PDF《塔里木油田含油污泥项目》

新疆中泰环琨科技有限公司撬装化设施处理 塔里木油田含油污泥项目 环境影响报告书(拟报批稿) 建设单位:新疆中泰环琨科技有限公司 编制单位:中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 编制时间:二一九年三月 新疆中泰环琨科技有限公司撬装化设施处理塔里木油田含油污泥项目环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

1 目录1概述.

1 1.1 项目背景.1 1.2 建设项目主要特点.2 1.3 环评工作流程.2 1.4 分析判定有关情况.2 1.5 关注的主要环境问题.3 1.6 报告书结论.4

2 总则.5 2.1 编制依据.5 2.2 评价目的和原则.8 2.3 评价时段.9 2.4 环境影响识别与评价因子筛选.9 2.5 环境影响评价等级及范围.10 2.6 环境影响评价目标的确定.14 2.7 评价内容与重点.15 2.8 相关规划与选址符合性分析.15 2.9 环境功能区划.16 2.10 评价标准.17

3 建设项目工程分析.21 3.1 项目概况.21 3.2 污染源分析.29 3.3 污染物排放量分析.33 3.4 清洁生产分析.34

4 环境现状调查与评价.37 4.1 自然环境现状调查与评价.37 4.2 环境保护目标调查.39 4.3 环境质量现状调查与评价.39 4.4 区域污染源调查.48

5 环境影响预测与评价.50 5.1 大气环境影响预测与评价.50 5.2 水环境影响预测与评价.54 5.3 声环境影响预测与评价.61 5.4 固废影响分析.64 5.5 生态影响分析.64 5.6 土壤环境影响分析.65 5.7 环境风险评价.66

6 环境保护措施.71 新疆中泰环琨科技有限公司撬装化设施处理塔里木油田含油污泥项目环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

2 6.1 大气环境保护措施.71 6.2 水环境保护措施.72 6.3 声环境保护措施.74 6.4 固废污染防治措施.75 6.5 土壤保护措施.77 6.6 环境风险防范措施及应急预案.77 6.7 污染防治措施及投资汇总.84

7 环境管理与环境监测.85 7.1 环境管理.85 7.2 污染物排放清单及企业环境信息公开.87 7.3 环境监理.90 7.4 竣工环境保护验收.92

8 环境经济损益分析.93 8.1 项目实施后的环境影响.93 8.2 循环经济分析.93 8.3 环境影响经济损益核算.94

9 评价结论.105 9.1 工程概况.105 9.2 环境质量现状结论.105 9.3 环保措施及污染物达标排放情况结论.106 9.4 主要环境影响结论.107 9.5 公众意见采纳情况.108 9.6 环境管理与监测结论.108 9.7 环境影响经济损益分析结论.108 9.8 工程环境可行性结论.108 新疆中泰环琨科技有限公司撬装化设施处理塔里木油田含油污泥项目环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

1 1 概述 1.1 项目背景 新疆是欧亚大陆――泛中亚地区的中心,是世界石油石化产业的聚集区,油气 资源储量占全世界近三分之一,也是中国重要的石油石化基地.塔里木油田作为新 疆三大油田之一,被称为中国西部的能源经济动脉,在为国家经济发展做出巨大贡 献的同时,也产生了大量废弃物,其中含油污泥是在石油开采、运输、炼制及含油 污水处理过程中产生的主要固体废物之一.含油污泥直接外排会占用大量土地,其 含有的有毒物质会污染水、土壤和空气,恶化生态环境;

直接用于回注和在污水处 理系统循环时,会造成注水水质下降和污水处理系统的运行条件恶化,对生产造成 不可预计的损失;

同时还造成大量石油资源的浪费,含油污泥已被列入《国家危险 废物名录》(2016 版)HW08 类危险废物. 塔里木油田现有轮南、牙哈、塔中、英买、东河、桑吉、迪那、哈德等作业区, 其中轮南作业区联合站中的清罐底泥和钻试修水均送至废弃物环保处理站中的

12 万 方含油污泥暂存池中暂存,现暂存池的含油污泥已近饱和. 为了减少油田开发过程中含油污泥对环境的影响,并实现含油污泥的资源化利 用,塔里木油田拟委托新疆中泰环琨科技有限公司对塔里木油田轮南作业区的含油 污泥进行处理.新疆中泰环琨科技有限公司在塔里木油田钻试修废弃物环保处理站 旁开展了相关中试试验,采用生物制剂水洗技术处理含油污泥,回收了含油污泥中 的原油,试验结果表明,装置可实现稳定运行,处理后的还原土中各污染物含量可 满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018) 中第二类用地筛选值和《陆上石油天然气开采含油污泥资源化综合利用及污染控制 技术要求》(SY/T7301―2016). 结合中试工程成果,新疆中泰环琨科技有限公司拟投资

