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100 万吨/年 煤矸石治理综合利用项目 环境影响报告表 建设单位:神木市鸿德环保治理科技有限公司 评价单位:江苏新清源环保有限公司 二一八年八月 建设项目环境影响报告表 项目名称: 神木市鸿德环保治理科技有限公司
100 万吨/年 煤矸石治理综合利用项目 建设单位(盖章): 神木市鸿德环保治理科技有限公司 编制日期:2018 年8月国家环境保护总局制 《建设工程环境影响报告表》编制说明 《建设工程环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编 制.
1. 工程名称――指工程立项批复时的名称,应不超过
30 个字(两个英文字段作一 个汉字). 2. 建设地点――指工程所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点. 3. 行业类别――按国标填写. 4. 总投资――指工程投资总额. 5. 主要环境保护目标――指工程周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保 护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和 距厂界距离等. 6. 结论与建议――给出本工程清洁生产、 达标排放的总量控制的分析结论, 确定污 染防治措施的有效性,说明本工程对环境造成的影响,给出建设工程环境可行性的明确 结论.同时提出减少环境影响的其它建议. 7. 预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门工程,可不填. 8. 审批意见――由负责审批该工程的环境保护行政主管部门批复.
1 建设项目基本情况 项目名称 神木市鸿德环保治理科技有限公司
100 万吨/年煤矸石治理综合利用项 目 建设单位 神木市鸿德环保治理科技有限公司 法人代表 姚荣荣 联系人 高总 通讯地址 神木市燕家塔工业园区 联系电话
13038955801 传真 / 邮政编码
719300 建设地点 神木市燕家塔工业园区 立项审批部门 神木市发展改革局 批准文号 神发改审发 【2018】
208 号 建设性质 新建 行业类别 及代码 煤炭开采和洗选业 B0610 粘土砖瓦及建筑砌块 制造 C3031 占地面积 (平方米) 33333.33 绿化面积 (平方米)
2720 总投资 (万元)
2800 其中: 环保投资 (万元) 418.7 环保投资 占总投资 比例 14.95% 评价经费 (万元) / 预期投产日期
2018 年12 月 工程内容及规模:
一、概述
1、项目由来 神木市位于陕西省北部,地处陕、晋、蒙三省(区)交界地带的中心,是全国重点产 煤县,储煤面积
4500 平方公里,占全县总面积的 59%,储量为
500 亿吨,具有埋藏浅、 煤质好、发热量高的特点. 近年来,神木市煤炭开采业及煤矿配套洗煤厂的建设发展迅速.然而,神木市多数 洗煤厂洗选产生的煤矸石中仍含有大量的精煤. 项目附近的陕西煤业化工集团孙家岔龙 华矿业有限公司是陕西煤业化工集团有限责任公司下属的二级单位, 其所产煤炭均通过 铁路外运至全国销售,由于运输成本等因素,陕西煤业化工集团孙家岔龙华矿业有限公 司对其外售煤炭资源中煤含量要求较高, 因此其配套的洗煤厂只洗选出原煤中 80%的精 煤成分,对于矸石中固存的 20%精煤成分,其洗选成本增加,同时考虑到外运成本等因
2 素,该洗煤厂未对原煤中剩余 20%的精煤成分进行充分分离利用,因此,洗选完成后矸 石中仍含有 10-25%的煤炭资源,造成了资源浪费.由于煤矸石固存部分煤炭,可能造 成排矸场发生自燃等火灾事故,同时煤矸石的大量堆存,会造成占用土地、污染环境等 问题.所以煤矸石再次洗选是选煤工艺的延续和完善,通过对洗选工艺产生的煤矸石实 施破碎+洗选+压滤处理, 可将其留存的 15%的精煤成分洗选出来, 使其成为商品动力煤 掺配销售或单独销售,这不仅能变废为宝,增加企业经济效益,同时能够解决煤矸石产 品对区域环境所造成的二次污染问题,避免自燃等火灾事故发生. 因此,神木市鸿德环保治理科技有限公司决定建设一条
100 煤矸石洗选线,采用跳 汰工艺,洗选陕西煤业化工集团孙家岔龙华矿业有限公司煤矸石,年可处理煤矸石
100 万吨,生产精煤产品
15 万吨,煤泥
10 万吨,废矸石
75 万吨. 限制并逐步禁止使用粘土砖,已成为国家墙体材料革新的基本发展方向.寻求替代 粘土砖的新型墙体材料是企业发展的必然趋势. 神木市鸿德环保治理科技有限公司为满 足当地建筑市场用砖需求,迎合产业转型升级,建设节约型社会,同时实现节能减排, 减少环境污染,建设一条年产
9000 万块烧结新型墙体材料生产线. 根据 《神木市发展改革局关于神木市鸿德环保治理科技有限公司
100 万吨/年煤矸石 治理综合利用项目备案的通知》(神发改发[2018]208 号)可知项目分期建设.由于项 目二期工程资金正在筹集和林业手续正在办理, 项目一期工程在
2018 年10 月开始建设, 二期工程在
2019 年10 月开始建设.同时,项目二期在建设过程中,项目一期生产过程 中产生的废矸石均得到了合理处理.
