PDF《安庆海口经济开发区总体规划》

5 第1章规划背景 1.1 规划背景 1.1.1 安徽积极融入长江经济带发展战略,迎来发展黄金期 实施 一带一路 战略,依托长江黄金水道打造中国经济新支撑带,是党 中央、国务院作出的重大战略决策,也是安徽省经济社会发展的重大历史机遇. 安徽省积极融入长江经济带发展战略,充分发挥承东启西、通江达海、腹地广阔 的优势,顺势而上,主动作为,协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现 代化和绿色化, 努力把安徽省建设成为长三角世界级城市群的新兴增长极、全国 重要的自主创新示范区和先进制造业基地、内陆对外开放的新高地、长江流域生 态文明建设先行区,为打造 三个强省 、建设美好安徽奠定坚实基础,为建设 中国经济新支撑带作出积极贡献. 随着宏观政策支持力度加大, 一带一路 、长江经济带加快建设,与皖江城 市带、 大别山革命老区振兴、老工业基地等国家区域发展战略和规划形成新的政 策叠加效应, 将有许多高含金量的政策支持. 海口经济开发区紧邻长江黄金水道, 将享受相关政策红利,迎来发展黄金期. 1.1.2 促进产城融合发展,加快推进新型城镇化 在推进新型城镇化进程中,坚持科学发展、坚持改革创新,是摆在我们面前 的重要任务.中央城镇化工作会议提出,要促进大中小城市和小城镇合理分工、 功能互补、协同发展.要传承文化,发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美 丽城镇. 只有产业发展而没有城镇社区发育的支撑, 那充其量只是一个工业园区;

同样的,只有城市功能而缺乏产业支撑,那就会形成 睡城 空城 和 死城 . 根据党的十八大和十八届三中全会精神以及《国家新型城镇化规划 (2014-2020) 》的有关要求,产业园区应主动适应经济发展新常态,积极推进自 身转型升级,在促进产业集聚、加快产业发展的同时,更好发挥政府规划和政策 的引导作用,按照产城融合发展的理念,着力优化发展环境,不断深化开发合作 和改革创新,走以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体的发展道路,加快从 单一的生产性园区经济向综合性城市经济转型,促进产城融合发展,提高资源利 用效率,改善生态环境质量,保障和改善民生,为新型工业化和新型城镇化探索 路径,努力构建经济发展、社会和谐、人民幸福的良好格局,促进区域协同协调 安庆海口经济开发区总体规划(2014―2030) 说明书

6 发展. 海口镇作为长江沿线的人口大镇,现状城镇化率低,城镇化的发展与提升还 有很大空间, 城镇规模正属于国家鼓励城镇化发展的地区,且生态本底资源条件 优越,一产基础雄厚,在建设精品城镇方面有着得天独厚的优势.为达到产城一 体的发展目标,海口经济开发区应通过依托城镇发展、带动城镇发展、建设综合 城市新区的发展路径, 分期建设成为配套设施完善、生活环境优美的高品质综合 型城市新区. 1.1.3 中国制造

2025 时代来临,抢抓产业发展新机遇 制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基.新中国成立 尤其是改革开放以来,我国制造业持续快速发展,建成了门类齐全、独立完整的 产业体系,有力推动工业化和现代化进程,显著增强综合国力,支撑世界大国地 位.然而,与世界先进水平相比,中国制造业仍然大而不强,在自主创新能力、 资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显,转型升 级和跨越发展的任务紧迫而艰巨.当前,新一轮科技革命和产业变革与我国加快 转变经济发展方式形成历史性交汇,国际产业分工格局正在重塑.必须紧紧抓住 这一重大历史机遇,按照 四个全面 战略布局要求,实施制造强国战略.