PDF《中华人民共和国财政部办公》

中华人民共和国财政部办公 见扌丿卜崖巨E2013〕

334 关于中央预算单位实施批虽集中 采购工作的通知 ∫ 党中央有关部门办公厅 (室),国 务院各部委、各直属机构办公厅 (室),全 国人大常委会办公厅,全 国政协办公厅,高 法院办公厅, 高检院办公厅,中 共中央直属机关采购中心、中央国家机关政府 采购中心、全国人大机关采购中心: 为进一步深化政府集中采购工作,规 范政府采购行为,根据《中央预算单位批量集中采购管理暂行办法》(财库 匚⒛13〕

109 号)的 有关规定,现就中央预算单位实施批量集中采购工作的有 关事项通知如下: ― l―

一、批量集中采购范围 中央预算单位采购满足办公需求的台式计算机、打印机、便 携式计算机、复印机、传真机、扫描仪、复印纸、空调机和碎纸 机,原 则上全部纳入批量集中采购范围;

用 于科研、测绘等工作 的专用台式计算机、便携式计算机也纳入批量集中采购范围.

其中,台 式计算机不包括低泄射计算机、无盘工作站、图形工作站、 工控机;

便 携式计算机不包括移动图形工作站、加固型笔记本等 特殊用途设备;

空 调机不包括用于机房、基站等特殊场所的空调 机;

打 印机不包括便携式打印机等.

二、采购计划填报时间 台式计算机、打印机和便携式计算机的采购计划按月填报, 当月填报下月计划.复印机、传真机、扫描仪、复印纸、空调枳 J 和碎纸机的采购计划按季填报,每季度最后一个月填报下一季度 计划.各主管预算单位应于当月10日 前将所属单位采购计划审核 汇总后报送至财政部.

三、采购流程图和配置参考 中央预算单位批量集中采购工作基本流程图、中央预算单位 批量集中采购问题反馈处理流程图以及 《 ⒛XX年 中央预算单位批 量集中采购品目配置参考》(以 下简称 《 配置参考》 ),详 见中国政 府采购网 (http∶ //-. ccgp. gov. cn/)" 中央单位批量集中采购 " 专栏.《 配置参考》将定期在政府采购计划管理系统中更新,不再另行发文通知. ― 2―

四、本通知自印发之 日起施行.台式计算机、打印机的采购 计划按规定时间报送,新推开批量集中采购品目的采购计划,各 主管预算单位于⒛13年12月10日 前开始汇总报送. 各单位在填报时如遇口径等问题,请 及时与财政部国库司政 府采购管理一处联系,

电话:01068552389,也 可与主管预算单位 联系. 如遇中标供应商不按合同约定供货、服务或产品质量不合格 等问题,请 及时与集中采购机构联系.中央国家机关政府采购中 心电话01卜8308衽

967、 01卜63099478(空调),中 共中央直属机关 采购中心电话01卜82273286. 如遇系统软件操作问题,请及时与北京用友政务软件有限公 司联系,

电话:4006550933[分 机号:

