、供排水、供电、能源供应等公用工程配套齐全,符合项目建设要求.厂址 周边无食品加工等与本项目不相容的企业,场地周边环境敏感度较低,无明显的环境 制约因素.从环保角度而言,项目选址合理. 1.3.4 总平面布置合理性分析 本项目总体呈 凸 字形,PET、PE 原料库位于厂区西北侧,塑料再生造粒车间 位于厂区中部,产品库位于塑料再生造粒车间的东侧, PP 原料库和破碎车间位于项 目东侧,废气处理系统位于厂区西南侧,生活办公楼位于厂区东南侧.厂区四周及生 活办公楼北侧均设置有绿化,大门位于厂区南侧.平面布局简单明了、功能明确.综3上,项目厂区总平面布局较为合理. 1.4 环境影响评价工作过程 本次环境影响评价工作分为三个阶段,第一阶段的主要工作为研究国家和地方有 关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划,并在此基础上进行环境影响因素的 识别与评价因子筛选,明确评价工作的重点和环境保护目标,确定大气、水、噪声等 评价的工作等级、评价范围,制定本次评价的工作方案;

第二阶段根据评价工作方案, 委托湖南省勘查设计院对项目区域内的环境质量现状进行了监测,从而完成本项目的 工程分析,在此基础上进行环境影响预测与评价;

第三阶段的工作提出环境保护措施, 进行措施可行性论证,给出本项目环境可行性的评价结论,最终完成本项目环境影响 报告书的编制.评价过程详见下图: 图1-1 环境影响评价工作程序

4 1.5 主要环境问题及防治措施 施工期:项目施工期主要进行设备的安装、调试等,主要污染源为设备安装、调 试噪声.施工期周边居民一定程度上会受到施工噪声的影响,因此建设单位应加强噪 声的防治工作. 营运期:项目运行过程中产生的污染因素以生活污水和漂洗废水、造粒有机废气、 一般固体废物和危险废物、设备噪声为主.本次评价主要对项目产生的各类污染物的 产生情况、污染治理措施、造成的环境影响进行分析评价,重点关注废旧塑料再生造 粒生产线中热熔挤出产生的有机废气的防治措施及环境影响,生产和生活废水防治措 施及综合利用情况,固体废物最终处置措施及环境影响,噪声的达标排放情况以及对 周围环境产生的影响. 1.6 主要结论 项目建设符合产业政策,无明显的环境制约因素.本项目运营期产生的废气、废水、固体废物、噪声在落实完善的污染治理措施前提下,可实现稳定达标排放,有效 减少污染物排放量,对区域环境影响在可接受水平.项目在建立风险防治措施的基础 上,可有效控制环境风险事故的发生.项目应严格执行 三同时 制度、排污许可制 度,在落实本报告中提出的各项污染防治措施和风险防治措施的前提下,从环境影响 角度分析,项目的建设和运行是可行的.

5 第2章总则 2.1 评价目的 (1)调查本工程所在地环境空气、地表水、声环境现状,掌握周边的环境背景. (2)从区域环境整体出发,对实施过程中可能引起的环境污染等因素进行预测和 分析,为工程的实施与环境保护达到双赢提供科学依据和方法. (3)分析本项目环境合理性,定性或定量分析可能产生的环境污染,对拟采取的 污染防治措施的可行性进行分析,明确项目污染防治的重点,提出环境污染综合防治 对策建议. (4)根据工程建设的特征,提出环境监理、监测与管理计划,通过工程建设的环 境经济损益分析,从环境保护的角度分析本工程建设的可行性. 2.2 编制依据 2.2.1 国家法律、法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》,中华人民共和国主席令第

22 号,2014 年4月24 日修订,2015 年1月1日实施;

(2) 《中华人民共和国环境影响评价法》,中华人民共和国主席令第

48 号,2018 年12 月29 日修订并实施;

(3)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,中华人民共和国主席令第

77 号,

1996 年10 月29 日;

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》,十二届全国人民代表大会常务委员会 第十六次会议,2015 年8月29 日修订,2016 年1月1日起施行;

