PDF《陕西国新天然气利用有限公司榆林分》

陕西国新天然气利用有限公司榆林分 公司上盐湾林山加气站项目 环境影响报告表 建设单位:陕西国新天然气利用有限公司榆林分公司 上盐湾林山加气站 评价单位:宁夏特莱斯环保科技有限公司 二一九年二月 建设项目环境影响报告表 项目名称:陕西国新天然气利用有限公司榆林分公司 上盐湾林山加气站项目 建设单位(盖章):陕西国新天然气利用有限公司榆林分公司 上盐湾林山加气站 编制日期:2019 年02 月 环境保护部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境评价工作资质的单位编 制.

1、项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过

30 个字(两个 英文字段作一个汉字) .

2、 建设地点――指项目所在地详细地址, 公路、 铁路应填写起止地点.

3、行业类别――按国标填写.

4、总投资――指项目投资总额.

5、主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能 给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等.

6、结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出 建设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议.

7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可 不填.

8、审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复.

1 建设项目基本情况 项目名称 陕西国新天然气利用有限公司榆林分公司上盐湾林山加气站项目 建设单位 陕西国新天然气利用有限公司榆林分公司上盐湾林山加气站 法人代表 朱江 联系人万文涛 通讯地址 榆阳区上盐湾镇林山村

261 号 联系电话

18392221123 传真 ― 邮政编码

719000 建设地点 榆阳区上盐湾镇林山村

210 国道西侧 立项审批 部门 榆林市榆阳区发展改革局 批准文号 榆区政发改发 [2017]676 号 建设性质 新建改扩建技改 行业类别及代码

527 机动车燃料 零售 占地面积 (平方米) 8035.3 绿化面积 (平方米)

845 总投资 (万元) 1856.05 其中: 环保 投资(万元) 35.30 所占比 例1.90% 评价经费 (万元) / 投产日期 / 建设工程内容及规模:

一、概述

1、项目特点 近年来,能源短缺和环境恶化日益加重,调整能源结构,增加绿色能源的使用 已成为必然的选择,燃气汽车以其环保、节能为天然气行业的发展提供了广阔的空 间.天然气是一种优质、高效、清洁的能源,具有使用方便、热值高、无毒、燃烧 后不留残渣等优点.液化天然气储罐发生泄漏及火灾爆炸事故后产生的有毒有害气 体对环境空气影响的最大风险值为 1.0*10-5 ,低于化工行业风险统计值,在采取可 研、设计及环评提出防范措施前提下,项目风险水平是可以接受的.发展天然气工 业对于优化能源结构、保护生态环境、促进国民经济和社会可持续发展,具有十分 重要的意义.在汽车能源消费领域,用清洁燃气替代成品油以降低汽车废气排放对 环境的严重影响是当今现代化城市的通常做法,而天然气优于其他品种燃油和燃气 的清洁特性已成为许多城市发展燃气汽车的首选能源. 为了满足城市发展清洁能源需要,保护城市环境,降低汽车尾气污染,提高空 气质量,陕西国新天然气利用有限公司榆林分公司上盐湾林山加气站拟投 1856.05 万元在上盐湾镇林山村建设陕西国新天然气利用有限公司榆林分公司上盐湾林山

2 加气站项目,为过往车辆提供 LNG 气源.

2、环境影响评价过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《建设项目环境保护管理条例》 《建 设项目环境保护管理条例》等法律法规的要求,本项目应进行环境影响评价,经查 阅 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (环境保护部令第

44 号) (2018 年修订) , 本项目属 四

十、社会事业与服务业、124 加油、加气站 本项目属于新建项目, 编制环境影响报告表.根据《固定污染源排污许可分类管理名录(2017 年版) (中 华人民共和国环境保护部令第

45 号) ,本项目不在名录规定的行业范围内,且无名 录第六条规定的情形,不需申请排污许可证.

2018 年8月, 陕西国新天然气利用有限公司榆林分公司上盐湾林山加气站委托 我单位承担该项目的环境影响评价工作.接受委托后,我单位立即组织项目组人员 进行了现场踏勘,对项目所在区域自然环境及工程概况进行了深入调查和了解,并 收集相应的有关资料.同时,对项目可能给周边环境带来的影响进行分析,并针对 项目建设和运营可能出现的环境污染提出可行的对策措施,按照 达标排放 的原 则,本着 科学、公正、客观、严谨 的态度,编制了本项目的环境影响报告表.

