PDF《“好政策让我摘掉贫困户的 ‘帽子’”》

另一方面, 秸秆还田要依靠大型农业机械在 收割中粉碎深犁, 这些 大家伙 的购买和租用 价格不菲, 小农户负担不起.烧了还田是农民 无奈的选择. 烧, 污染环境;

不烧, 没法种地.小秸秆暴 露出农业生产方式转变过程中农业社会化服务 存在的短板.破解这个难题的钥匙在于让农民 觉得划算, 设身处地为农民着想, 健全农业社会 化服务体系, 实现小农户和现代农业发展有机 衔接. 一些农民期盼, 政府能出台类似 粮食直 补 的 秸秆补贴 政策, 将实惠直接发放给农 民, 鼓励更新配套粉碎机等农机具, 或组建合作 社购买农机服务, 将秸秆在收割阶段直接消化. 同时, 政府部门还应加大投入, 重点解决秸 秆处理中的农业设施不足和秸 秆加工生产成本高的问题;

鼓 励生物燃料、 可降解包装材料 等高新技术企业在村屯附近布 点;

完善物流体系和半径规划, 提升秸秆附加值和销售价格, 让秸秆变废为宝, 成为农民新 的增收项目. 新华社 新华视点 记者 管建涛 杨 黑龙江省北安市城郊乡建民村种粮大 户王强, 看着上千亩地里满目的秸秆犯愁: 烧吧, 政府不允许;

不烧, 地没法儿种.他 清楚地记得, 十几年前, 秸秆还是农民的宝 贝, 是一捆能卖好几毛钱的 抢手货 , 如今 却成了难以处理的老大难. 近日, 北京、 天津、 哈尔滨等城市均发 布空气污染预警, 被指空气污染因子之一 的农作物秸秆焚烧问题, 再次引发关注. 焚烧烟雾呛得人眼泪直流 多地加大问责力度 新华视点 记者近日驱车行驶在黑龙 江的公路上, 经常能看到农田里秸秆燃起 的烟雾.有的路段烟雾浓重到看不清前方 车辆, 钻进车里的烟雾呛得人直流眼泪. 夜晚的焚烧情况更为严重.哈黑公路两侧 近期均有明显的连片火点, 松嫩平原一些 县城公路旁, 秸秆焚烧的大、 小火点多得数 不过来. 吉林大学环境与资源学院教授房春生 说, 焚烧秸秆产生颗粒物、 一氧化碳、 二氧 化碳等, 在扩散条件不利情况下会对大气 造成污染. 钾是焚烧秸秆产生的标志性元 素, 一些秸秆焚烧地区的空气中监测出钾 离子, 证明秸秆焚烧是一些地区空气污染 的 '

元凶'

之一. 不同于高达百米的燃煤锅炉烟囱排 放的气体, 秸秆焚烧影响的一般都是低空 空气, 因此对城市、 乡村空气的污染更直 接. 房春生说. 针对这一现象, 多地加大对秸秆露天 焚烧问责力度.哈尔滨市要求, 一旦出现 秸秆焚烧火点, 将依法对所在地块农户进 行处理, 并追究包户和包村干部的责任. 吉林省对不听劝阻、 擅自露天焚烧秸秆的 个人, 依照治安管理有关规定予以治安处 罚;

对秸秆焚烧造成大气污染事故, 导致严 重后果构成犯罪的, 依法追究刑事责任. 河南省对违反秸秆焚烧禁令的地区开出了 大额罚单, 发现一个秸秆焚烧火点, 扣罚县 财政50万元. 但禁令没能阻止秸秆焚烧.环保部环 境卫星秸秆焚烧遥感监测周报显示, 10月30 日至

11 月5日期间共监测到秸秆焚烧 火点

1336 个, 比上一周增加

281 个.火点 涉及

15 个省、

65 个市、

165 个县.东北粮 食产区是这个秸秆焚烧监测周期的 重灾 区 , 黑龙江、 吉林、 辽宁、 内蒙古四省区监 测出火点1259个. 从 一捆几毛钱 到空气污染因子 秸秆处理缺口凸显 十几年前, 每家就种十亩二十亩地, 秸秆都不舍得扔. 王强说, 各家生火、 取暖、 喂牛羊都用秸秆, 还可以把秸秆卖给 其他养殖户, 一捆能卖好几毛钱. 如今, 秸秆却成了难处理的废品. 一 方面, 土地流转后承包地亩数多了, 秸秆量 激增;