PDF《拆到底”》

CHANGCHUN DAILY

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1 6年11月

2 3日星 期三责编邓 寒 冰王 鑫版式李亮美 编聂丹 摄 影孙 建一专刊版5坚定不移绝 不容情对 违章建筑"一 拆到底"―――南关区旧城改造成果撷英之二本报记者祝 书琳上下联动拆违建打造城区新形象咸阳路是南关区旧城改造提升工程的应急工程,紧 邻市委,东 临人民大街,背 靠儿童公园,是 人民广场小外环的重要组成部分.

坐 落在人民大街与咸阳路交会处的军人俱乐部,产 权属于省军区,是 我市历史保护建筑,多 年来一直对外出租,现 已荒废.在 其经营期间,商 家在俱乐部四周搭设了大量违章建筑.为 还原军人俱乐部原貌,南 关区自强街道积极与省军区协调,希 望拆除违建.经 过反复沟通,目 前,军人俱乐部已拆除800多平方米的违建,恢 复了原来的外立面.下 一步,南关区将上报市规划局及历史保护部门,共 同对军人俱乐部进行历史原貌恢复改造.上海路是南关区旧城改造提升工程的精品街路,该 路段以经营广告牌匾产业闻名,沿 街商户几乎每家都有违章建筑.为 改造上海路的商业环境,今 年10月 ,南关区新春街道与区执法局联合执法,共 出动80余 人 ,动 用 1台 钩机、1台铲车,对沿街商户私自搭建的门斗、牌 匾、外口凉台等违章建筑进行统一拆除,共计拆除49处 、约1379平 方米违建.税苑小区坐落于南关区鸿城街道东风社区内,小 区内的公共区域常年存在由部分居民自行搭建的彩钢房,用 作车库或仓库.这 些总面积近千平方米的违章建筑,严 重影响税苑小区的生活环境和居民出行.鸿城街道工作人员多次上门与私搭违建的居民沟通,要 求他们自行拆除,但 大多数居民迟迟没有动工.在旧城改造提升工程中,鸿 城街道于今年5月对税苑小区的违章建筑进行集中拆除,有 力威慑了私搭违建的势头.……违章建筑拆除工作是推进旧城改造提升工程的关键环节,没 有丝毫松动的可能,没 有讨价还价的余地.这 些成功实施的拆除工作,彰 显了南关区对违章建筑的绝不留情."拆 除违章建筑的目的在于把低效利用的土地置换出来,把 非法占用的土地'还 原 '出 来 ,从 根本上还原城市美好面貌,让 城区发展加快步伐,为 产业升级、城 市转型提供新空间."为 给旧城改造提升工程打好基础,南 关区多次召开违章建筑拆除工作调度会,制 定 《南 关区2016年度集中整治违法建筑实施方案》, 要求各街道成立拆除违法建筑工作领导小组,党 工委主要领导亲自出任组长,结 合旧城改造提升工作和老旧小区改造工作的实际情况,组 织城建科、社 区 ,协 调市容环卫执法局研究解决拆违具体工作任务,定期召开工作例会,随 时上报拆违进度.为给拆除违章建筑工作营造良好的舆论氛围,南 关区各街道自行印制了条幅,在 主次街路、背 街小巷和居民小区进行悬挂,同 时组织社区网格长逐户发放宣传材料,阐 述违章建筑的危害,提 高商家和社区居民的知晓率.在进行宣传动员的同时,逐 户摸底排查.南 关区组织区规划分局、市容环卫执法局等单位,对 辖区改造提升工程涉及的15条示范街路、2 处商圈、2 4个老旧小区的房屋产权进行逐一确认,对 超出产权面积的部分进行登记,并 劝说商家和居民进行自拆."在开展拆违行动之前,本着最大程度减少违建户损失的原则,各 街道相关部门和社区多次上门对违建者进行说理、教 育 、劝 服,力求实现群众自拆,把 强拆控制到最小范围."南 关区旧城改造提升办公室相关负责人介绍,对 于部分对违章建筑认识不清、对 工作人员劝说置之不理的违建户,各 相关街道作为拆除违章建筑的牵头单位,协 调执法、规 划 、公 安 、交 警 、公 证等部门形成合力,对 违章建筑进行集中强拆.