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1 1.1 项目由来.1 1.2 项目原环评批复及验收情况.2
2 总则.3 2.1 编制依据.3 2.2 评价原则.4 2.3 评价重点.4 2.4 环境保护敏感目标.4
3 项目工程分析.6 3.1 项目名称、地点、建设性质及投资总额.6 3.2 项目产品方案.6 3.3 公辅工程.6 3.4 原辅材料.7 3.5 项目主要设备.7 3.6 厂区平面布置.8 3.7 项目生产工艺.8 3.8 辅助工程及其他非生产性活动固体废弃物产生情况分析.10 3.9 污染源分析.10
4 环境影响预测分析.14 4.1 固体废物处置情况.14 4.2 固体废物环境影响分析.14
5 固体废物污染防治措施评述.16 5.1 已采取的固废污染防治措施.16 5.2 存在的问题.16 5.3 固废污染防治改进措施.16 5.4 固体废物贮存场所规范化设置.17 5.4 危险废物处置的可行性分析.18
6 环境风险评价.19 6.1 重大危险源识别.19 6.2 环境风险评价等级.21 6.3 环境风险评价范围.21 昆山楠本化工有限公司固体废物污染防治专项论证 II 6.4 环境风险敏感点分布调查.21 6.5 风险识别及源项分析.22 6.6 事故影响分析.23 6.7 风险管理防范措施.23 6.8 事故应急预案.25 6.9 小结.26
7 固体废物环境管理.27
8 结论与建议.29 8.1 项目概况.29 8.2 污染防治的可靠性.30 8.3 环境影响分析.30 8.4 结论.30 8.5 建议.30 昆山楠本化工有限公司固体废物污染防治专项论证 III 附件: 附件一:委托书 附件二:营业执照 附件三:环评批复 附件四:一期验收意见 附件五:二期验收意见 附件六:危险废物处置合同及资质 附件七:承诺书 附图: 附图一:建设项目地理位置及大气监测点位图;
附图二:昆山市锦溪镇总体规划图;
附图三:昆山市生态红线区域保护规划图;
附图四:建设项目周边环境概况及噪声监测点位图 附图五:建设项目厂区平面布置图. 昆山楠本化工有限公司固体废物污染防治专项论证
1 1 前言 1.1 项目由来 昆山楠本化工有限公司成立于
2000 年,位于江苏省苏州市昆山市锦溪镇开发区锦 发路
7 号.企业于
2003 年委托上海同济大学编制了 昆山楠本化工有限公司年产汽 车用防沉剂
5400 吨、电子产品用表面调整剂
2000 吨新建项目 报告书,于同年
11 月11 日取得批复(昆环建[2003]2237 号).该项目分两期建设,一期工程产能为 汽 车用防沉剂
6900 系列 1000t/a、4200 系列 1000t/a,电子产品用表面调整剂 Acrylic 系列 350t/a、KDF 系列没生产 ,于2004 年6月3日通过了昆山市环保局的竣工环境 保护验收;
二期工程产能为 汽车用防沉剂
4200 系列 500t/a,电子产品用表面调整剂 Acrylic 系列 1275t/a、KDF 系列 100t/a ,于2012 年2月20 日通过了昆山市环保局 的竣工环境保护验收.企业目前处于正常生产中. 由于原环评报告对清洗废液、废包装材料、废活性炭估算不合理且未识别废滤渣 与滤芯、废抹布/手套、废品,在实际生产过程中,致使昆山楠本化工有限公司废包装 材料、废活性炭实际产生数量或利用、处置方式发生变化,无法满足现有的环保管理 要求,实际产生的危险废物超出环评预计的百分之二十. 根据《关于加强建设项目重大变动环评管理的通知》 (苏环办z2015{256 号)相 关要求 建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项 或一项以上发生重大变动,且可能导致环境影响显著变化(特别是不利环境影响加重) 的,界定为重大变动. 昆山楠本化工有限公司新建项目实际产能减小,但性质、地点、生产工艺和环境保护措施均不发生变化,因此不属于重大变动. 根据《关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知》(苏环办〔2013〕
283 号) 相关要求 对建设项目在竣工环保验收后发现危险废物实际产生种类、 数量或 利用、处置方式发生重大变化的,建设单位应当针对固体废物污染防治组织开展专项 论证,提出修正意见,并报原环评审批环保行政主管部门的固废管理和环评审批部门 审查同意. 为此,昆山楠本化工有限公司委托南京博环环保有限公司编制固体废物 污染防治专项论证. 根据《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《关于印发环评管 理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》(环办z2015{52 号)、《关于加强建 设项目重大变动环评管理的通知》 (苏环办z2015{256 号)等,南京博环环保有限公 昆山楠本化工有限公司固体废物污染防治专项论证
2 司在建设单位生产工艺不发生变化的基础上,对固体废物污染防治情况进行专项论证, 编制了《昆山楠本化工有限公司固体废物污染防治专项论证》. 1.2 项目原环评批复及验收情况 昆山楠本化工有限公司于
2003 年8月在昆山市锦溪镇开发区锦发路
7 号投资
143 万美元新建年产汽车用防沉剂
5400 吨、电子产品用表面调整剂
2000 吨新建项目,并于2003 年11 月11 日获得了昆山市环境保护局环评批复(见附件六). 该项目分两期建设,一期工程产能为 汽车用防沉剂
