PDF《环境影响报告书》

湖州市危险固体废物综合利用项目 环境影响报告书 (征求意见稿) 建设单位:湖州威能环境服务有限公司 环评单位:浙江省环境科技有限公司 二一九年五月 湖州市危险固体废物综合利用项目环境影响报告书征求意见稿 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街

199 号・I・ 目录1前言.

1 1.1 项目由来.1 1.2 环评工作过程.2 1.3 项目建设必要性.2 1.4 相关情况判定.4

2 总则.6 2.1 评价标准.6 2.2 评价工作等级和评价范围.13 2.3 环境敏感保护目标和敏感点情况.14

3 建设项目概况与选址.16 3.1 建设项目概况.16 3.2 场址选择.17 3.3 总平面布置.26

4 工程分析.28 4.1 固体废物焚烧处置工艺.28 4.2 污染源强分析.31

5 环境现状调查与评价.38 5.1 项目周边环境基础设施情况.38 5.2 环境质量现状评价.39

6 环境影响预测与评价.41 6.1 大气环境影响预测评价结果.41 6.2 地表水环境影响分析.41 6.3 地下水环境影响分析.41 6.4 声环境影响分析.41 6.5 固废环境影响分析.42 6.6 施工期影响分析.42 6.7 环境风险评价.42 湖州市危险固体废物综合利用项目环境影响报告书征求意见稿 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街

199 号・II・ 6.8 生态影响分析.43

7 环境保护措施.44

8 环境管理与环境监测.46 8.1 环境管理.46 8.2 环境监测计划.50

9 环境影响评价结论.53 湖州市危险固体废物综合利用项目环境影响报告书征求意见稿 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街

199 号・1・

1 前言 1.1 项目由来 危险废物是危害人类生态环境和人体健康的重要污染源之一, 如不进行有效处置而 随意排放,不仅对水环境、空气环境和土壤环境造成严重的影响和破坏,还会对人身的 安全健康构成直接威胁,因此,对危险废物的无害化处理和最终安全处置问题已经引起 各级政府和全社会的高度重视. 随着社会经济的发展, 工业危险废物、 医疗废物的产生量和种类也与日俱增. 此外, 畜禽养殖也是湖州市农村经济的重要组成部分,生产水平较高,但是,在动物的饲养、 调运、屠宰和加工过程中,由于疾病等各种原因,要产生一定比率的死亡动物及检疫检 验不合格产品.同时随着人类对环境保护意识的逐渐加强,越来越重视自身健康、注重 周围环境、注重生存条件.危险废物(含医疗废物) 、病死及病害动物等固体废物是危 害人类生态环境和人体健康的重要污染源之一,如不进行有效处置而随意排放,不仅对 水环境、空气环境和土壤环境造成严重的影响和破坏,还会对人身的安全健康构成直接 威胁,因此,对上述各类固体废物的无害化处理和最终安全处置问题已经引起各级政府 和全社会的高度重视. 目前湖州市现有危废处置单位处置能力已经远远不能满足需求.此外,医疗废物和 病死病害动物无害化处置过程中也存在处置技术不够完善、处置规模不足等问题.鉴于 此,为解决目前危险废物(含医疗废物)和病死病害动物无害化处置问题,建设新的固 体废物综合利用项目已迫在眉睫. 为此, 湖州市乐民健康投资有限公司全资子公司湖州威能环境服务有限公司拟根据 相关规划及要求,以循环经济理论为指导,遵循资源化、无害化、减量化的原则,在湖 州市经济开发区康山街道东山村黄沙山南麓建设 湖州市危险固体废物综合利用项目 , 本项目已在浙江省投资项目在线审批监管平台登记,项目代码:2019-330500-77-02-020272-000. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《建设项目环境保护管理条例》以及《建 设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定, 湖州市危险固体废物综合利用项目 须编制环境影响报告书.依据《环境影响评价公众参与办法》 (生态环境部令部令第

4 号)的相关规定,为便于公众了解项目环评的详细情况以便开展公众参与调查活动,环 湖州市危险固体废物综合利用项目环境影响报告书征求意见稿 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街

199 号・2・ 评单位特编制《湖州市危险固体废物综合利用项目环境影响评价报告书征求意见稿》供 公众及相关人员查阅. 1.2 环评工作过程 环境影响评价工作分为三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和 预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段,具体流程见图 1.2-1. 图1.2-1 环境影响评价工作程序图 1.3 项目建设必要性 (1)适应国内国际形势发展的需要 在社会经济高速发展的今天, 优良的环境质量已经成为经济建设持续发展的基本要 求,加强环境保护工作、改善城市环境也成为当今现代化城市提高经济竞争力的重要手 段.因此,迅速实现固体废物管理及贮存处置的现代化,消除固体废物所引起的环境污 湖州市危险固体废物综合利用项目环境影响报告书征求意见稿 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街

