PDF《南通市人民政府办公室文件》

(四)切实提高燃煤热值.严格贯彻落实《商品煤质量管理 暂行办法》等相关文件要求,扩大高热值煤利用规模,提高煤炭 清洁高效利用水平. 不定期对耗煤企业煤炭热值进行检测, 鼓励 煤耗企业委托送检, 确保各耗煤企业入厂煤热值达到4800大卡以 ―

4 ― 上,切实减少低热值燃料煤炭消费. (市生态环境局牵头,市市 场监管局、市发改委等部门参与,各地政府、管委会负责落实)

(五) 扎实巩固减量成果.严格控制重点煤耗企业煤炭消费 量,按照2019年非电行业煤炭消费"只减不增"原则,各地、各 部门要进一步摸清家底, 继续巩固和强化现有控煤举措, 持续保 持下降态势,确保完成年度减煤目标.合理把握减煤进度,在完 善重点耗煤企业年度煤炭消费总量控制清单的基础上, 逐步建立 煤炭消费强度控制制度,为持续巩固减量成果奠定基础. (市发 改委牵头, 市工信局、 市生态环境局、 市市场监管局等部门参与, 各地政府、管委会负责落实)

四、强化制度保障

(一)提高站位,强化考核.将减煤工作列入对各县(市)、 区政府 (管委会) 的年度考核. 通过专项检查和约谈方式, 指导、 督促未完成减煤地区和企业进行整改.各县(市)、区要参照市 级模式,切实加强考核工作,及时掌握重点减煤项目实施进度, 确保年度计划落实到位. (市发改委牵头, 市统计局等部门参与, 各地政府、管委会负责落实)

(二)提高标准,强化替代.严格落实煤炭等量减量替代标 准,所有新建、扩建、技改耗煤设施审批、核准、备案前需落实 煤炭等量减量替代方案, 替代来源为2018年1月1日起采取措施形 成的煤炭削减量, 鼓励各地提高替代倍数. 在我市范围内形成的 煤炭替代量,应由煤炭替代来源所在县(市)、区政府(管委会) 出具未重复替代的承诺. (市发改委牵头,市行政审批局、市工 ―

5 ― 信局、市生态环境局等部门参与,各地政府、管委会负责落实)

(三)创新机制,强化环保.强化重点耗煤行业环保导向力 度,执行更加严格的环保标准,坚决落实化工、钢铁和煤电项目 环境准入和排放标准, 落实对排放污染物浓度低于排放标准企业 的环境保护税相关优惠政策.落实高污染、高耗能、低产出企业 执行差别化电价、水价政策的动态调整机制,对限制类、淘汰类 企业加大电价调节力度. (市生态环境局牵头,市工信局、市发 改委等部门参与,各地政府、管委会负责落实)

(四)创新举措,强化审核.依法依规开展能源消费统计工 作,加大统计执法检查和巡查力度,对瞒报虚假、代填代报等行 为按有关规定从严处罚.做好网报数据事前事中事后的监管工 作,加强数据审核,确保能源消费统计数据真实准确. (市统计 局牵头,市发改委等部门参与,各地政府、管委会负责落实) 附件:南通市2019年减煤任务分解表 南通市人民政府办公室 2019年7月10日 (此件公开发布) ―

6 ― 附件 南通市2019年减煤任务分解表 单位:万吨 地区2019年非电行业规上 工业企业减量目标 备注全市237 以2016年为基数 确定2019年减量 目标 海安市

38 如皋市

40 如东县

25 海门市 40.5 启东市 11.5 通州区

52 崇川区 1.2 港闸区 7.8 市开发区

21 注: 通州湾示范区由于煤炭消费总量基数小, 不下达2019年减煤任务, 但不得新增消费总量,同时按全市统一要求推进燃煤锅炉关停整治工作. 抄送:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市监委, 市法院,市检察院. 南通市人民政府办公室 2019年7月11日印发