(5)《中华人民共和国水污染防治法》 ,中华人民共和国主席令第

87 号,2008 年2月28 日修订,2017 年6月28 日修订;

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,中华人民共和国主席令第

5 号,2016 年11 月7日修订;

(7)《建设项目环境保护管理条例》,国务院令第

682 号,1998 年11 月29 日发 布,2017 年7月16 日修订并于

2017 年10 月1日实施;

6 (8)《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22 号);

(9)《水污染防治行动计划》,国发〔2015〕17 号,2015 年4月16 日发布并实 施;

(10)《土壤污染防治行动计划》,国发〔2016〕31 号,2016 年5月28 日发布 并实施;

(11)《中华人民共和国环境保护行业标准:防治城市扬尘污染技术规范》,国 家环境保护总局,2007 年11 月21 日;

(12)《建设项目环境影响评价分类管理名录》,生态环境部令第

1 号,2018 年4月28 日修正并实施;

(13)《产业结构调整指导目录》(2011 年本)(2013 年修正),国家发改委令 第9号,2013 年2月16 日;

(14)《废塑料综合利用行业规范条件》(工业和信息化部,2015 年第

81 号);

(15)《废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法》;

(16)《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》(试行)(HJ/T364-2007);

(17) 《废塑料加工利用污染防治管理规定》 (环境保护部发展改革委商务部

2012 年8月24 日). 2.2.2 地方法规、规划 (1)《湖南省环境保护条例》(修正),湖南省第十二届人大常委会,2013 年5月27 日;

(2)《湖南省大气污染防治条例》,湖南省人民代表大会常务委员会第

60 号,

2017 年6月1日起施行;

(3)《湖南省地表水域功能区划》(DB43/023-2005,2005 年7月1日);

(4)《湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源 保护区划定方案》,湘政函 [2016]176 号;

(5)湖南省人民政府关于印发《湖南省贯彻落实(水污染防治行动计划)实施方 案(2016-2020 年)》的通知(湘政办发[2015]53 号),2015.12.31;

(6)湖南省 蓝天保卫战 实施方案(2018-2020).

7 2.2.3 相关技术规范 (1)《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》HJ2.1-2016;

(2)《环境影响评价技术导则 大气环境》HJ2.2-2018;

(3)《环境影响评价技术导则 地面水环境》HJ/T2.3-93;

(4)《环境影响评价技术导则 声环境》HJ2.4-2009;

(5)《环境影响评价技术导则 地下水环境》HJ610-2016;

(6)《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004;

(7)《环境影响评价技术导则 生态影响》HJ19-2011;

(8)《建设项目危险废物环境影响评价指南》,自2017 年10 月1日起施行. 2.2.4 其他资料 (1)项目环评委托书;

(2)环境影响评价执行标准的函;

(3)建设方提供的其他资料. 2.3 环境影响因素识别 根据工程在不同阶段的污染影响特点和程度,确定工程在施工期和营运期的主要 环境影响因素见下表: 表2.3-1 环境影响因素识别 工程行为 环境资源 施工期 运营期 设备安装调试 生产车间 原料库 产品库 生活办公区 声环境 环境空气 水环境 生态环境 注:/:长期/短期影响;

涂黑/白:不利/有利影响;

空白:无相互作用. 从上表可看出,本工程对环境的影响为短期不利影响,主要为施工期设备安装调 试噪声对声环境的影响.运营期产生的废气、废水、噪声等对环境的负面影响均为长 期的. 本项目评价因子识别与筛选见下表: 表2.3-2 评价因子识别与筛选

8 环境要 素 现状评价因子 施工期影响评价因子 运营期影响评价因子 环境空 气SO

2、NO

2、PM

10、 CO、PM2.

5、 O

3、 非 甲烷总烃 / 非甲烷总烃 地表水 环境 / / 生活污水:SS、COD、BOD

5、 氨氮、动植物油 生产废水: SS、 动植物油、 COD 地下水 环境 pH 硫酸盐、耗氧量 硫化物、 砷、 六价铬、 氯化物 / / 声环境 等效连续A声级LA................