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13857101115 责任编辑 责任编辑: : 邵敏宸 邵敏宸 ? ? 版式总监 版式总监: : 唐P婷 唐P婷 纵深《中国纪检监察报》 颜新文 "今年上半年, 全市各级纪委、 监委共处置问题线 索1426 件, 立案

675 件, 立案数同比增长 27.1%. " 这是 丽水市纪委近日公布的半年 "成绩单" . 成绩的背后是丽水市纪委执纪审查专业化水平的 提升.其中有何诀窍? "今年4月以来, 市纪委实行执纪 监督和执纪审查职能分开, 分设四个执纪监督室和三 个执纪审查室. " 市纪委相关负责人给出了答案, "实施 执纪监督、 执纪审查部门分设后, 监督执纪权行使中的 各主要环节由不同部门负责, 有利于防控监督执纪过 程中的违纪风险, 实现纪委内部权力运行的相互监督 和制约. " 根据工作规则的相关要求, 丽水市明确由执纪监 督室负责联系地区的日常监督问责, 实施提醒谈话、 批 评教育等各类党纪处分和组织处理的第一种形态.执 纪审查部门负责违纪违法问题线索的初核和立案审查 工作, 实行 "一事一交办" "一案一受理" .今年以来, 该 市进一步加大线索处置力度, 立案人数、 处分人数和组 织处理人数均同比大幅增加, 实现了第

一、 二种形态占 监督执纪 "四种形态" 处置人数过半的态势. "监督执纪工作要经得起检验, 必须有制度规范的 约束. " 近两个月, 丽水市纪委对照工作规则, 明确执纪 监督部门的监督对象、 工作内容、 业务程序、 成果运用 等环节, 使各项业务流程形成完整的闭合链条. 为了解决纪检监察室既有对领导干部的日常监督 权, 还集立案审查权、 调查取证权等多种权力于一身的 问题, 市纪委进一步规范信访举报、 线索处置、 执纪监 督、 执纪审查、 执纪审理等工作. 该负责人介绍, 市纪委从制度设计上构建起 "防火 墙" , 对问题线索进行集体处置.每周一下午定期召开问 题线索集体处置分析会, 对上一周的问题线索进行集体 研究分析, 确定处置方式.问题线索经集体处置提出办 理意见后, 视具体情况由案管室交办至执纪监督室或执 纪审查室. "如此一来, 就将线索处置权与立案审查权、 调 查取证权相分离, 解决了权力过于集中问题. " 在查办丽水生态产业集聚区景宁民族工业园区原 主任叶某某的案件时, 调查组在对叶某某向辖区内企 业借款, 长期不还行为的界定上意见分歧较大, 这让调 查一时陷入了僵局.针对这一情况, 审理人员迅速启 动执纪审理提前介入程序, 通过查阅分析证据材料, 迅 速找准法律法规依据, 最终认定叶某某的受贿行为. "贪腐、 紧急突发等案件, 案情复杂、 影响面广, 群众关注度高. " 办理此案的工作人员介绍, 采用 执纪审理提前介入程序, 就是要通过边查边 审, 缩短纪律审查时间, 减少调查过程的反 复环节, 尽早还事件以真相, 给社会及时 回应.市纪委探索对重大疑难复杂或 急需快查快结的突发问题, 实行执 纪审理提前介入, 让审理人员在 正式受理案件之前, 在调查阶 段, 对案件的事实、 证据进 行初步审核, 及时了解案 情, 熟悉证据材料, 在 加快执纪审查进度的 同时, 有效确保了案 件质量和效率, 取得 了良好的政治、 经济 和法纪效果. "对监督执纪全 过程的监督管理是为 提升执纪审查专业化水平提供保障. " 丽水市纪委负责 人介绍, 市纪委案管室在问题线索的办理、 审查措施的 审批、 技术调查措施使用的审批以及涉案款物处置过 程中, 采取全程监督管理制度, 对办理的每一个步骤、 每一个环节都备案留底.执纪审查过程的录音录像资 料则由案管室和审查组分别保管, 定期核查. " '分设' 有助于把监督执纪权晒在阳光下, 最大程 度避免 '灯下黑' . " 丽水市纪委相关负责人表示. 自考通过率很低 "10%都不到" 烟台黄金职业学院 "专本套读" 到底是不是自 考?记者在烟台黄金职业学院官方网站上获悉, 所 谓的 "专本套读" 确实是自学考试.学校自考本科 助学班共开设市场营销和机电一体化工程两个专 业.学制两年, 市场营销学费