2200 万元建设一套处理 能力为

20 万吨/年撬装化含油污泥装置,采用生物制剂水洗技术处理含油污泥.该 项目的建设将有效解决轮南作业区含油污泥处理问题,消除油田生产对周边环境的 负面影响. 新疆中泰环琨科技有限公司撬装化设施处理塔里木油田含油污泥项目环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

2 1.2 建设项目主要特点 本项目属于三废综合利用工程,采用撬装化设施、生物制剂水洗技术处理含油 污泥,项目采用的微生物制剂无毒无害,可生物降解.项目实施后可回收含油污泥 中的污油,且处理后的污泥能够满足油田含油污泥资源化综合利用要求,达到油田 环境保护的目的,分离出的废水部分回用于配浆系统,部分送至塔里木油田钻试修 废弃物环保处理站工程(轮南区块)钻试修废水处理系统(以下简称 钻试修废水 处理系统 )处理达标后回注,无废水外排. 1.3 环评工作流程 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定,本项目属于 三十

四、 环境治理业――

100、危险废物(含医疗废物)利用及处置 类,需编制环境影响报 告书.为此,新疆中泰环琨科技有限公司于

2018 年10 月30 日委托中勘冶金勘察设 计研究院有限责任公司承担本项目的环境影响评价工作(委托书见附件 1).环评单 位接受委托后进行了现场踏勘并收集了有关资料,并按照环境影响评价技术导则的 要求(流程见表 1.3-1)编制完成本项目环境影响报告书,报告书经生态环境部门审 批后将作为项目建设、运营过程中环境管理的技术依据. 1.4 分析判定有关情况 (1)根据《产业结构调整指导目录(2011 年本,2013 年修正),本项目属于 第一类 鼓励类――三十

八、环境保护与资源节约综合利用――

15、 三废 综合 利用及治理工程 ,符合产业政策. (2)从工艺路线、产业规模上分析,项目符合《新疆维吾尔自治区危险废物处 置利用行业环保准入条件 通则》(新环防发[2013]139 号)、《新疆维吾尔自治区 危险废物处置利用行业环保准入条件 废矿物油》、《废矿物油回收利用污染控制技 新疆中泰环琨科技有限公司撬装化设施处理塔里木油田含油污泥项目环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

3 图1.3-1 环境影响评价工作程序图 术规范》(HJ607-2011)、《关于印发的通知》(新环发[2017]17 号)、《关于 含油污泥处置有关事宜的通知》(新环办发[2018]20 号)、《陆上石油天然气开采 含油污泥资源化综合利用及污染控制技术要求》(SY/T7301―2016)等法律法规及 技术政策中的相关要求. (3)项目为新建项目,土地利用类型现状为未利用地.选址不处于冰川、森林、 湿地、基本农田、基本草原、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区,符合生态保 护红线、环境质量底线、资源利用上线和国家、地方环境准入负面清单要求,也符 合《新疆危险废物处置行业环保准入条件》中的选址相关要求,选址合理. 1.5 关注的主要环境问题 本工程环评重点关注: 新疆中泰环琨科技有限公司撬装化设施处理塔里木油田含油污泥项目环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

4 (1)针对施工期及运营期产生的废气、废水、噪声、固体废物的达标排放情况 进行分析、论述,提出有效的环保措施;

(2)分析工艺技术路线的可靠性,确保含油污泥得到无害化处理;

(3)分析处理过程中二次污染的产生,提出有效的环保措施,确保达标排放. 1.6 报告书结论 本项目的建设符合国家和地方的相关产业政策,选址符合国家的相关法律法规, 工艺技术路线符合相关技术政策规定,含油污泥能够得到无害化处置.从环境质量 现状监测结果及环境预测结果看,在严格执行国家和自治区的环境保护要求,切实 落实报告书中提出的各项环保措施的前提下,本工程废气、噪声能够实现达标排放, 工业废水实现零排放,固废处置符合 减量化、资源化、无害化 原则,对区域环 境质量的影响在可接受程度.通过三次网上公示、1 次张贴公告、2 次报纸公示,项 目的建设得到公众的理解与支持.项目建设单位严格执行国家和地方的各项环保规 章制度,切实落实本环评各项污染物防治措施和建议,保证环保设施达到设计要求 并正常运转,全面贯彻清洁生产的原则,制定环境管理与监测计划. 综上所述,建设单位在建设和运营过程中严格执行 三同时 制度,落实设计 和本环境影响评价中提出的各项环境保护措施及建议的前提下,从环境保护角度论 证,本项目的建设可行. 新疆中泰环琨科技有限公司撬装化设施处理塔里木油田含油污泥项目环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