3、项目分析判定 (1)项目与国家产业政策的符合性 本项目不属于国家《产业结构调整指导目录(2011 年本) 》 (2013 年修正) ,限 制类、淘汰类项目,2017 年11 月9日,榆林市榆阳区发展改革局以榆区政发改发 [2017]676 号文件同意本项目开展前期工作,符合国家产业政策. (2)与《市政府办关于印发榆林市天然气液化产业发展规划(2013-2020)的 通知》 (榆政办发〔2013〕83 号)符合性分析 依据 《市政府办关于印发榆林市天然气液化产业发展规划 (2013-2020) 的通知》 (榆政办发〔2013〕83 号)文中:1.3 榆林发展现状与趋势 随着新的《天然气利 用政策》的出台,国家允许建设用于调峰和储备的小型天然气液化设施,鼓励建设 LNG 汽车加气设施 ;

8.1 环境保护目标中 坚持科学发展观,以统筹规划、合理布 局、保护环境为原则,实现天然气液化产业开发利用与清洁生产、安全低耗、节能 环保协调发展 ;

本项目 LNG 加气站属于 LNG 汽车加气设施,且属于清洁能源, 有利于推进绿色发展、低碳发展的目标,符合规划中相关要求.

3 (3)与《市政府办关于进一步调整优化全市 LNG 加气站布点的通知》 (榆政 办函〔2015〕79 号)的符合性 依据《榆林市人民政府办公室关于进一步调整优化全市 LNG 加气站布点的通 知》 (榆政办发〔2015〕79 号)文中:

一、统筹优化布点,LNG 加气站布点优先安 排有扩建条件的现有加油站, 鼓励建设油气合建站,合理使用土地资源,注重安全, 节能和环境保护,提高资源利用效率,打造绿色低碳交通体系;

本项目属于 LNG 加气站,符合优化布点的要求.

二、下放审批权限,LNG 加气站项目审批实行备案 制管理,项目审批下放县区(经济开发区)投资管理部门;

本项目已取得榆林市榆 阳区发展改革局开展前期工作的通知, 审批下放到榆阳区;

符合下放审批权限要求.

三、加强规划管理,神木、府谷(省直属县)和靖边(扩权强县)的LNG 加气站 点布点优化调整,由各县根据实际情况自行进行合理规划;

本项目位于榆阳区上盐 湾镇林山村

210 国道西侧,符合榆林市榆阳区规划,已取得开展前期工作的通知, 符合规划管理.

四、布点调整优化,各县区要根据本次调整优化意见进一步加大行 业管理力度,防止重复建设,恶性竞争,确保产业健康发展,根据企业介绍本项目 距离最近的加气站为项目西北侧 4.3km 的上盐湾铁路峁加气站,符合布点调整优化 要求,本项目符合规划中相关要求. (4)项目 三线一单 符合行分析 本项目 三线一单 符合性分析见表 1. 表1 三线一单 符合性分析表 三线一单 本项目情况 符合性 生态保护红 线 本项目所在地位于上盐湾镇林山村,项目所在区无自然保 护区、风景名胜区,根据《榆林市生态保护红线环境准入特别 管理办法》本项目不属于采掘类和非金属矿采选及制品制造, 项目满足污染控制、环境风险防范等有关要求 符合 环境质量 底线 项目拟采取先进的工艺和有效的环保措施,废气可做到达 标排放,不会改变区域大气环境质量;

项目无生产废水产生, 生活污水经处理后回用,不外排.因此不涉及环境质量底线 符合 资源利用上 线 本项目属于527机动车燃料零售行业,主要能源消耗为水、 电,且主要为生活用水,因此项目不触及资源利用上线 符合 负面清单 本项目属于527机动车燃料零售,根据《产业结构调整指导 目录(2011年本)》(2013年修正)分析,项目属于允许类 符合 (5)与《汽车加油加气站设计与施工规范》 (GB50156-2012,2014 年修订版) 符合性分析

4 1)本项目建设位于上盐湾镇林山村,项目与榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告符合性分析表见表 2,控制线检测报告见附件. 表2与榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告符合性分析 控制线名称 检测结果及意见 与本项目符合性分析 土地利用总体规划 符合 符合 城镇总体规划 符合 符合 基础设施廊道控制线 (电力 类) 符合 符合 基础设施廊道控制线 (长输 管线类) 符合 符合 基础设施廊道控制线 (交通 类) 以实地踏勘结果为准 经实地踏勘,项目不占交 通廊道,符合 林地保护利用规划 符合 符合 生态红线 符合 符合 文物保护紫线 符合 符合 综上所述,本项目属于机动车燃料零售行业,主要进行天然气储存和销售,从 环境保护方面以及环境影响方面分析,本项目选址较为合理. 2)加气站内设施之间的防火距离及加气站内工艺设施与站外建、构筑物的防 火距离均满足《液化天然气汽车加气站技术规范》 (NB T1001-2011)及《汽车加油 加气站设计与施工规范》 (GB50156-2012) (2014 年修订)中加气站布置原则,评 价对项目的选址是否符合规范要求分析如下: ①本项目建设位于上盐湾镇林山村, 本加气站设容积为 60m3 的LNG 储罐