2、环境影响评价过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》《建设 项目环境保护管理条例》等法律法规的要求,本项目应进行环境影响评价,经查阅《建 设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第
44 号)(2018 年修订),本项 目属 四十
一、煤炭开采和洗选业、129 洗选、配煤;
十
九、非金属矿物制品业、51 砖 瓦制造 编制环境影响报告表.根据《固定污染源排污许可分类管理名录(2017 年版) (中华人民共和国环境保护部令第
45 号),本项目不在名录规定的行业范围内,且无 名录第六条规定的情形,不需申请排污许可证.
2018 年7月, 神木市鸿德环保治理科技有限公司委托我单位承担该项目的环境影响 评价工作.接受委托后,我单位立即组织项目组人员进行了现场踏勘,对项目所在区域
3 自然环境及工程概况进行了深入调查和了解,并收集相应的有关资料.同时,对项目可 能给周边环境带来的影响进行分析, 并针对项目建设和运营可能出现的环境污染提出可 行的对策措施,按照 达标排放 的原则,本着 科学、公正、客观、严谨 的态度, 编制了本项目的环境影响报告表.
3、分析判定情况 (1)产业政策符合性 根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修订),本项目一期生产 线属于煤矸石、 煤泥等低热值燃料综合利用, 为国家鼓励类项目;
二期生产线为年产
9000 万块烧结砖新型墙体材料,不属于限制类项目.2018 年6月23 日,神木市发展改革局 神发改发[2018]208 号对本项目予以备案,项目符合国家产业政策. 表1项目二期生产线与产业政策及规划符合性分析 文件名称 文件内容 本项目 分析判定 《产业结构调 整指导目录 (2011 年) (修正)》 限制 类 第九条 建材 类的第
10 项
3000 万标砖/年以下的煤矸石、页岩烧 结实心砖生产线
9000 万块空心 砖 不属于 限制类 《陕西省墙体材料革新 十二五 发展规划》 陕建发〔2012〕313 号 砖类产品: 烧结砖重点发展高孔洞率矩形 孔多孔砖、空心砖和空心砌块 空洞率 30%, 50%矩形孔多 孔砖、空心砖 符合 《墙体材料行业结构调 整指导目录》(2016 年本)
(三)砖类
1、采用以煤矸石、粉煤灰、 页岩、 建筑基坑土、 江河湖 (渠) 海淤泥、 污泥、 为建设用地平整土丘荒坡土等为主 要原料生产的烧结多孔砖、烧结空心砖、 烧结保温砖、烧结路面砖、烧结复合保温 砖,必须达到 GB
13544、GB
13545、 GB
26538、 GB/T
26001、 GB/T29060 要求, 经过原料精细化处理 (包括建设陈化库) 、
55 型以上成型砖机、人工干燥、自动码 卸坯、4.6 米以上断面的隧道窑、自动控 温,单线年生产规模
6000 万块标砖及以 上生产线(烧结路面砖单线年生产规模
3000 万块标砖及以上生产线,烧结复合 保温砖单线年生产规模
3 万立方及以上 生产线). 项目采用废矸 石、粉煤灰为 原料生产烧结 空心砖经过原 料精细化处 理,年生产规 模9000 万块空 心砖 符合 全国墙体材料烧结砖瓦 行业准入条件 非大中城市或经济发达地区新建和改 (扩) 建烧结砖企业单线生产规模不小于
3000 万块(折普通砖)/年;
新建和改(扩)建烧结砖瓦企业必须采用 人工干燥和隧道窑的生产工艺.
9000 万块空心 砖、人工干燥、 隧道窑 符合 (2)项目与 三线一单 符合性分析
4 根据环境保护部环环评〔2016〕95 号文《关于印发 十三五 环境影响评价改革实 施方案的通知》中关于 三线一单 规定,本项目符合 十三五 环境影响评价改革实 施方案要求,具体分析见表 2. 表2 三线一单 符合性分析表 三线一单 本项目情况 符合性 生态保护红线 本项目所在地位于神木市燕家塔工业园区,项目所在区无自然保护 区、风景名胜区,不在生态保护红线管控范围内 符合 环境质量底线 本项目周边大气、地表水、声环境质量等区域环境质量现状良好;
根据环境影响分析,若能依照本环评要求的措施合理处置各项污染 物,则本项目在建设阶段及生产运行阶段,各项污染物对周边的环 境影响较小,污染物排放至外环境后形成的环境影响满足当地环境 质量目标要求,不触及环境质量底线 符合 资源利用上线 本项目原辅材料及能源消耗合理分配,不涉及能源利用上线的问题 符合 负面清单 本项目属于 B0610 煤炭开采和洗选业、 C3031 粘土砖瓦及建筑砌块 制造,不属于榆林市环境优化准入区负面清单内禁止新建、扩建产 业 符合 (3)选址可行性分析 ①项目位于神木市燕家塔工业园区,项目与榆林市投资项目选址 一张图 控制线 检测报告符合性分析表见表 3,控制线检测报告见附件 6. 表3项目与榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告符合性分析 控制线名称 检测结果及意见 项目符合性分析 土地利用总体规划 项目涉及限制建设区,建议与国土部门 对接 项目限制建设区面积为 33333.43m2 , 正在对接国土部 门 城镇总体规划 符合 符合 产业园区总体规划 建议与规划部门对接 项目占地为三类工业用地, 三类工业用地适合煤炭开采 和洗选业建设,项目已取得 入园意见(神燕管发[2018]6 号) 基础设施廊道控制线 符合 符合 林地保护利用规划 项目涉及三级保护林地,建议与林业部 门对接 正在办理林地相关手续 生态红线 符合 符合 文物保护紫线 符合 符合 综上所述,项目不涉及生态红线,根据榆林市生态保护红线环境准入特别管理办法 (负面清单),本项目不属于限制类和禁止类,项目土地手续、林业手续正在办理,项5目选址较合理. ②根据《项目与榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告》,项目与限制建 设区冲突,冲突面积为 33333.43m2 .限制建设区是指在总体规划中划定的,不宜安排城 镇开发项目的地区,确有进行建设必要时,安排的城镇开发项目应符合城镇整体和全局 发展的要求.
2018 年6月4日, 陕西煤业化工集团孙家岔龙华矿业有限公司已本项目选 址签订了压覆资源协议, 本项目位于陕西煤业化工集团孙家岔龙华矿业有限公司井田范 围内,协议内项目承诺,今后陕西煤业化工集团孙家岔龙华矿业有限公司开采项目所在 区域煤层,项目无条件搬迁.根据上表可知,项目符合城镇总体规划.同时,项目正在 对接国土部门. (4)规划符合性分析 项目位于神木燕家塔工业园区, 项目与燕家塔工业园区规划与规划环评的符合性对 照分析见表 4.项目建设用地属于燕家塔工业园区中规划的三类工业用地,三类工业用 地适合煤炭开采和洗选业建设.综上,项目用地符合园区总体规划.同时,项目已取得 入园意见(神燕管发[2018]6 号). 表4项目与燕家塔工业园区规划环评符合性对照一览表 项目 规划内容 本项目情况 相符性 园区 规划 发展 定位 燕家塔工业园区是由原燕家塔工业集中 区和陈家湾工业集中区两部分构成, 其主 要是以兰炭产业为主, 规划后的燕家塔工 业园区的建设则是原有基础上, 做大做强 兰炭产业,转变.