5 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 国家环保法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1);

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018.12.29);

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018.11.13);

(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2018.1.1);

(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018.12.29);

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016.11.7);

(7)《中华人民共和国循环经济促进法》(2018.11.14);

(8)《中华人民共和国环境保护税法》(2018.11.14);

(9)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019.1.1). 2.1.2 环境保护规章 (1)《建设项目环境保护管理条例》(国务院,2017.10.1);

(2)《大气污染防治行动计划》(国务院国发[2013]37 号,2013.9.10);

(3)《水污染防治行动计划》(国务院国发[2015]17 号,2015.4.2);

(4)《土壤污染防治行动计划》(国务院国发[2016]31 号,2016.5.28);

(5)《危险废物经营许可证管理办法》(国务院第

408 号令,2004.7.1);

(6)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部,部令

2017 年44 号, 2017.9.1);

(7) 《危险废物污染防治技术政策》 (环保部, 环发[2001]199 号, 2001.12.17) ;

(8) 《危险废物转移联单管理办法》 (国家环保总局令,第5号,1999.6.22) ;

(9)《国家危险废物名录》(环保部,部令

2016 年39 号,2016.8.1);

(10)《产业结构调整指导目录(2011 年本,2013 年修正)》(国家发展和改 革委员会

21 号令,2013.6.1);

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6 (11) 《环境影响评价公众参与办法》 (生态环境部,部令第

4 号,2019.1.1) . 2.1.3 地方环保法律法规 (1)《新疆维吾尔自治区环境保护条例》(修订)(新疆维吾尔自治区十二届 人大常委会公告[第35 号],2018.9.21);

(2)《新疆维吾尔自治区水环境功能区划》(新疆维吾尔自治区人民政府, 2002.12);

(3)《新疆生态功能区划》(新疆维吾尔自治区人民政府,2005.07.14);

(4)《新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案》(新疆维吾尔自治 区人民政府,2014.4.17);

(5) 《新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案》 (新疆维吾尔自治区人民政府, 2016.1.29);

(6)《新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案》(新疆维吾尔自治区人民政 府,2017.3.20);

(7)《新疆维吾尔自治区危险废物污染环境防治办法》(新疆维吾尔自治区人 民政府,2010.5.1);

(8)《关于进一步加强我区危险废物和医疗废物监督管理工作的意见》(新疆 维吾尔自治区人民政府,2014.5.15);

(9)《新疆维吾尔自治区环境保护 十三五 规划》(新疆环保厅、新疆发改 委,新环发[2017]124 号,2017.6.22);

(10)《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件》(新疆环保 厅,2013.3.15);

(11)《关于印发》的通知(新环发[2017]17 号,2017.1.24);

(12) 《关于含油污泥处置有关事宜的通知》 (新环办法[2018]20 号, 2018.12.20) ;

(13)《关于印发的通知》 (新政办法[2018]106 号,2019.1.21);

(14)《关于印发的通知》 新疆中泰环琨科技有限公司撬装化设施处理塔里木油田含油污泥项目环境影响报告书 中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司

7 (巴政办法[2019]5 号,2018.9.27);

(15)《新疆维吾尔自治区煤炭石油天然气开发环境保护条例》(新疆维吾尔 自治区第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议,2018.9.21);

(16)《巴音郭楞蒙古自治州环境保护 十三五 规划》(2016 年8月30 日);

(17)轮台县 十三五 环境保护规划. 2.1.4 环境保护技术导则、行业规范 (1)《建设项目环境影响评价技术导则 总则》(HJ2.1-2016);

(2)《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018);

(3)《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009);

(4)《环境影响评价技术导则 地表水环境》(HJ2.3-2018);

(5)《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016);

(6)《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ19-2011);

(7)《环境影响评价技术导则 土壤环境》(试行)(HJ964-2018);

(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018);

(9)《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2007);

(10)《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025-2012);

(11)《油田含油污泥处理设计规范》(SY/T6851-2012);

(12)《废矿物油回收利用污染控制技术规范》(HJ607-2011);

(13)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018);

(14)《陆上石油天然气开采含油污泥资源化综合利用及污染控制技术要求》 ................