PDF《选养老院,先看“星级”》

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09 健康中国 责编:刘i

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com 2019年7月9日 星期二 数量质量缺口大 在北京从事互联网工作的孟楷, 最近正在给65岁的母亲寻找养老院. 我们夫妻俩工作太忙,母亲身 体不太好,她自己也想找一个靠谱的 养老机构住下来. 孟楷说,他利用 周末的时间考察了不少养老机构,但 想找到条件优渥、价格合理的养老机 构并不容易. 孟楷的母亲是中国 1.7 亿老年人 中的一个.数据显示,截至

2018 年底,我国

65 岁以上人口达 1.7 亿,其 中失能和部分失能老人约有

4000 万人.在我国 居家为基础、 社区为依 托、 机构为补充、 医养相结合 的养老 服务体系中, 养老机构是老年人社会 化养老的重要方式. 尤其是随着老人 空巢化 的加速, 机构养老的作用将 会越来越大. 因此, 养老机构的服务质 量关系着老年人的健康和安全. 在数量方面,截至

2018 年底, 我国注册登记养老机构已达 2.98 万个,机构床位392.8 万张.预计到2020 年,我国养老床位需求数达

750 万张,需求养老机构数约 4.8 万个. 现阶段,养老机构的数量和服务能力 还有不小的缺口,即便是在财力较为 雄厚的一线城市,床位紧张也是普遍 现象. 在质量方面,由于缺乏全国性的 统一标准,养老机构质量建设缺乏规 范化引导,社会对养老机构的质量评 价也缺乏依据.因此,此次发布的养 老机构评定 国标 可谓恰逢其时. 五星养老院入住率要过半 与星级酒店的评级标准类似,根据《养老机构等级划分与评定》 ,养 老机构的评定也被划分为一级至五 级.级别越高,表示该养老机构在环 境、设施设备、运营管理、服务方面 的综合能力越强.养老机构申请等级 评定需满足一定的基本条件,包括具 备有效执业证明、一年内无责任事故 发生等. 在具体评定内容上,标准设置了

40 个不同分值的打分项,如交通便 捷度、院内无障碍、出入院服务、居 家上门服务等.值得一提的是,此次 出台的标准对于不同等级养老机构的 入住率也提出了明确要求,例如,五 级养老机构入住率应超过 50%,此外 还应提供康复服务、教育服务、居家 上门服务等. 孟楷说,有了星级评价标准,对 养老院的选择就更有针对性了. 之 前我比较担心养老机构对外展示的和 内部实际情况不一样,以后有了星 级,就可以根据养老院的服务内容和 质量、价格等标准为老人挑选了. 他说. 民政部养老服务司李邦华处长此 前表示,标准的设立 有一个统一的 尺子衡量质量和经营管理水平 .同时,设置

5 个级别并不意味着鼓励所 有的养老机构都去做五星级,而是要 追求差异化的发展,做自己适合的等 级就可以了. 推动优胜劣汰良性竞争 专家及业内人士认为,养老机构 等级划分与评定,有望推动养老机构 的优胜劣汰和良性竞争. 山东省某民办养老机构的负责人 告诉记者,取消养老机构设立许可, 为养老机构的发展 提供宝贵机遇.目前,养老机构市场存在着公办机 构床位难求、民办机构床位空缺的 难题.实现标准评价后,有望帮助 化解民众对民办医疗机构不信任的 问题,鼓励更多老人选择优质的民办 养老机构. 也有养老机构表示,等级评定的 有效期为

3 年,意味着养老院的评级 不是一劳永逸的.标准的出台让老人 和儿女对养老机构的软硬件水平有较 为清晰的判断,同时也可以促使养老 机构不断提高服务质量. 业内人士指出,解决养老供需 不平衡的问题,政府应做好政策引 导和扶持.日前,国务院办公厅发 布的 《关于推进养老服务发展的意 见》 中明确,要充分发挥公办和公建 民营养老机构的兜底保障作用,放宽 行业准入门槛,明确取消养老机构设 立许可. 据悉,目前养老机构等级国家标 准还是推荐性标准.下一步,相关部 门将研究制定确保养老机构基本服务 质量安全的强制性国家标准. 等级管理应成长效机制 根据规划,我国将力争在省域范 围创建一批五星级养老机构、在市域 范围创建一批四星或三星级养老机 构、在县域范围创建一批二星级养老 机构,发挥等级评定示范效应,推动 形成养老机构等级管理长效机制. 此前,已有部分省市启动养老机 构服务质量的星级评定工作.今年