PDF《套路贷“中转站”售假者“新天地”》

重庆市合川区扫黑除恶专项斗争领导小组 重庆市合川区扫黑除恶专项斗争领导小组 宣宣深化扫黑除恶 深化扫黑除恶 共建平安合川 共建平安合川 扫黑除恶专项斗争是什么时间开始的?

2018 年1月, 中共中央、 国务院发出 《关于开展扫黑 除恶专项斗争的通知》 ,

2018 年1月23 日, 中央政法委召 开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议, 全国扫黑除恶 专项斗争开始.

扫黑除恶专项斗争持续多久? 三年 (

2018 年至

2020 年)中共中央、 国务院部署扫黑除恶专项斗争的背景是什么? 为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重 要指示精神, 保障人民安居乐业、 社会安定有序、 国家长 治久安, 进一步巩固党的执政基础, 党中央、 国务院决定, 在全国开展扫黑除恶专项斗争. 扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么? 1.是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策 2.事关社会大局稳定和国家长治久安 3.事关人心向背和基层政权巩固 4.事关进行伟大斗争、 建设伟大工程、 推进伟大事业、 实现伟大梦想 本报地址:合川区南园路225号邮编:401519 总编室:42733366 副总编室:42734248

42733396 办公室:42734229 通联部:42729586 时政部:42739061 综合部:42734236 社会部、 都市特刊部:42740168 网络新闻部:42747066 经宣部:42731281 重庆重报印务有限公司印刷 时事 HISHI S 2019年7月12日 星期五 责编: 张容 美编: 梁卮

4 小程序因 用完即走 、 不用下载安 装等特点, 近一两年来发展迅猛.但记 者调查发现, 在给生活带来便利的同 时, 小程序也暴露了诸多问题, 有的成 为虚假宣传的 重灾区 、 售假高仿的 新天地 , 有的扮演着套路贷等违规 APP 中转站 的角色……专家建议, 企 业应出台完整的监管运行规则, 并将相 关数据与公安、 工商、 金融等部门共享, 对违法犯罪活动实施联合打击. 大发展暴露诸多问题 有了小程序, 再也不用安装这么 多APP 了. 家住河北石家庄的杜鹏 用微信小程序开锁了一辆共享单车后 十分感慨. 目前小程序应用场景不断丰富, 深 受各大平台热捧.数据显示,

2018 年底 微信小程序数超

230 万、 日活用户超 2.3 亿人次;

百度日前公布他们的智能小程 序月活用户 2.5 亿人次, 入驻小程序数 量突破

15 万个…… 但就在小程序大发展的同时, 其问 题也逐渐显露: ――屡禁不止, 成售假者的 新天 地 .记者在微信小程序搜索 手表 运动鞋 等内容, 发现大量售假小程 序.某小程序商家向记者 推销 称, 一款市场售价近10 万元的瑞士表只卖3800 元. 该表属于高仿, 如果购买可选 择货到付款或微信转账, 超7天后不退. 商 家说. ――无序植入广告成虚假宣传 重灾 区 .记者体验部分游戏类小程序后发现, 如想获得更多的游戏币、 游戏钻石等, 就需 要观看企业投放的广告.打开一款名为 全民漂移 3D 的游戏小程序, 部分广告称 下载相关 APP 后, 看1个视频可赚

