PDF《申论篇》

2003 年中央、国家机关录用国家公务员考试申论真题及参考范文.140 4.15 中央、国家机关录用国家公务员考试申论真题及参考范文.144 附录:更多求职精华资料推荐.147 内容声明: 本文由应届生求职网 YingJieSheng.COM(http://www.yingjiesheng.com)收集、整理、编辑,内容来自于相关 企业的官方网站及论坛热心同学贡献,内容属于我们广大的求职同学,欢迎大家与同学好友分享,让更多同学得 益,此为编写这套应届生大礼包

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一、申论概述及申论考试 1.1 申论概述 申论 一词,出自孔子所说的 申而论之 .从字面来理解, 申 为引申、申述, 论 为议论、论证, 申论 则指针对特定话题提出自己的观点,并展开论述. 作为一种应试文体,申论最早出现于

2000 年中央国家机关公务员录用考试之中.经过几年的实践,以及专家 学者们的改进与完善,申论现已成为国家公务员录用考试的一门基本科目,日益受到人们的重视. 申论是测试考生写作水平的一种方法,但与传统的作文考核有所不同.申论则不仅限于对应试者阅读理解能 力和文字表达能力进行考察,更侧重于考察应试者发现问题和解决问题的实际能力,具有较强的综合性和现实针 对性,能让考生充分发挥自己各方面的潜能. 作为一种专用于选拔录用国家公务员的应试文体,申论适当地借鉴了我国古代科举应试中 策论 的一些经 验与做法,但在内容上比 策论 更具有现实针对性,在形式上比 策论 更加灵活多变. 策论 大多要求应试 者就一些重大问题展开论述, 即论证某项国家政策或对策的可行性与合理性, 侧重于考查应试者解决问题的能力. 申论则要求应试者从一大堆反映日常问题的现实材料中去发现问题并解决问题,全面考查应试者搜集和处理各类 日常信息的素质与潜能,充分体现了信息时代的特征,也适应当今国家公务员实际工作的需要. 申论考试,是具有模拟公务员日常工作性质的能力测试.作为公务员,对社会生活的方方面面都应当有所认 识和有所思考,并且具备较高的思想水平和较强的分析问题、解决问题的能力.因此,申论考试所提供的一般都 是社会性较强的背景材料,让考生去进行分析和论述,从而测查考生处理公务员日常事务的潜能. 申论考试,要求考生具有比较丰富的常识,但不会对某种专业知识特别倾斜.由于考生来自各个方面,所学 专业很不相同,所以申论考试中让考生处理加工的材料大都具有普遍性、非专业性.比如

2000 年考题,粗看所给 材料,可能以为学法律专业的考生会占便宜,其实红星新村居民状告印刷总公司的事并不是从法律角度所能解决 的问题.再比如

2001 年考题,看似医药卫生问题,其实问题的解答与医药卫生专业知识水平高低并无关系.申论 考试的试题,对学哪个专业的考生都是公平的. 申论考试所给的材料,可能涉及面很广,但试题具有较强的针对性、合理性,也就是说,问题的解决方案一 般是具有可行性的.比如

2000 年试卷的问题,可以通过城市建设合理规划获得根本性解决,当然必要的补偿也应 有所考虑.又如