PDF《2017 年》

2017 年 潮州市环境状况公报 潮州市环境保护局 二一八年七月12017

2017 2017

2017 年潮州市环境状况公报 年潮州市环境状况公报 年潮州市环境状况公报 年潮州市环境状况公报 根据环境保护部《环境信息公开办法(试行) 》的规定,现发布二一七年度潮 州市环境状况公报.

潮州市环境保护局局长 概述 概述 概述 概述

2017 年,我市全面学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导,坚持 绿水青山就是金山银山 的绿色发展理念,在市委、市政府 的高度重视和正确领导下,以改善环境质量为目标,以 中央环保督察整改 和 六 城同创 治六乱 为抓手,以大气、水、土壤污染防治工作为重点,着力解决污 染防治中的短板问题,强化环境监管执法,全面改善环境质量.市区空气质量指数 (AQI)达标率为 95.6%,市级和县级饮用水源水质达标率均为 100%,地表水水质优 良率(达到或优于Ⅲ类)为83.3%,城市声环境质量保持稳定.

2 环境状况

一、水环境质量

(一)饮用水源 市、县、区集中式饮用水水源地水质达标率为 100%,各项水质监测指标均达到 国家水质类别要求(达到或优于Ⅲ类).

(二)江河水系

1、主要江河

2017 年我市主要江河水质总体良好,地表水国考断面水质优良率达为 100%,省 考断面水质优良率为 83.3%.其中,韩江潮州河段干流(赤凤、竹竿山、上埔、阁洲 )、 东溪(隆都)、西溪(大衙)水质监测结果全部达到《地表水环境质量标准》(GB3838- 2002)Ⅱ类标准;

北溪(溪头亭)水质监测结果全部达到《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)Ⅲ类标准;

黄冈河(水文站、凤江桥、汤溪水库大坝前、三饶镇河口 桥)达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) Ⅲ类标准要求.

2、跨市河流交接断面 跨市河流交接断面水质总达标率为 50%,其中韩江西溪大衙断面的水质达到《地 表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准;

枫江深坑断面的水质未达标,水质 属于劣Ⅴ类.

(三)近岸海域 近岸海域环境功能区水质达标率为 100%,其中柘林东风埭养殖区和澄饶联围养 殖区监测点位水质类别达到《海水水质标准》(GB3097-1997)二类海水标准,大埕 湾港口工业区和柘林湾港口区监测点位水质类别达到《海水水质标准》(GB3097- 1997)三类海水标准,符合功能区水质要求.

二、大气环境质量

(一)城市空气质量

2017 年,潮州市区空气质量指数(AQI)的优良天数为

345 天,达标率为 95.6%, 同比去年上升 2.7 个百分点,轻度污染比例为 4.4%,无中度污染、重度污染及严重 污染.与上一年度(2016 年)比较,潮州市区空气质量优良天数增加

8 天,其中优 的天数减少

19 天,良的天数增加

27 天;

超标天数减少

9 天.空气质量指数良及污 染天数中, 首要污染物天数最多的是臭氧

8 小时,为142 天;

其次是细颗粒物,为49 天;

可吸入颗粒物为

30 天. 市区各类大气污染物中,二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳的年均值达到国家一 级标准浓度限值,可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)和臭氧

8 小时的年均 值达到国家二级标准浓度限值.

3 潮安区环境空气质量总体良好,环境空气中二氧化硫和二氧化氮的年均值达到 国家一级标准浓度限值,可吸入颗粒物(PM10)的年均值达到国家二级标准浓度限 值. 饶平县城区环境空气质量总体良好,环境空气中二氧化氮的年均值指标达到国 家一级标准浓度限值,可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)和二氧化硫的年 均值达到国家二级标准浓度限值.

(二)城市降水

2017 年潮州市区的降水量为 1523.5 毫米,降水 pH 值在 5.52~6.42 之间,pH 均值为 6.09,酸雨频率为 1.6%. 与上一年度相比,降水量下降 1104.4 毫米,pH 均值上升了 0.15 个pH 单位,酸 雨频率上升了 1.6 个百分点.

