PDF《CM-019-V01 引入新的集中供热一次热网系统 （第一版）》

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28 CM-019-V01 引入新的集中供热一次热网系统 (第一版)

一、 来源和适用条件 1.

来源 本方法学参考 UNFCCC-EB 的CDM 项目方法学 AM0058:Introduction of a new primary district heating system (第3.1 版) ,可在以下网址查询: http://cdm.unfccc.int/methodologies/DB/0BHVPTIHMZQGV9QBVC8WK5J0AK3Y RQ 2. 定义 建筑物:一个热消耗体,可以是居民/商业用户. 既有建筑物/子区域:一个热力站供热范围内的建筑,这些建筑在本项目活 动开始之前已连接至现有的独立管网(即一个现存的锅炉房) .新近建成的建筑 (即在本项目活动开始之后建造的位于既有建筑物旁的建筑或用于替代拆毁建 筑物的建筑) ,如果接入本项目活动中为替代现有独立热网中老锅炉房而修建的 热力站的话,则应被视为既有建筑物. 新建筑物/子区域1 :在本项目活动开始之后建造的,在一个热力站供热范围 内的建筑.这些建筑物修建于在本项目活动开始前没有任何热网的区域. 3. 适用条件 该方法学适用于引入新的一级区域供热系统为居民或商业用户供热的项目 活动.其热源来自于: (1) 主要来自于一个现存的并网电厂,且在本项目活动开始前,除去为满足 电厂辅助系统运行需要外,该现存的并网电厂不存在抽汽.本项目活动 也可能包括引入新的现代化纯供热锅炉2 作为现有电厂的补充热源;

或(2) 纯供热锅炉,在此种情况下项目边界只包括既有建筑物. 该方法学的适用需满足下列条件: (3) 项目边界的地理范围能够清晰界定,包括(a)与该区域供热系统连接的 既有和新建筑物的地理位置;

(b)并能识别锅炉、热力站和接入的独立

1 只有当新建筑物 50%以上的热能源自项目电厂而不是源自纯供热锅炉时,其才能被包含在项目活动中 (见 适用条件).

2 通过对现存的独立的二级供热管网的现有锅炉进行替换或改造或燃料替代的项目活动,项目开发者可以 参照方法学 CM-019-V01.

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28 供热管网;

(c)为一级区域供热系统提供热源的电厂抽汽装置的地理位 置和相互连接关系. (4) 为区域供热管网提供热源的电厂,在本项目活动开始之前必须在满足下 列条件的情况下运行至少三年: ? 电厂为一个并网化石燃料电厂;

? 仅使用一种类型的燃料(最多可以使用 1%的辅助燃料来启动等).基 准线情景下的电厂和项目情景的电厂燃烧同一种化石燃料;

? 本项目活动不会导致电厂技术寿命延长及电厂整体产能的重大变 化;

(5) 所有化石燃料纯供热锅炉必须按照下列条件运行: ? 提供到区域供热系统的热只用于民用和/或商业部门的房屋采暖 和/或热水供应, 不用于工业生产过程;

? 项目边界范围内的每台锅炉只使用一种燃料(最多可以使用1%的 辅助燃料来启动等). 该方法学不计入如下潜在的减排量,但包括以下任何组成部分的项目活 动仍然能够使用该方法学: ? 区域供热系统提供热水供应所导致的减排量;

? 将在基准线情景下独立供热(如通过燃煤炉、电器或寓所内独立 锅炉供热)的区域纳入区域供热系统所产生的减排量;

? 对新居住区的供热所产生的减排量,当其年供热量的50%以上源 自纯供热锅炉和50%以下源自一级区域供热系统内的电厂时;

? 由于减少水量流失而降低热损耗和需求侧管理措施(例如建筑保 温,使用温度调节阀,计费方式改变)带来的减排量.

二、 基准线方法学 1. 项目边界 项目物理边界包括: ? 电厂场地, 包括电厂抽汽装置和所有由于项目活动导致发电量和自用 电量变化而产生排放所涉及到的连接在一起的生产设施;

? 为区域供热系统提供热能的纯供热锅炉(例如:尖峰负荷锅炉);

? 区域供热系统,包括输热管道,热力站和现在或将要接入区域供热系 统的建筑物. 作为监测计划的一部分,所有提供到最终用户的热能需要在每一个热力站 i

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28 进行测量. 为此, 热力站供应范围内的每一个独立的区域供热管网都应有唯一的 识别标识. 提供到每一个独立区域供热管网的供热量应连续测量.图一展示了区 域供热系统项目物理边界的界定,测量提供到建筑物的热能(Qj,i)的监测点和 以及由电厂和纯供热锅炉提供到一级供热管网的热源监测点.