199 号・3・ 染和疾病流行隐患,保障人民的身体健康,对于促进湖州地区经济的可持续发展、推动 社会主义现代化的进程,具有十分重要的意义. (2)推进生态环境保护工作的需要 危险废物中含有的有毒有害物质不仅对人体造成危害, 对自然环境也构成很大的威 胁.其危害性一旦爆发,会污染大气、土壤、地下水,并由地表径流而污染江河湖海, 从而造成长久的、难以恢复的隐患与后果.对危险废物分散、不规范的处理(置)将导 致大气、水体及土壤的污染,对生态环境造成破坏.病死病害动物的非法抛弃会带来社 会公共卫生安全威胁.因此,在湖州地区建设一座综合的危险废物(含医疗废物) 、病 死病害动物无害化处置场有助于推进当地生态环境保护工作. (3)改善投资环境

2018 年12 月26 日,湖州市人民政府发布湖州市城市总体规划(2017-2035 年) (草案) ,本轮总规修编,高举 绿水青山就是金山银山 重要理念、 一定要把南太湖建设 好 和社会主义生态文明先行示范区三面大旗,以探索构建空间规划体系为目标,认真 把握生态文明建设与高质量发展的协调关系,坚持将 绿水青山就是金山银山 发展理 念贯彻规划始终,突出 南太湖新区 与 综合交通 两大重点,积极推进规划视野、 发展模式、价值认识和组织方式四个方面的转型,创新开展湖州――长兴市县总规同步 编制,并深度结合好省 四大建设 战略部署和市委 一四六十 工作体系,科学制定 了一版既适应未来发展趋势,又具有湖州特色的空间规划蓝图.若在湖州地区建设项目 以集群式快速发展的同时, 对项目产生的危险废物未做好妥善的管理及废物的贮存和处 置,势必会影响项目的进行,恶化投资环境,制约、拖后其发展速度. 综上所述, 本项目的建设可帮助企事业单位处置本单位不能自行处置或无法最终处 置的危险废物、 医疗废物及病死病害动物, 避免或减少对外界环境及公众健康产生危害, 减少企业生产的后顾之忧.完善城市基础设施,改善投资环境,为城市的可持续发展创 造外部条件,为城市的安全和社会稳定消除隐患,是实现经济、社会、环境协调发展的 重要举措;

是现行法律法规的必然要求,是湖州地区可持续发展和环境保护工作的迫切 要求,具有必要性和迫切性. 湖州市危险固体废物综合利用项目环境影响报告书征求意见稿 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街

199 号・4・ 1.4 相关情况判定 1.4.1 环境功能区划符合性判定 根据 《湖州市区环境功能区划》 , 项目拟建地位于吴兴西南水土保持区 (0502-II-2-1) , 为生态功能保障区.本项目的建成有助于解决当地固体废物处置的难题,有助于当地危 险废物、医疗废物和病死及病害动物的无害化处置,有助于改善当地的生态环境质量. 项目符合国家产业政策,经过分析预测,本项目排放的特征污染物均能够达标排放;

落 实本评价提出的各项污染防治措施,项目建成后能够维持当地的环境质量现状.本项目 的建设符合湖州市区环境功能区划要求. 1.4.2 规划环境影响评价符合性判定 本项目不属于工业项目,未纳入工业园区规划范围. 1.4.3 防护距离判定 根据计算, 本项目无需设置大气环境防护距离;

但建议设置 300m 的环境风险距离, 防护距离以焚烧车间边界为基准设置.据调查,目前在焚烧车间附近 300m 以内无居民 等敏感点,能够满足防护距离要求. 1.4.4 相关行业规范符合性分析 本项目实施后按要求执行,通过技术性调整后,基本能够符合《危险废物焚烧污染 控制标准》 、 《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》 、 《医疗废物集中焚烧处置工程 建设技术规范》 、 《医疗废物焚烧炉技术要求(试行) 》 、 《动物防疫条件审查办法》 、 《病 死及病害动物无害化处理技术规范》等相关标准规范要求. 1.4.5 三线一单 符合性分析

1、生态保护红线 本项目位于湖州市经济开发区康山街道东山村黄沙山南麓, 用地规划为公用设施用 地,根据《湖州市区环境功能区划》 ,本项目拟建地位于吴兴西南水土保持区 (0502-II-2-1) ,属于生态功能保障区.根据《浙江省生态保护红线》 (浙政发[2018]30 号)和《湖州市区生态保护红线划定方案》 ,本项目不在划定的生态保护红线范围内. 湖州市区生态保护红线见图 1.4.5-1,本项目的实施未涉及生态保护红线. 湖州市危险固体废物综合利用项目环境影响报告书征求意见稿 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街

199 号・5・ 图1.4.5-1 湖州市区生态保护红线

2、环境质量底线 本项目实施过程中要求严格落实各项污染防治措施,项目排放大气污染物:二氧化 硫、烟尘、氮氧化物等指标总量均可通过区域削减替代,实现大区域总量的削减,结合 蓝天保卫战的行动计划,全面改善湖州市城市空气质量,实现环境空气质量的改善.水 污染物化学需氧量及氨氮等指标总量也可通过区域等量替代,结合区域 五水共治 的 深化,实现水环境质量的持续稳定和改善.根据对土壤重金属等累积评价分析可知,土 壤环境质量可维持现有环境质量等级.综上,本项目建设可确保区域环境质量底线不突 破.

3、资源利用上线 本项目是一个固废无害化处置项目、 环保项目, 有助于当地危险废物 (含医疗废物) 、 病死病害动物的无害化处置,具有明显的社会效益和环境效益.本........