33713、

33714、

33715、

33716、

33717、 337181. 厂凇 劝`13年 9月

4 -3一 信息公开选项:主动公开 财政部办公厅 2013∠F9卢19:彐 印夕 之―4― 槲黼槲槲勐弩狂:蓦t 财库 E⒛ 13〕 109号′~财政部关于印发 《 中央预算单位批量集中 采购管理暂行办法》的通知 党中央有关部门,国 务院各部委、各直属机构,全 自人大常委会 办公厅,全 国政协办公厅,高 法院,高检院,有 关人民团体,中 共中央直属机关采购中心、中央国家机关政府采购中心、全国人 大机关采购中心: 为了深化政府集中采购改革,进一步规范政府采购行为,提 高财政资金使用效益,根据党中央、国务院厉行节约反对浪费要 求和政府采购有关法律制度规定,财 政部制定了 《 中央预算单位 批量集中采购管嘿暂行办法》 ,现予印发,请遵照执行.执行中发 现的有关问题,请及时向财政部反映. ― 1― 实施批量集中采购的品目和相应配置标准财政部将另行通 附件:中 央预算单位批量集中采购管理暂行办法 -2― 附件 中央预算单位批量集中采购管理暂行办法 第一条 为了深化政府集中采购改革,进一步规范政府 采购行为,提高财政资金使用效益,根据党中央、国务院厉 行节约反对浪费要求和政府采购有关法律制度规定,制 定本 办法. 第二条 列入国务院公布的 《 中央预算单位政府集中采 购目录及标准》中的集中采购机构采购品目应当逐步实施批 量集中采购,中 央预算单位要严格执行批量集中采购相关规 定.对 已纳入批量集中采购范围,因 时间紧急或零星特殊采 购不能通过批量集中采购的品目,中 央预算单位可报经主管 预算单位同意后通过协议供货方式采购,但各部门协议供货 采购数量不得超过同类品目上年购买总数的 10%. 第三条 实行批量集中采购的通用办公设各、家具的经 费预算应当严格执行 《 中央行政单位通用办公设各家具购置 费预算标准 (试行)》 (财行匚⒛11〕 78号 )规 定,用 于科研、 测绘等特殊用途的专用办公设备、家具及其他采购品目经费 预算应当按财政部批复的部门预算执行. 第四条 财政部定期公布批量集中采购品目,集 中采购 -3― 机构应当按照相关工作安排,综 合考虑预算标准、 办公需要、 市场行情及产业发展等因素,提 出相应品目完整、明确、符 合国家法律法规及政府采购政策要求的采购需求技术服务 标准报财政部.财政部在组织完成对相关技术服务标准的论 证后发布中央预算单位批量集中采购品目基本配置标准 (以 下简称基本配置标准 ). 第五条 中央预算单位应当执行基本配置标准,并根据 预算及实际工作需要,确定当次采购品目不同的档次或规 格.部分主管预算单位因特殊原因需要另行制定本部门统一 执行的通用或专用办公设各等配置标准的,应 当按基本配置 标准规范确定相应配置指标,且相关指标不得指向特定的品 牌或供应商.同时,还应明确专用办公设各等品目的预算金 额上限. 第六条 中央预算单位应当加强对批量集中采购工作 的计划安排,协调处理好采购周期、采购数量与品目配各时 限的关系.应当认真组织填报批量集中采购计划,保证品目 名称、配置标准、采购数量、配送地点和最终用户联系方式 等内容的准确完整.各主管预算单位应于当月十日前向财政 部报送本部门批量集中采购汇总计划,并 明确当期采购工作 的部门联系人. 第七条 集中采购机构应当广泛征求中央预算单位、供一4― 应商及相关专家意见,科 学合理编制采购文件.应当根据每 期不同品目的需求特点及计划数量,依法采用公开招标、询 价等采购方式,于 二十五个工作 日内完成采购活动.应当及 时将中标供应商名称、中标产品完整的技术服务标准等信.急 在中国政府采购网和各集中采购机构网站上公告.因需求特 殊等原因导致采购活动失败的,应 当及时通知相关中央预算 单位调整需求标准,并 重新组织采购. 第八条 中央预算单位应 当通过中国政府采购网或各 集中采购机构网站查询相关中标信息,严 格按照计划填报数 量和当期中标结果,及 时与中标供应商或授权供货商签订采 购合同.验收时,应 当根据中标公告中的技术服务标准,认 真核对送货时间、产品配置技术指标等内容并填写验收书. 验收后,应 当按照合同约定及时付款.对中标供应商在履约 过程中存在的违约问题,应 当通过验收书或其他书面形式向 集中采购机构反映. 第九条 集中采购机构应当根据采购文件约定,督促供 应商在中标通知公告发出后二十个工作 日内,将 中标产品送 到中央预算单位指定地点.应当统一协调处理合同签订、产 品送达、产品验收及款项支付等履约过程中出现的问题,分 清责任.对于中央预算单位在验收书上或书面反映的产品质 量、服务问题,应 当及时组织核查或第三方检测机构检测, -5― 并按采购文件及有关合同的约定追究中标供应商赔偿责任. 第十条 各主管预算单位应当加强对本部门批量集中采 购工作的管理,建立健全配置标准的制定和适用、协议供货 方式审核、合同签订及验收付款等内部管理制度.应当指定 专人配合集中采购机构统一协调处理计划执行、合同签订、 产品验收及款项支付等事宜,对未按规定超标准采购及规避 批量集中采购等行为,应 当追究相关人员责任. 第十一条 集中采购机构应当切实做好批量集中采购执 行工作.应当按照财政部推进批量集中采购工作安排,及时拟定包括需求标准、评审方式、合同草案条款及采购方式适 用标准等内容的实施方案,并 按照实施方案组织好采购活 动,协调处理履约相关问题,保 障批量集中采购活动规范、 优质、高效地协调推进.应当将违约处理情况和季度批量集 中采购执行情况报财政部各案. 第十二条 财政部应当加强对批量集中采购工作的组 织监督管理,将批量集中采购工作纳入集中采购机构的业务 考核范围.对主管预算单位及所属单位规避批量集中采购、 不执行采购计划以及无故延期付款等行为应 当及时进行通 报批评.应当根据集中采购机构提供的报告,对 中标供应商 虚假承诺或拒不按合同履约的行为进行严肃处理. 第十三条 本办法自2013年 9月 1日 起施行.《 关于进 -6一 一步推进中央单位批量集中采购试点工作的通知》(财 办库 匚2011〕 87号)、 《 关于完善台式计算机和打印机批量集中采 购试点工作的补充通知》 (财 办库 匚2012〕 340号 )同 时废止. -7― ` 信息公开选项:主动公开 财政部办公厅 ⒛13年 9月 2日 印发 -8―