推进其产业良性发展模 式,推进清洁生产、循环经济和可持续发 展,使园区建设成为:陕北能源化工基地 的兰炭集中生产基地, 榆林市兰炭生产示 范引领区,神木市北部重要的经济增长 项目位于燕家塔工业园区,对 陕西煤业化工集团孙家岔龙 华矿业有限公司的煤矸石综 合利用,推进清洁生产、循环 经济和可持续发展 符合 产业 发展 目标 园区产业将以煤焦化企业为支撑,在兰 炭生产基础上,积极发展兰炭副产品深 加工―煤焦油加氢.煤制化肥等产业, 并进一步围绕煤化工产品开展精深加 工项目,整合煤炭洗选业、扩增煤电联 产,补给新型建材产业,配置仓储物流 空间.将园区产业结构从原先单纯的兰 炭生产转为兰炭生产、焦油加工、煤气 加工并重,煤炭洗选、煤电联产综合配 套,物流配给、固废利用有效补给的产 本项目为新建项目, 本项目一 期生产线属于煤矸石综合利 用,项目生产线为年产
9000 万块烧结新型墙体材料 符合
6 业构架 大气 污染 防治 对园区内自产燃料气进行充分利用,不 能利用的应燃烧后利用烟囱外排,减少 对大气环境的污染,对有组织排放源的 燃烧烟气采用高空排放措施,有效减轻 对地面的污染影响 本项目二期生产线砖坯焙烧 为隧道窑. 烟气经脱硫除尘后 经烟囱达标排放 符合 水污 染防 治 实行清污分流制, 各企业废水经各自厂 内污水处理设施处理达标后用于再生 产,实现废水零排放 项目无生产废水产生,生活污 水经沉淀池处理后用于厂区 煤场及道路洒水抑尘 符合 噪声 污染 防治 选用设备声源强低噪设备,并进行减振 处理;
阻隔声传播途径等 项目选用低噪声设备,并采取 减振、隔声、消声等降噪措施 符合 固废 处置 一般固废及生活垃圾分类收集后送至 园区填埋场处理;
危险废物都必须按照 《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2001) 有关规定危险废物储 存管理办法执行 本项目生活垃圾收集后送园 区填埋场处理. 一般固废外售 综合利用, 危险废物都必须按 照 《危险废物贮存污染控制标 准》 (GB18597-2001)有关规 定危险废物储存管理办法执 行 符合
4、关注的主要环境问题及环境影响 根据本项目建设工程施工和运行特点,确定关注的主要环境问题有: (1)施工期生态环境影响分析,主要为项目占用Ⅲ级保护林地、压占土壤造成的植 被破坏、土地利用性质的改变及生态保护措施;
(2)运行期大气环境影响、噪声影响.
5、环境影响评价的主要结论 项目符合国家产业政策,相关规划要求,污染物治理措施可行.按照工程设计和本 报告提出的各项污染防治、生态保护措施落实后,工程对环境的污染和生态影响可降低 到当地环境能够容许的程度,从满足环境质量目标要求分析,项目建设可行. 在报告表编制过程中,我们得到了神木市环境保护局、榆林市环境保护局以及建设 单位的大力支持和协助,在此表示衷心感谢.
二、地理位置与交通 项目拟建地位于神木市燕家塔工业园区,项目厂址中心地理坐标为:北纬 39°08′47.86″,东经 110°19′33.70″,项目四周
1 公里范围均为空地,西南距马牙石畔 1700m,西北距马连塔 1860m,东北距乌兰木伦河为 2433m.地理位置图详见附图 1,外 环境关系图见附图 2.
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三、项目概况
1、建设内容及规模 项目主要建设内容为
100 万吨/年煤矸石治理综合利用项目, 包括一期建设
100 万吨 /年煤矸石洗选线,二期建设年产
9000 万块烧结新型墙体材料生产线及附属设施等.项 目组成见表 5. 表5项目组成一览表 工程 项目 建设内容 主体 工程 煤矸 石治 理车 间 备料工序 用于原料的破碎和筛分,设置方形钢筋漏斗、破碎机、筛分机、振 动给料机等设备. 洗选工序 用于洗选及压滤,年产精煤
15 万吨,设置跳汰机、精煤压滤机、 煤泥压滤机、浓缩机等设备. 原料储棚 一座,密闭彩钢结构,占地面积 400m2 ,用于储存原料煤矸石. 产品储棚 一座,密........