1 元 , 但实际只能赚

2 分钱.一位游戏小程序开 发者告诉记者, 目前广告审查严格, 但只要 愿意多花钱, 他们仍可帮忙推. ―― 套路贷 等违规软件的 中转站 .在多个互联网公司的小程序中搜索 贷款 , 并填写相关信息后, 记者收到了营 销人员的微信或 QQ 号, 而当记者添加后, 才发现对方推荐的贷款工具实为 套路贷 .有的小程序还成为涉黄、 涉赌内容的 中转站 , 不法分子通过小程序将人流量 引到指定聊天群后, 接下来的就是色情交 易和赌博活动. ―― 签到打卡 成部分商家的 印钞 机 .早起打卡、 学英语签到、 背古诗词打 卡……类似这样的分享在朋友圈十分活 跃.按照规则, 每名参与用户先交一些保 证金, 每天按时用手机签到或分享到朋友 圈, 一定时间后就可以赢回保证金并获得 额外收益.而有开发者却透露, 这些程序 运营者可更改后台数据, 用户所缴纳的保 证金可能面临 一去不返 的境地. 准入门槛低 几百元就可以实现 私人订制 资料显示, 百度、 阿里、 腾讯正加快打 造各具特色的小程序生态, 华为、 小米等知 名国内手机厂商也力推基于小程序的轻应 用项目.记者从上述公司获悉, 为切实保 障消费者合法权益不受侵害, 这些互联网 公司会不定期清理一些违法违规小程序, 对一些敏感词、 关键字进行屏蔽. 但部分受访专家认为, 目前各平台都 处于大力吸引小程序商家加盟, 快速扩张 乃至竞争加剧阶段, 平台 自己查自己 能 否客观公正有待进一步观察.且从现状 看, 小程序还多为事后监管, 变换马甲 后 继续活跃的情况大量存在. 小程序为何乱象屡禁不止?究其原 因, 主要有以下几个方面: 一是商业小程序门槛极低.记者在部 分电商平台发现, 仅需几百元就可以私人 订制一款小程序.多位商家称,相较于APP 高昂的开发费用, 一款小程序开发成 本极低, 即便因违规被封禁, 改动代码、 变 换马甲 后仍可继续上线, 代价小. 二是平台方把关不严.虽然相关企业 会 不定期清理违规小程序 , 但这种事后 监管、 再封禁的处罚措施对于企业来说力 度远远不够. 三是消费者自身不懂 条款 , 后续举 证难、 维权难.部分受访者表示, 他们喜欢 参与一些刷爆朋友圈的网红小程序, 对授 权对方使用自己的个人信息等细节并未注 意, 对较长的条款更不会关注.一位小程 序开发者直言, 一些企业的法务在相关用 户协议中, 常常加入一些对企业有利的内 容, 再把类目设置得五花八门, 这样造成用 户后期维权会相对困难. 平台公司应承担更多的责任 行业亟待立 规矩 小程序等一些新技术或产品上线时, 企业对存在的一些风险或潜在隐患视而不 见, 先上线后治理的情况在互联网公司十 分普遍. 中国财政科学研究院应用经济学 博士后盘和林认为, 如果靠企业自身平台 监管, 即使平台有相关 规定 , 但作为利益 既得者, 也较难避免问题的出现. 河北冀华律师事务所专职律师冯雪松 说, 提供小程序服务的互联网公司要通过 与市场监管等部门的合作, 以公司注册、 商标、 税务等资质作为进入条件, 并将相关数 据共享给公安、 工信等监管部门.同时应 该结合信用监管体系, 将违规责任人列入 黑名单, 使其一处违法处处受限. 北京志霖律师事务所律师、 中国政法 大学知识产权研究中心研究员赵占领认 为, 根治小程序存在的问题, 首先监管部门 要建立有效的监测技术,加大打击的力度.其次需在法律上明确小程序与所依附 的平台之间的法律关系, 明确平台的管理 责任, 督促平台发挥主体责任.同时, 消费 者自身也应增强防范意识, 不应随意点击 来源不明的小程序, 不应随意在小程序上 进行交易. 中国政法大学传播法研究中心副主任 朱巍说, 小程序的平台应对小程序的资质 进行审核, 对小程序运营者背后的公司、 自 然人、 开发者、 知情者, 包括平台都纳入信 用积分体系中去.如果信用积分降低到一 定程度, 就要对平台降权, 使他不能再有小 程序, 对数量进行限制. (新华社石家庄