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28 图一 表一:项目边界内的排放源描述 排放源 温室气体种类 包括 否? 说明理由/解释 基准线电力生产的化石燃烧消 耗CO2 是 主要排放源. CH4 否 为简化,排除.保守的. N2O 否 为简化,排除.保守的. 锅炉房供热的化石燃料 消耗 CO2 是 主要排放源. CH4 否 为简化,排除.保守的. N2O 否 为简化,排除.保守的. 项目活动热电生产的化石燃料消 耗CO2 是 主要排放源 CH4 否 微量排放源,为简化忽略不 计. N2O 否 微量排放源,为简化忽略不 计.

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28 为区域供热系统供热的 纯供热锅炉的化石燃料 消耗 CO2 是 主要排放源 CH4 否 微量排放源,为简化忽略不 计. N2O 否 微量排放源,为简化忽略不 计. 2. 基准线情景识别及额外性论证 项目参与方应按照最新版的 基准线情景识别与额外性论证组合工具 确定 最可信的基准线情景. 首先,对包括在项目边界内的所有建筑物的类别 j 按照以下属性进行确定: ? 基准线情景下,建筑物接入的供热系统所使用的技术类型;

? 基准线情景下,建筑物接入的供热系统所使用的燃料类型;

? 建筑物/子区域类型(如既有或新建) . 建筑物、 子区域类型为一级分类,在此类别下再按照基准线情景下建筑物接 入的供热系统所使用的技术类型和燃料类型进行次级分类. 所有的类别 j 都应在项目设计文件中明确描述,并根据相关文件论证其合理 性.分类信息和论证过程应立足于从热力/市政规划当局所获得的信息及区域供 热公司所提供的区域供热系统规划图.所有建筑物都应该包含在一个档案系统 中,并且将从以上两种信息来源获得的信息进行交叉检查,确保信息的一致性. 项目设计文件应明确记录哪些建筑物包含在哪种类别 j 中.建筑物分类应在基准 线识别过程中进行, 是基准线识别的内容和成果之一.项目参与方应该分别确定 具有相似特性的建筑物/子区域的最可信的基准线情景3 . 步骤 1:识别基准线情景可替代方案 步骤 1a:识别拟议的自愿减排项目活动的识别基准线情景可替代方案 识别项目参与方可得的所有的可提供与拟议的自愿减排项目活动可比的产 出或服务(如供热)的可替代方案.为了识别以上可替代方案,应对项目活动开 始之前在相关地理范围内已经实施的或正在实施的产热技术或实践进行概述. 应评估以下具有相似特性的对建筑物或子区域供热的基准线情景可替代方 案:

3 当按照基准线属性对建筑物进行准确、清晰分类 j 后,项目活动引入的热力站 i 应对应于建筑物类别 j 确 定特定的监测点.

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28 (1) 引入一个新的由一级管网连接的整体区域供热系统: a) 拟议项目活动本身但不注册为自愿减排项目活动;

b) 引入一个新的区域供热系统,但其在产热方面具有不同的配 置;

c) 用新的纯供热锅炉取代现有供热网中的纯供热锅炉. (2) 继续运行或改造现有【独立的】区域供热管网(既有建筑物和新建筑 物均可连接至现有区域供热管网)或新建【独立的】的区域供热管网 (对新建筑物而言) ,并覆盖项目边界内的所有建筑物,而不引入一 级供热管网.这些独立的区域供热管网采用如下技术: a) 锅炉房内燃煤锅炉供热,通过小型输热管网向若干建筑物供 热;

b) 锅炉房内天然气锅炉供热, 通过小型输热管网向若干建筑物供 热;

c) 锅炉房内燃油锅炉供热,通过小型输热管网向若干建筑物供 热;

d) 小型的独立的热电联产厂供热;

e) 使用可再生能源供热,如生物质或太阳能集热器,连接至小型 输热管网. (3) 继续使用或引入针对单栋建筑物的独立供热网4 ,使用: a) 单栋建筑物燃煤锅炉;

b) 单栋建筑物天然气锅炉;

c) 单栋建筑物燃油锅炉. (4) 继续使用或引入分户供热方案5 : a) 分户式燃煤炉;

b) 分户式天然气燃气炉;

c) 分户式燃油炉;

d) 电暖(如低谷电能蓄热) ;

e) 使用可再生能源的分户供热设施,如太阳能集热器;

f) 使用非可再生生物质分户供热实施. 步骤 1a 的成果:列出所识别到的所有建筑物或子区域的现实可信的基准线 情景替代方案的清单.