1 具, 对照《汽车加油加气站设计与施工规范》 (GB50156-2012) (2014 年修订) ,属于三 级加气站,不在城市建成区,符合规范要求. ②本项目地上 LNG 储罐、放散管管口、LNG 卸车点与站外建、构筑物的防火 距离与《液化天然气(LNG)汽车加气站技术规范》中相关要求的符合性分析见表 3(下表中分子代表规范中要求的距离,分母为本项目实际距离) . ③ 项目地上 LNG 储罐、放空管管口、LNG 卸车点与站外建、构筑物的防火距 离与相关规范的符合性分析见表 4(下表中分子代表规范中要求的距离,分母本项 目实际距离) . 表3《液化天然气(LNG)汽车加气站技术规范》 单位(m) 级别(三级) 项目 地上 LNG 储罐 放空管 管口 LNG 卸车点 民用建筑保护物类别 三类保护物 -- -- -- 甲乙类液体储罐 -- -- --

5 道路 快速路、主干路 8/53.0 8/57.0 8/47.5 室外配电站 30/92 25/92 25/99.75 架空电力线 无绝缘层 1.5 倍杆高/符合要求 1.5 倍杆高/符合要求 有绝缘层

1 倍杆高/符合要求

1 倍杆高/符合要求 架空通信线 国家Ⅰ、Ⅱ级1.5 倍杆高/符合要求

1 倍杆高/符合要求 一般 0.75倍杆高/符合要求 0.75 倍杆高/符合要求 表4《汽车加油加气站设计与施工规范》 单位(m) 级别(三级站) 项目 地上 LNG 储罐(标准 值/实际值) 放空管 管口(标准 值/实际值) LNG 卸车点 (标准值/实际 值) 民用建筑保护物类别 三类保护物 14/240 14/240 14/240 甲乙类液体储罐 -- -- -- 道路 快速路、 主干路 8/53.0 8/57.0 8/47.5 室外配电站 -- -- -- 架空通信线 0.75 倍杆高/符合要 求0.75 倍杆高/符合要求 架空电力线 无绝缘层 1.5 倍杆高/符合要求

1 倍杆高/符合要求 有绝缘层

1 倍杆高/符合要求 0.75 倍杆高/符合要求 由表 3~表4中数据得知:本项目工艺设施与站外建、构筑物的安全防火距离 是满足《液化天然气汽车加气站技术规范》 (NBT 1001-2011) 、 《汽车加油加气站设 计与施工规范》 (GB50156-2012) (2014 年修订)等规定中相关要求. ④ 按照当地交通、环保部门要求,项目建设应符合《公路安全保护条例》中 相关要求. 《公路安全保护条例》中要求:公路建筑控制区的范围,从公路用地外 缘起向外的距离标准:国道不少于

20 米、县道不少于

10 米.本次评价现状调查, 结合可行性研究报告提供的站区平面布置图分析, 符合 《公路安全保护条例》 中要求. 综上所述,本项目 LNG 储罐、放空管管口、LNG 卸车点与站外建、构筑物的 防火距离满足相关规范要求,且厂界与县道、国道距离满足《公路安全保护条例》 中控制区范围要求的前提下,项目选址基本可行. (6)选址环境可行性分析 综上所述,项目符合国家产业政策,符合《市政府办关于印发榆林市天然气液 化产业发展规划(2013-2020)的通知》 (榆政办发〔2013〕83 号) 、 《市政府办关于 进一步调整优化全市 LNG 加气站布点的通知》 (榆政办函〔2015〕79 号) ,加气站 建设满足《汽车加油加气站设计与施工规范》 (GB50156-2012,2014 年局部修订版) 等相关距离要求,厂界与交通道路距离满足《公路安全保护条例》中控制区范围,

6 加气站不在自然保护区、风景名胜区,不在生态保护红线管控范围内,另外,由风 险计算结果可知,项目最大风险值低于化工行业风险统计值,项目选址可行.

4、关注的主要环境问题及环境影响 根据加气站建设工程施工和运行特点,确定关注的主要环境问题有: (1)施工期生态环境影响分析,主要为项目压占土壤造成的植被破坏、水土流 失环境影响分析及生态保护措施;

(2)运行期大气环境影响、噪声影响及环境风险评价.

5、环境影响评价的主要结论 项目符合国家产业政策,相关规划要求,污染物治理措施可行.按照工程设计 和本报告提出的各项污染防治、生态保护措施落实后,工程对环境的污染和生态影 响可降低到当地环境能够容许的程度,从满足环境质量目标要求分析,项目建设可 行.

二、项目概况

1、地理位置及交通 拟建项目位于上盐湾镇林山村,地理坐标东经:110°01'

41.33 ,北纬:37° 56'

04.15 ,项目东临

210 国道,东侧 108m 处为林家山村住户,东北侧 240m 处为 寨q村,东南侧为陕西公路管理处,其余侧均为空地.项目地理位置及交通见附图 1,外环境关系系见附图 2.

2、工程内容及规模 项目占地面积 8035.3m2 ,建筑面积 442.75m2 ,项目主要建设内容:建设 LNG........