截 至目前,南 关区共强行拆除违章建筑513处 ,面积达30380.4 6平方米.启动"社 区微循环"破解居民出行难在南关区,存 在着不少开放式的老旧小区.这 些小区地处城市核心地带,没 有围挡围墙,通 行性良好.由 于这些小区大多没有物业或是被物业弃管,缺 乏有效管理,部 分居民堂而皇之地在公共空地私自搭设违建,一 些大型违建甚至将楼与楼之间的空地全部占用,居 民、车辆通行需要绕行,交 通 "肠 梗阻"现象严重困扰居民生活.开展旧城改造提升工程以来,南关区以社区微循环为突破口,实 行 "微 循环、增 车位、强 管理"的 管理模式,通 过拆除占地违建、拓 宽道路、增 设车位等措施,打 通进出小区的生命安全通道.南关区曙光街道平阳社区翔海小区6栋4至6单元为某单位购买的房产,该 单位占用这三个单元前的道路,围设了近40米 的院墙,搭建了占地90平方米的车棚,并安排门卫昼夜看管,俨 然一个封闭式小区的模样."明 明是一个小区,这 三个单元非要'自 立门户',多年来我们这些住在小区其他楼栋的居民只能绕道出行,浪费时间不说,停车也是个问题,早上车被堵住开不出来,下班回来车也没地方停!"一位居民表示,某单位这种自顾自的做法,对其他楼栋居民出行造成极大困扰.为了还翔海小区居民一个良好的生活环境,方 便大家安全出行,曙光街道工作人员积极与该单位沟通,目前已顺利拆除院墙和车棚."拆 除违章建筑只是打通社区微循环的第一步,我们综合考虑了缓解小区停车压力、方便居民出行、机动车通行等多层次需要,下一步,还将拓宽小区道路、设立停车栏杆,彻底解决小区内乱停车的现象."曙 光街道相关负责人表示.与翔海小区存在相同情况的还有民康街道园东社区园东二小区.该小区内的违建建成时间长、数 量多、单体规模小,严 重影响了小区内及附近居民通行.在 旧城改造提升工程中,民 康街道拆除了园东二小区内的违建自行车棚和围墙,为 该小区众多楼宇畅通了通道,缓 解了居民出行及停车难题.编者按土 地资源是经济社会发展的重要保障,引进高端产业项目、兴建市政设施、改善群众居住环境、建造停车场所……这些都离不开土地的支撑.而违章建筑占用了居民生活和城市发展所需的资源,犹如毒瘤,侵害城市健康的肌体,家门口脏乱差、出行受影响、治安环境乱……如此种种,使百姓生活受到极大影响,亦严重影响城市文明.今年年初,市委、市政府决定利用两年时间,在全市广泛开展旧城改造提升工程.就南关区而言,旧城改造提升包括15条示范街路、2个重点商圈、24个老旧小区的改造提升,涉及726栋楼宇、4.3 万户居民、5322个商户、9.7 万人.为尽快将一个崭新的南关呈现在全市人民面前,8月初,南关区全面启动旧城改造提升工作,按照打造更富特色和魅力、更具辐射力和带动力现代化城市的目标,牢牢把握长春市发祥地和百年商埠地的历史积淀,在传承人文的同时,充分发挥时代创造力,务求在设计上展现特色,在施工上注重质量,在进度上安全快速,在效果上新颖亮丽,在反响上群众欢迎.要想彻底对旧城区实施改造提升工程,首先要做的就是恢复建筑物原有外立面,还原街区原有格局.达到这个目标,必须将附着在建筑物上的、空旷区域平地而起的违章建筑进行拆除.为更高标准完成旧城改造提升工作,按照《长 春市人民政府关于实施旧城改造提升工程的通告》,南关区政府要求各相关街道抓好机遇,对违章建筑坚决拆除、绝不容情,为南关区的居民提供一个公平、和谐的生活环境.圯翔 海小区微循环打通前税苑小区违建拆除后向群众征求关于拆除违建的意见建议.垩翔 海小区微循环打通中税苑小区违建拆除前测量数据,为实施旧城改造提升工程提供依据.