PDF《安徽省铜陵市城市排水一体化项目》

也可以选择解除原有人事 ( 劳动)关系的,项目公司根 据相关政策足额支付经济补偿. 项目公司成立之初即迅速成立工会,关注员工情绪,得到良好回馈. 员工积极开展工作,项目公司快速实现平稳过渡. 同时,项目公司重视新进员工及原有员工的教育和培训工作.通过业 务培训提高员工业务能力,熟悉首创经营理念和要求,明确工作职责,培 养员工自身的业务素质和解决问题的能力. ( 八)转让价款使用情况 项目公司通过自有资金和银行融资支付转让对价后,财政部门根据每 年的支付义务,从资产转让价款中预留一部分用于支付职工安置费用. 剩余部分转让价款,一部分资金作为项目最初 5年的专项预算,确保 了该项目的平稳实施.运营期内剩余年度的支付义务,财政部门已承诺纳 入中长期支出计划. ( 九)回报机制和调价机制

1 回报机制.项目公司通过在特许经营期内获得政府购买服务费的方 式获得收益回报.购买服务费包括污水处理服务费和排水设施服务费两部 分.其中污水处理服务费用于补偿项目公司购买污水厂存量资产所支付的 转让价款和污水处理的运营成本;

排水设施服务费用于补偿项目公司购买 排水管网和泵站等排水设施存量资产所支付的转让价款和维护排水设施的

7 成本.

2 调价机制.根据人工费、水费、电费、药费等直接成本变化和企业 所承担的税费变化以及通货膨胀情况,对政府购买服务价格设计调价公 式,每 3年调价 1次.如特许经营者自身管理等原因导致的营运成本上升 则不在调价范围之内. ( 十)风险分担机制 该项目风险分担机制如表 1所示. 表1铜陵城市排水一体化项目风险分担机制 风险类型 风险描述 风险分配 融资风险 项目融资未按期完成导致 项目延误 由项目公司承担.项目公司未能按期完成融 资时,政府方可兑取履约保函 运营风险 运营成本超支,出水水质 超标,生产事故,造成环境 污染等 由项目公司承担.项目公司自行承担由此造 成的损失并按照协议约定进行赔偿 最低需求风险 进水不足导致处理量过低,无法满足基本收益要求 由政府承担.协议约定基本水量,在处理量 低于基本水量时,按照基本水量给付项目公司 收益 法律变更风险 法律或政策调整导致项目 成本增加或损失 由政府承担.通过现金补偿、调价、延长特 许期方式补偿项目公司 土地获取风险 经营期内由于土地获取问 题导致项目运营受到影响 由政府承担,该风险导致的问题应由政府负 责解决,并对项目公司进行补偿 项目征用风险 政府对项目的临时征用对 项........