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3 和科学合理性,便于使用. (5)与正处在制定阶段的《染料行业水污染物排放标准》 、 《染料行业污染防治技术政策》相结 合的原则. (6)阶段性、发展性原则:随着环保技术的进步和环境管理的科学发展,技术规范需及时修订 与完善.

3 主要工作过程 根据国家环境保护部下达的《关于开展2009 年度国家环境保护标准制修订项目工作的通知》(环办 函【2009】221),中国环境科学学会于

2009 年5月牵头成立了由中国环境科学学会、沈阳化工研 究院有限公司、江苏省环境科学研究院、江苏南大金山环保科技有限公司、上海万得化工有限公司和江 苏亚邦染料股份有限公司编制组,填报了计划任务书,签订了任务合同书. 经过对行业生产及污染防治的相关法律、法规及现行技术的文献调研,于2009 年12 月编制完 成了《染料化工废水治理工程技术规范开题报告》 .2010 年1月15 日,环境保护部科技标准司在环 境部主持召开了《染料化工废水治理工程技术规范开题报告》 (以下简称《报告》 )论证会.根据专 家审查意见,确定了规范编制的基本原则、适用范围,并将规范名称修改为《染料工业废水治理工 程技术规范》 .会后,编制组成员根据开题论证会精神,经过书面函调,现场调研和实验研究,于2010 年9月完成了《染料工业废水治理工程技术规范(初稿) 》和《染料工业废水治理工程技术规 范(编制说明) 》 ;

初稿完成后,项目组多次召开规范编制座谈会,邀请行业专家为规范编制提出意 见和建议,并征求了具有染料工业生产和废水治理工程经验的科研院所、学校和工程公司的建议, 经意见反馈和修改,形成现在的征求意见稿和编制说明.

4 国内外相关环境工程技术标准(规范)概况及发展趋势 欧盟理事会指令 96/61/EC(综合污染防止与控制)列举了该指令第一条所涉及的工业活动类别. 在有机类别里的名称为 生产基本有机化学品的化学装置 .染料与颜料是其中的控制内容之一.欧 盟污染物排放控制标准指导方针是控制危险物质向环境中的释放,根据污染物的潜在危险性,将污 染物分为

2 类:第一类为要求控制排放,以避免污染的污染物;

第二类为被认定有害,但危害程度 较第一类污染物有所降低的污染物. 每一种列出的污染物都有控制排放浓度, 成为 环境质量标准 , 低于标准的排放浓度,被认为是对环境无害.不同排放物质必须根据环境容量来设定限制,以确保 排放不会超出 环境质量标准 .排放限值的设定还要基于 可获得的最佳技术 上,应用现有的最 佳技术,以保证排放的污染物浓度最低,环境危害最小.

5 调研情况 本标准编制工程中,编制组查阅了大量资料,对染料工业行业发展、行业水污染及治理现状进 行了书面调研,对国内外的法律、法规、标准和相关工艺进行了研究.在此基础上,对生产企业进 行了实地调研,结果表明,企业的生产品种和产量占全国染料总产量的 80%以上,并在重点企业采 集了各排放点的废水水样,进行了水质分析.此外,还与多家企业、科研院所进行了广泛的技术交 流.

4 5.1 行业背景 近年来,我国染料工业发展突飞猛进,染料产量增长迅速.2004~2009 年期间,染料产量以年 均10.18%的速度增长,

2009 年染料产量达到 75.37 万吨, 占世界总产量的 60~65%, 位居世界第一. 表12009 年全国染料工业主要经济指标统计 序号 经济指标