三、声环境质量

(一)功能区声环境 功能区声环境

1 类区的昼间、夜间等效声级及

2、

3、4 类区昼间等效声级符合 相应的环境噪声限值,

2、

3、4 类区夜间等效声级分别超标 1.2dB(A)、1.8dB(A)、 8.1dB(A).

(二)区域环境噪声 市区区域声环境昼间平均等效声级为 55.9dB(A),在城市区域昼间环境噪声总 体水平等级划分为三级,对应评价为一般.

(三)道路交通噪声 图1 潮州市区降水pH值年度变化 5.00 5.20 5.40 5.60 5.80 6.00 6.20 6.40

1 2

3 4

5 6

7 8

9 10

11 12 月份 pH值2016年2017年 酸雨划分界限

4 市区道路交通声环境昼间平均等效声级为 68.2dB(A),在道路交通噪声强度昼 间等级划分为二级,对应评价为较好.

四、生态环境质量 市区建成区绿地面积 2313.28 公顷, 绿地率 37.593%;

市区绿化覆盖面积 2589.73 公顷,绿化覆盖率 42.08%. 措施与行动

一、结合中央环保督察反馈意见整改,打好大气、水、土壤等污染防治攻坚战 1.推进中央环保督察反馈意见整改工作

2017 年4月接到中央环保督察组反馈意见后,市委第一时间召开常委会议,专题 研究整改工作,制订《潮州市贯彻落实中央第四环境保护督查组督察反馈意见整改方 案》 ,成立工作领导小组,部署开展整改工作.市委、市政府多次召开环保督察整改专 题会议和现场推进会议,主要领导亲抓亲管,以铁的态度抓部署、以铁的责任抓落实、 以铁的纪律抓推进,全面推进督察整改工作的深入开展.全市各级各有关部门全力以赴 推进中央环保督察反馈意见整改工作,2017 年整改任务基本完成. 2.深入开展大气污染治理

2017 年,我市先后印发了《潮州市 百团大战 大气污染整治工作方案》 《潮州市

2017 年大气污染整治工作方案》 《厦门会晤潮州市空气质量保障实施方案》等文件,落 实各级各部门工作责任,坚持防治结合、协同控制、联防联控原则,采取 五控一预 有效措施,全面推进大气污染整治工作. 一是开展扬尘精细化整治, 积极牵头各部门开展扬尘污染防治,强化道路和建筑施 工扬尘控制,不定期组织人员开展巡查,印发巡查情况通报,要求各责任部门对存在问 题进行整改. 二是开展露天焚烧整治, 对在露天场所焚烧秸秆、垃圾和其他废弃物等违法行为严 查重罚. 三是开展机动车尾气治理,启用 潮州市机动车简易工况法监管平台 ,对所有上 线进行排放检测的机动车进行在线视频监控和数据比对;

推进黄标车淘汰工作,将黄标 车的限行区域扩大至全市范围 (国道、 省道和高速公路除外) , 全年共淘汰黄标车约

3800 辆,超额完成省下达的任务. 四是按照《关于进一步加强高污染燃料禁燃区管理的通告》 ,实施最严格的禁燃高 污染燃料, 加强燃用高污染燃料锅炉管理, 推进禁燃区高污染燃料锅炉淘汰和改造工作 . 大唐潮州发电公司

4 台燃煤发电机组超低排放改造任务全部完成. 五是推进企业废气治理,加强对瓷泥厂、陶瓷制品企业的监管,推进挥发性有机物 -

2 - 污染综合整治,规范配套大气污染防治措施,强化执法,严查各种环境违法行为. 六是强化大气污染预警应对, 科学开展空气质量预测预报工作,及时了解空气质量 和气象条件变化情况,以潮汕揭三市同城化为契机,与汕头市、揭阳市有关部门加强区 域大气污染防治联防联治工作,提前做好重污染天气的应对工作.