4 所有建筑物或子区域,当其最可能的基准线情景包含在该项中时,应提供独立的供热管网的燃料消耗和 热产出的历史信息.

5 所有建筑物或子区域,当其最可能的基准线情景包含在该项中时,应该将其从本项目活动中排除出去.

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28 步骤 1b:符合强制性的法律法规 基准线情景替代方案必须遵循所有强制性法律法规的要求, 即便当这些法律 法规的目标并不在于温室气体减排,例如降低当地的空气污染. (这一步骤不考 虑不具有法律约束力的国家和地方政策) .如果某一基准线情景替代方案并未遵 循所有的强制性法律法规的要求,则要论证,在审查该强制性法律法规所适用的 国家或地区范围内的当前执行情况的基础上, 这些强制性的法律法规并未系统地 执行,对其的不遵循是广泛存在的.若无法论证,则不再对此情景作深入考虑. 步骤 1b 的成果:在考虑国家或地区强制性法律法规执行情况的基础上,列 出符合现行法律法规的项目活动的基准线情景替代方案. 步骤 2:排除面临禁止性障碍的基准线情景替代方案 通过运用最新版的 基准线情景识别与额外性论证组合工具 步骤 2-障碍分 析 排除存在禁止性的基准线情景替代方案. ? 如果经筛选仅剩下一项基准线情景替代方案,且该方案不是拟议项目活 动本身但不作为自愿减排项目来实施,那么该替代方案就是基准线情 景. ? 如果还剩下若干基准线情景替代方案,项目参与方可以选择: 方法一:进行步骤三(投资分析)6 ;

或 方法二:选择最低排放(即最保守的)的可替代方案作为基准线情景. 步骤 3:投资比较性分析 运用最新版的 基准线情景识别与额外性论证组合工具 步骤 3-投资分析 比较剩余可替代方案在没有减排收入的情况下的经济吸引力. 投资分析应在每种 替代方案的供热均化成本(USD/GJ)的基础上进行,并应明确说明如下参数: ? 固定投资成本(包括主要设备、土建和安装成本);

? 国家/部门所适用的折现率(使用国债收益率加上适当的由独立(财务) 专家证实的风险溢价来反映私营部门投资于区域供热项目的回报要求) ;

? 设备效率,考虑不同燃料之间的差别;

? 每种燃料的当前价格和未来预期价格(可变成本) .未来燃料价格预期必 须由政府部门或政府间机构的公开官方出版物予以证实.如果这类官方 出版物不可得的话,则应特别强调在确定每种燃料价格过程中使用的关

6 若进行投资分析,则应选择投资比较分析法,将每种替代方案的供热均化成本(USD/GJ)作为财务指标 进行投资比较分析.

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28 键逻辑假设和数量因素(如国际市场价格,运输成本,税收/补贴水平, 当地价格) .并明确阐述哪些假设和数量因素具有显著的不确定性,并 将这些不确定因素包含在 步骤 3-投资分析 中的敏感性分析中;

? 基于上网电价的向电网供电的收入;

? 燃料运营成本(尤其煤处理的成本) ? 项目寿期,等于现有设施的剩余寿期;

? 其他运营和维护成本,例如渣和灰处理,环境污染费用等. 计算应该考虑新设备在项目活动寿期的期末残值. 项目设计文件应提供所有 的假设. 步骤

3 的成果: 考虑敏感性分析结果后的根据供热均化成本对可替代方案的 排序. ? 如果敏感性分析结果不是确实的,则识别出最低排放(即最保守的)的 可替代方案;

? 如果敏感性分析结果是确实的并证实了投资比较分析的结论,则具有最 低供热均化成本的可替代方案为项目活动的基准线情景. 该方法学仅适用于基准线情景为如下情景的项目: ? 对既有建筑物:继续运行或改造现有的由化石燃料锅炉供热的独立的区 域供热管网,而不引入一级供热管网;

? 对新建建筑物: 新建独立的由化石燃料锅炉供热的区域供热管网, 而不 引入一级供热管网. 3. 额外性 额外性可按照以下步骤进行论证,也可以选择使用最新版的 额外性论证与 评价工具 . 步骤 1:基准线情景识别结果分析 (1) 如果在按照以上基准线情景识别步骤 1a 所识别到的所有可替代方案 中,拟议的项目活动是唯一的符合所有普遍执行的强制性法律法规 的可替代方案,则该项目活动不具有额外性. (2) 如果运用以上部分所描述的障碍分析来识别基准线情景,则: a) 如果经筛选仅剩下一项可替代方案不受任何障碍的阻止, 且该方 案为拟议项目活动本身但不作为自愿减排项目来实施,则项目不具 有额外性.

