PDF《湖北省财政厅湖北省农业农村厅》

湖北省财政厅湖北省农业农村厅湖北省民政厅湖北省人力资源和社会保障厅湖北省审计厅湖北省人民政府扶贫开发办公室中国银行保险监督管理委员会湖北监管局 文件 鄂财监发 〔

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1 9 〕9号 省财政厅 省农业农村厅 省民政厅 省人力资源和社会保障厅 省审计厅 省扶贫办 湖北银保监局关于在全省开展惠民惠农财政补贴资金 一卡通 专项治理工作实施方案 各市、州、县(市、区)财政局、农业农村局、民政局、人力资 ―

1 ― 源社会保障局、审计局、扶贫办,各银保监分局、直管办: 为贯彻落实国务院领导同志重要批示精神和十九届中央纪委 三次全会精神,根据 《 财政部 农业农村部 民政部 人力资源社会 保障部 审计署 国务院扶贫办 银保监会关于开展惠民惠农财政补 贴资金 一卡通 专项治理的实施意见》 ( 财监 〔

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1 9〕1 1号) 要求,经省人民政府同意,决定在全省开展惠民惠农财政补贴资 金 一卡通 专项治理,结合我省实际,制定本实施方案.

一、指导思想和目标原则 ( 一)指导思想. 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以 人民为中心的发展理念,紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,着力整治群 众身边的腐败问题.坚持中央重大决策部署到哪里,监督检查就 跟进到哪里,聚焦惠民惠农财政补贴政策,通过专项治理达到 堵塞漏洞、规范管理、便利群众、防治腐败 的目的,坚决斩断 伸向惠民惠农尤其是扶贫资金的 黑手 ,不断增强群众获得感. ( 二)治理目标. 贯彻落实国务院领导同志重要批示精神,紧紧围绕惠民惠农 领域政策落实情况,对惠民惠农财政补贴资金 一卡通 使用管 理中的问题开展专项治理,摸清 钱从哪来 发到哪去 发了 多少 ,整治 政出多门 卡出多行 人卡分离 等管理问题, 查处虚报冒领、贪污侵占、截留挪用等违法违规问题.针对突出 问题和共性问题,坚持举一反三,拿出治理规范措施,确保每一 ―

2 ― 分钱都用到群众身上. ( 三)基本原则. 一是统一部署,分级实施.专项治理由省财政厅、省农业农 村厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省审计厅、省扶贫 办、湖北银保监局 ( 以下简称七厅局)统一部署.按市县负总责 要求,由各市、州、县(市、区)人民政府组织开展本地区专项 治理工作,相关部门各负其责. 二是以点带面,以查促改.以县 ( 市、区)自查为主,省级 组织对2个市州开展全辖区重点抽查,边查边治理,摸清情况, 举一反三,规范管理. 三是因地制宜,便利群众.按照 整合资金项目、理顺发放 渠道、确保群众知用、及时足额到位 的要求,各地自行选择最 让群众满意的 一卡通 发放方式. 四是分工协作,形成合力.建立部门协调工作机制,专项治 理工作由本级财政部门牵头组织协调,各相关部门按职能明确责 任分工,共享有关信息,加强协作配合,重大管理体制机制问题 及时会商研究.

二、治理范围和内容 ( 一)治理范围.

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0 1 8年中央、省、市、县各类惠民惠农财政补贴资金 ( 不含社会保险和教育类资金,下同) 一卡通 管理情况和资金 管理使用发放情况,重大事项可以追溯至以前年度. ―

3 ― ( 二)治理内容. 按照有关法律法规和制度办法,检查、清理、纠正和规范以 下问题: