PDF《第十四章》

212 第十四章 环境政府致力优化环境, 二零一五年的重点工作包括改善空气质素、 推行固体废物管理政策、改善海港水质、 推广能源效益和节约能源, 以及应付气候变化所带来的挑战.

香港占地1 104平方公里,人口约700万,是全球最大的贸易经济体系之一.香港有超过 500平方公里的土地已划为 受保护地区 ,当中包括郊野公园、特别地区及自然保育地 带.在香港这弹丸之地,人口稠密,经济活动频繁,难免会对环境造成损害,包括影响 空气质素.此外,珠江三角洲一带的空气污染对香港空气质素的影响,亦不容忽视. 环境保护是香港特区政府的重要政策.进一步改善空气质素和维多利亚港水质、通 过资源循环以妥善处理都市固体废物、推广能源效益,以及加强区域合作,都是政府的 首要工作.这些工作对提高市民的生活质素,至为重要. 行政架构 环境保护署隶属环境局,负责整体环保工作,包括自然保育.环保署负责推行环保政 策、审核环境规划和评估结果、执行和检讨环保法例、筹划和发展污水及固体废物处置 设施,以及推广环境管理、审核和报告制度,并致力提高市民的环保意识.环保署获政 府多个部门提供专业支援,另外环境谘询委员会亦会向其提供意见.委员会有22名成 员,由行政长官委任,成员包括来自民间环保组织和商界的代表,也有学者和专业人士. 环境局下的能源组负责制定本港的能源政策,目标是维持稳定而价格合理的能源供 应、提倡节约和安全使用能源,并同时减少在使用和生产能源时对环境的影响.可持续 发展科负责在政府内部和社会推广可持续发展的概念,并为可持续发展委员会提供秘书 处支援服务.

213 环境十四 二零一五至一六年度,政府在环境方面的支出预计为164亿元,约占整体公共开支的 3.5%. 可持续发展 可持续发展委员会负责推动香港的可持续发展,成员由行政长官委任.委员会设有可持 续发展基金,资助有助市民更加认识可持续发展概念或实践可持续发展措施的项目.自 二零零三年以来,基金共批准了63个项目,拨款总额超过6,300万元,当中56个项目已经 完成. 政府通过可持续发展评估制度,把可持续发展因素纳入决策过程之中.该制度由可持续 发展科负责推行.各决策局和部门须就属於其的主要措施及重大计划进行可持续发 展评估,并在提交政策委员会和行政会议的文件中,阐述有关措施及计划在可持续发展 方面的影响. 环保意识 环保署与政府委任的环境运动委员会紧密合作,通过推行运动和举办社区活动,推广废 物减量及回收、节约能源和其他环保措施,以提高公众的环保意识.环保署设有环境资 源及教育中心,方便公众取阅环保资讯.环境及自然保育基金资助本地非牟利机构推行 教育、研究和其他与环保及自然保育有关的项目,藉以鼓励市民通过改变个人行为及生 活方式来保护环境,并促进可持续发展. 跨境合作 环境污染跨越地域,故粤港澳三地一直携手合作,处理环境问题.二零一四年,粤港澳 三方签署 《粤港澳区域大气污染联防联治合作协议书》 ,首次开展一项有关区域性空气质 素的研究,以了解微细悬浮粒子(PM2.5)污染的特徵,这项研究将有助制定适当和有效的政 策,以解决珠三角地区的PM2.5 污染问题.这项合作研究预计於二零一七年完成.三方亦 优化区域空气监测网络,把监测站的数目由16个增加至23个,当中已计及首次纳入区域 空气监测网络的澳门监测站.监测网络的监测结果显示,近年区内大多数空气污染物的 年均浓度水平显著下降.二零零六至二零一四年间,区内二氧化硫、二氧化氮和可吸入 悬浮粒子的年均浓度水平分别下降66%、20%和24%.为了进一步改善空气质素,粤港两 地政府在二零一二年十一月确认珠三角地区直至二零二零年的空气污染物减排目标幅 度.双方已共同开展中期回顾研究,以总结二零一五年的减排成果及确立二零二零年的 减排目标.