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28 b) 如果拟议项目在没有注册为自愿减排项目的情况下存在障碍, 那 就需要通过定性或定量分析解释自愿减排项目注册是如何降低障碍 的.如果自愿减排项目证明能减少项目实施面临的障碍,则进入普 遍性分析步骤,否则该项目活动不具有额外性. (3) 如果运用投资分析7 来识别基准线情景,并且拟议项目活动本身但不 作为自愿减排项目不存在障碍,那么: a) 如果敏感性分析证实了投资比较分析的结果, 但并不能排除具有 最低供热均化成本的可替代方案是拟议项目活动本身但不作为自愿 减排项目,那么该拟议项目不具有额外性. b) 否则,进入普遍性分析步骤 步骤 2:普遍性分析 运用最新版 额外性论证与评价工具 的 步骤 4-普遍性分析 说明拟议项目 在东道国不是普遍实施的. 4. 基准线排放 基准线排放包含了燃烧化石能源产热过程的排放和发电过程的排放: (1) 其中: BE y = 第y年产热过程的基准线排放, (tCO2e) BEHG, y = 第y年产热过程的基准线排放, (tCO2e) BEEL, y = 第y年发电过程的基准线排放(tCO2e) 产热过程基准线排放应按照以下步骤计算: 步骤 1:产热过程的基准线排放 来自于产热过程的基准线排放计算公式为: (2) 其中:

7 若进行投资分析,则应选择投资比较分析法,将每种替代方案的供热均化成本(USD/GJ)作为财务指标 进行投资比较分析.

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28 BEHG, y = 第y年产热过程的基准线排放, (tCO2e) Qj,i,y = 第y年从热力站 i 供给建筑物类别 j 的供热量估算值, (GJ) EFBL,HG,j,i = 在本项目活动不存在的情况下,为接入热力站 i 的类别 j 产热的 CO2 排放因子, (tCO2e/GJ) j = 项目边界内按照建筑物类型、锅炉的技术类型、锅炉的燃料类型 所确定的所有类别 i = 项目边界内的所有热力站 第y年从热力站 i 供给建筑物类别 j 的供热量 估算为: (3) 其中: Aj,i = 连接到热力站 i 的j类建筑物的总室内面积 Qi,y = 第y年热力站 i 的供热量的测量值 (a) 对于建筑物类别 j 包含既有建筑物的情况,从热力站 i 供给建筑物类 别j的供热量应估算为: (4) 其中: Qinst_cap,j,i = 基准线情景下,每年由现有锅炉提供到热力站 i 供热范围内的 j 类建筑物的最大供热量(GJ),其中 j 属于热力站 i 内现有建筑物 下的所有次级分类类别. 为了计算该最大供热量 , 项目参与方应该用热力站 i 内供应到建筑 物类别 j 的锅炉的铭牌装机乘以年运营小时数计算得到: (4.a) 其中: CAP,j,i = 热力站 i 内的使用燃料 j 的现有锅炉的铭牌装机, (GJ/年)

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28 T = 年运营小时数,建议缺省值

2000 小时/年8 (b) 对于建筑物类别 j 包含新建建筑物的情况,供应到此类建筑物的供热 量由下式估算: 若Qextracted,y <

QHOB,y,,

则=09 ;

若Qextracted,y >

QHOB,y,,

则 根据上述公式

3 估算 其中: Qextracted,y = 第y年从热电联产电厂抽取的热量, (GJ) QHOB,y = 第y年从供热到一级供热管网覆盖面积的所有纯供热锅炉的总抽 汽量, (GJ) 步骤 2:基准线供热 CO2 排放因子 基准线情景下产热的 CO2 排放因子(EFBL,HG,j,i)应根据热力站 i 的类别 j 的 基准线情景分别确定. 以下因素可能会影响 CO2 排放因子: ........