PDF《(2016 年第 4 期 总第 235 期)》

4 求木之长者,必固其根本.寻求治本之道,始终是我们的目标.我们要铭记全人 类福祉,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,坚定推进全球安全治理,维护和平 稳定的国际环境,促进各国普遍发展繁荣,开展和而不同、兼收并蓄的文明交流.惟 其如此,才能早日铲除滋生核恐怖主义的土壤. ――强化国家责任,构筑严密持久防线.发展核能是各国自主选择,确保核安全 是各国应尽之责.我们要结合国情,从国家层面部署实施核安全战略,制定中长期核 安全发展规划,完善核安全立法和监管机制,并确保相关工作得到足够投入和支持. 战略布局离不开实际举措支撑.核恐怖主义威胁非对称性和不确定性突出,日常 预防和危机应对要双管齐下.一方面,要做到见之于未萌、治之于未乱,筑牢基本防 线,排除恐怖分子利用国际网络和金融系统兴风作浪等新风险.另一方面,要制定全 方位、分阶段的危机应对预案,准确评估风险,果断处置事态,及时掌控局势. ――强化国际合作,推动协调并进势头.核恐怖主义是全人类的公敌,核安全事 件的影响超越国界.在互联互通时代,没有哪个国家能够独自应对,也没有哪个国家 可以置身事外.在尊重各国主权的前提下,所有国家都要参与到核安全事务中来,以 开放包容的精神,努力打造核安全命运共同体. 现有国际组织和机制可作为未来核安全国际合作的坚实平台.我们要以国际原子 能机构为核心,协调、整合全球核安全资源,并利用其专业特长服务各国.联合国作 为最具普遍性的国际组织,可继续发挥重要作用.其他组织和机制也可以提供有益补 充,促进执法等领域务实合作.在此过程中,要照顾广大发展中国家合理诉求,向他 们提供援助. ――强化核安全文化,营造共建共享氛围.加强国际核安全体系,人的因素最为 重要.法治意识、忧患意识、自律意识、协作意识是核安全文化的核心,要贯穿到每 位从业人员的思想和行动中,使他们知其责、尽其职........