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858 名干部定期驻村 工作, 最大限度地将矛盾化解在基层, 一 系列不稳定因素得到有效化解, 全县社会 治安形势持续稳定, 各类安全生产事故逐 年减少, 社会大局更加和谐, 城镇居民幸 福指数日益上升. 中共慈利县委书记 陈竞科学统筹 整体推进 从慈利东站下高速,一看县城架势,我们还以为是个市级城市. 不少来慈利的 客商发出啧啧感叹. 慈利县城地处尽 澧两水交汇处, 五雷 山、 饭甑山、 羊角山三面环抱, 风景优美. 县城建设围绕 山水城相融, 旅工贸结合 的生态园林城市的目标扩容. 老城区提质改 造项目稳步实施, 相继建成人民广场、 万福 新城等, 新建改造街巷

30 多公里, 新增绿 地10 万平方米.随着澧水大桥建成通车,县城北扩正式进入实施阶段, 行政中心北迁 时机已经成熟. 在推进县城建设的同时, 县委、 县政府科学规划乡村集镇建设, 不断加 强交通、 饮水等基础设施, 有计划地引导偏 远山区的人口向集镇靠拢. 零阳镇不断改善 投资环境, 增强辐射功能, 成为重要的工业 聚集区;

江垭镇风光秀丽、 人文古迹众多, 成为引领张家界东线旅游的重要城镇;

利用 阳和乡的区位优势, 建设阳和商务区, 打造 张家界旅游产业的第三极……对社区、 村庄 进行整合布局, 引导农家乐、 农产品加工等 产业加快发展, 把居民留在当地就业, 就近 发展. 发挥社区、 小区的示范作用, 实现基 础设施城镇化、 生活服务社区化、 生活方式 市民化. 突出特色 壮大产业 为了促进城乡互动,壮大城乡经济,慈利 县制定了 旅游带动、工业强县 的战略,不断 加快城乡产业发展. 以工业园区为载体,推动工业提质增效. 五年来,投入基础设施建设资金近

3 亿元,道路、供电、供水等基础设施不断完善,标准厂 房和员工宿舍从无到有.入园企业每年以30%的速度递增,旅游产品和新型建材两大产 业迅速崛起. 不断壮大农村特色产业,形成了 以秋收实业、 华通粮油为核心的农产品加工 企业;

以金冠果业、湘慈果业为龙头的水果产 业;

建成了高峰土家族乡和东岳观镇反季节 蔬菜生产区,慈利县被列为 第三批全国绿色 食品原料(柑橘)标准化生产基地 . 柑橘、茶 叶等传统农产品和金秋葛、 云雾茶等特色农 产品影响力进一步扩大. 加快发展第三产业, 张家界大峡谷、五雷山等景区景点渐入佳境, 万福村、九溪村、三王村、双坪村被评为全省 特色旅游名村 . 芙蓉实业是慈利县重点培 育的商贸流通企业,芙蓉连锁店遍布城乡,被 国家商务部授予 全国商务系统先进集体 . 胜汉步行街、金慈商务街等日趋成熟. 以慈利 宾馆、 芙蓉大酒店为代表的酒店成为高档酒 店业的明星;

五雷山农家乐、岩泊渡活鱼等各 具特色的招牌菜吸引无数宾客. 给别人打工不如自己创业,家乡有广阔 的土地,而城市有潜在的市场. 退伍军人史 开明回到家乡,带动群众发展反季节蔬菜,每 年给当地创造收入上千万元. 越来越多的务 工人员实现了从普通打工者到实业家的转变. 以人为本 惠农富民 以前, 总是羡慕城里人, 现在, 城里 有的我们这里都有, 城市和农村的差别已经 越来越小了. 越来越多的农村居民对此深 有感触. 为了让广大农村群众享受到优质高效的 现代服务, 慈利县实施一系列民生工程, 努 力完善县、 乡、 村三级公共服务平台, 健全 城乡一体发展服务网络, 促进社会事业全面 发展. 教育、 医疗、 低保、 住房、 养老、 失业、生育等编织出一张张惠民 幸 福网 . 优先发展基础教育, 不让一个适龄儿童输在 起跑线上, 慈利县被授予 湖南省推进义务 教育均衡发展工作先进县 . 不让一个家庭 因病返贫, 农民参合率达 95.6%. 农民享受 新农合补助达34 万人次,受益面达63%. 社会保障体系不断完善, 城乡居民社会养老 覆盖面达到 100%. 在每个乡镇均建成了养 老院, 在38 家医院实施 及时结算便民工 程 . 五年来,慈利县新增城镇就业岗位13287 个,城乡劳动力转移就业18 万人.出行更加方便, 县城客运汽车实现 东移西 迁 ,