6900 系列 1000t/a、4200 系列1000t/a,电子产品用表面调整剂 Acrylic 系列 350t/a、KDF 系列没生产 ,于2004 年6月3日通过了昆山市环保局的竣工环境保护验收(验收文件见附件七);
二期工 程产能为 汽车用防沉剂
4200 系列 500t/a,电子产品用表面调整剂 Acrylic 系列 1275t/a、KDF 系列 100t/a ,于2012 年2月20 日通过了昆山市环保局的竣工环境保 护验收(验收文件见附件八). 目前,全厂实际生产规模为: 年产汽车用防沉剂
6900 系列 1000t/a、4200 系列 1500t/a,电子产品用表面调整剂 Acrylic 系列 1625t/a、KDF 系列 100t/a ,低于现 有已批复的 汽车用防沉剂
5400 吨、电子产品用表面调整剂
2000 吨 .目前,建设 单位正常生产中. 昆山楠本化工有限公司现有项目环评制度执行和环保 三同时 验收情况见表 1.2-1. 表1.2-1 环评制度执行和环保 三同时 验收情况一览表 序号项目名称 设计产能 环评批复时间 三同时 验收时间
1 昆山楠本化工有限公司 年产汽车用防沉剂
5400 吨、电子产品用表面调整 剂2000 吨新建项目 年产汽车用防沉剂
5400 吨、 电子产品用 表面调整剂
2000 吨2003 年11 月 一期工程于
2004 年6月3日通过竣 工环境保护验收 二期工程于
2012 年2月20 日通过 竣工环境保护验收 昆山楠本化工有限公司固体废物污染防治专项论证
3 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 法律法规 (1) 《中华人民共和国环境保护法》(2014 年4月24 日第十二届全国人民代 表大会常务委员会第八次会议修订,自2015 年1月1日起施行);
(2) 《中华人民共和国环境影响评价法》(2016 年9月1日实施);
(3) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016 年11 月7日修订);
(4) 《国家危险废物名录》(2016 年8月1日实施);
(5) 《江苏省固体废物污染环境防治条例》(2017 年6月3日修订), (6) 《关于切实加强危险废物监管工作的意见》(苏环规[2012]2 号);
(7) 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 (环发[2012]77 号);
(8) 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98 号);
(9) 关于印发《工业危险废物产生单位规范化管理实施指南》的通知(苏环办 [2014]232 号);
(10) 《关于对执行加强危险废物监管工作意见中有关事项的复函》(苏环函 [2013]84 号);
(11) 《关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知》(苏环办 [2013]283 号);
(12) 《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》(环办 [2015]52 号);
(13) 《关于加强建设项目重大变动环评管理的通知》(苏环办[2015]256 号). 2.1.2 技术导则与标准规范 (1) 《环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2011),环境保护部;
(2) 《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004),原国家环境保护 总局;
(3) 《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);
(4) 《固体废物鉴别标准 通则》(GB34330-2017);
昆山楠本化工有限公司固体废物污染防治专项论证
4 (5) 《危险废物鉴别标准》(GB5085-2007);
(6) 《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2007);
(7) 《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单;
(8) 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其 修改单;
(9) 《危险废物收集 贮存 运输技术规范》(HJ2025-2012);
(10) 《环境保护图形标志 固体废物贮存(处置)场》(GBl5562.2-1995). 2.1.3 与项目有关的相关文件 (1) 现有项目环评报告、环评批复意见、 三同时 验收批复;
(2) 建设单位环境突发事件应急救援预案;
(3) 建设单位提供的其他相关资料. 2.2 评价原则 (1)科学估算原则.对建设项目各阶段产生的固体废物种类进行准确分析,对产 生量进行科学估算. (2)全过程评价原则.对建设项目固体废物从产生、收集贮存、运输、再循环、 利用直至最终处置实行全过程分析评价,并提出相应污染防治对策措施. (3)减量化、资源化、无害化原则.积极推进清洁生产,控制源头产生量;
鼓励 固体废物特别是危险废物产生量大的企业自行建设利用处置设施;
将固体废物作为一 种资源进行再利用,变废为宝;
最终通过规范化管理实........