2017 年我市市区空气质量进一步改善,改善幅度列全省首位,优良率为95.6%,比 上年同期提高 2.7 个百分点,空气质量综合指数在全省排名第

6 位,比2016 年提高

5 位, 空气质量各项指标全面达到或优于二级标准. 污染天数大幅下降, 全年污染天气16 天,比2016 年减少

11 天. 3.推进水污染防治工作

2017 年,我市认真贯彻落实国家和省 水十条 的部署,按照省政府和我市签订 的 《潮州市水污染防治目标责任书》 要求, 制订 《潮州市

2017 年水污染整治工作方案 》, 层层分解落实责任,全力推进我市水污染防治工作各项任务的实施. 一是保护韩江饮用水源.全面贯彻实施《潮州市韩江流域水环境保护条例》 ,建立 韩江流域水环境保护联席会议制度,设立韩江流域水环境保护专项资金,定期开展联合 巡查, 严厉打击各种破坏韩江流域水环境安全和影响韩江流域水环境质量的违法违规行 为.针对我市原饮用水源保护区科学论证不到位、划定范围不合理的情况,2017 年初 启动饮用水源保护区优化调整工作,确保更好地保护我市饮用水源水质. 二是加强枫江流域污染综合整治.编制并印发实施《潮州市枫江流域水质达标方案 (2017-2020 年) 》 .大力推进枫江流域潮州段水环境整治一期工程(PPP 项目) ,取得 了阶段性成效.加强对枫江流域污染源的执法力度,与揭阳市开展为期一个月的枫江流 域污染源联合交叉执法检查工作,依法查处枫江流域各类环境违法行为. 三是加强黄冈河水环境保护.督促指导饶平县制定《黄冈河水质达标方案》 ,全面 开展黄冈河综合整治,重点清理整治畜禽养殖业和生活源污染,推进镇村生活污水和生 活垃圾处理设施配套建设,改善黄冈河水质. 四是推进黑臭水体整治工作.根据《潮州市黑臭水体整治工作方案》 ,加强城市建 成区黑臭水体的治理.内关河黑臭水体治理已基本完成,东湖治理完成工程量60%.

2017 年,我市水环境质量保持在较好水平,城市饮用水源、水环境功能区、韩江 -

3 - 干流水质保持在地表水Ⅱ类标准以上,韩江、黄冈河集中饮用水源及近岸海域功能区等 水质达标率均达到 100%,枫江流域的水环境质量有所改善.全市地表水水质优良比例 为83.3%,完成省下达的年度任务. 4.稳步推进土壤污染防治

2017 年,我市全面落实《土十条》 、 《省十土条》以及《2017 年广东省土壤污染防 治工作方案》 ,加强组织协调,全力推进我市土壤污染防治各项任务的实施,夯实土壤 污染防治工作基础. 一是按照 摸家底、强基础、谋重点 的思路,科学编制《潮州市土壤污染防治行 动计划实施方案》 并印发实施, 按要求报省人民政府备案, 按时上报工作进展调度情况 . 二是做好土壤污染状况详查前期工作, 推进重点行业企业初步识别及空间位置遥感 核实、农用地详查点位核实工作,完成省要求的年度工作任务. 三是加强土壤污染源头控制工作,制订并印发了《潮州市重金属污染综合防治 十 三五 规划》 ;

与列入

2017 年广东省土壤污染防治重点监管名录的企业签订土壤污染防 治责任书;

认真贯彻落实农业部 到2020 年化肥农药使用量零增长行动 的要求,切 实推进农业污染源控制;

全力推进农村生活垃圾处理设施建设,我市纳入省专项资金补 助的

41 个镇 一镇一站 、860 个行政村 一村一点 已全部建成并投入使用;

加快补 齐基础设施短板,推进整县污水处理等设施市场化运作. 四是有序开展土壤治理与修复,印发了《潮州市土壤污染防治与修复方案(2017-

2020 年) 》并按要求报省环境保护厅备案. 5.推进农村生态环境保护 认真实施《广东省农村环境保护行动计划》 ,以创建国家卫生城市为契机,以巩固 提升农村整洁水平为抓手,以整治 六乱 为重点,着力整治镇村环境,使农村环境卫 生面貌得到明显改观.2017 年共开展

33 个建制村的环境综合整治,全市共投入治理资 金3.9 亿元, 投入清洁劳动力 99.86 万人次, 出动清运机械 10.84 万台次, 清理路面 3.4 万公里、 ................