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附件4 机械设备制造企业 温室气体排放核算方法与报告指南 (试行) 编制说明

一、编制的目的和意义 根据 十二五 规划《纲要》提出的 建立完善温室气体统计 核算制度,逐步建立碳排放交易市场 和《 十二五 控制温室气 排放工作方案》(国发[2011] 41号)提出的 加快构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系,实行重点企业直接报 送温室气体排放和能源消费数据制度 的要求,为保证实现2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40-45%的目标, 国家发展改革委组织编制了《中国机械 设备制造企业温室气体 排放核算方法与报告指南(试行)》,以帮助企业科学核算和规 范报告自身的温室气体排放,制定企业温室气体排放控制计划, 积极参与碳排放交易,强化企业社会责任.

同时也为主管部门建 立并实施重点企业温室气体报告制度奠定基础, 为掌握重点企业 温室气体排放情况,制定相关政策提供支撑.

二、编制过程 本指南由国家发展改革委委托北京中创碳投科技有限公司 专家编制. 编制组借鉴了国内外有关企业温室气体核算报告研究 成果和实践经验,参考了国家发展改革委办公厅印发的《省级温 室气体清单编制指南(试行)》,经过实地调研、深入研究和案 例试算,编制完成了《中国机械设备制造企业温室气体排放核算 方法和报告指南(试行)》.本指南在方法上力求科学性、完整 性、 规范性和可操作性. 编制过程中得到了中国机械工业联合会、 北汽福田汽车有限责任公司、 珠海格力电器股份有限公司等单位 专家的大力支持.

三、主要内容 《中国机械设备制造企业温室气体排放核算方法和报告指 南(试行)》包括正文的七个部分以及附录,分别明确了本指南 的适用范围、相关引用文件和参考文献、所用术语、核算边界、 核算方法、质量保证和文件存档要求以及报告内容和格式.核算 的温室气体为二氧化碳、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫四种 温室气体,排放源包括化石燃料燃烧排放、工业生产过程排放以 及净购入电力、热力所产生的排放.适用范围为从事机械设备制 造的具有法人资格的生产企业和视同法人的独立核算单位.

四、需要说明的问题 《中国机械设备制造企业温室气体排放核算方法和报告指 南(试行)》提供了核算所需的参数和排放因子推荐值,这些推 荐值参考了《省级温室气体清单指南(试行)》和《2006年IPCC 国家温室气体清单指南》等权威资料.此外,电气设备制造企业 与制冷设备制造产生的温室气体排放机理相似, 因此采用相同的 核算方法计算. 鉴于企业温室气体核算和报告是一项全新的复杂工作,本 指南在实际运用中可能存在不足之处, 希望相关使用单位能及时 予以反馈,以便今后做出进一步的修改. 本指南由国家发展和改革委员会提出并负责解释和修订. 目录

一、? 适用范围 1?

二、? 引用文件和参考文献 1?

三、? 术语和定义 2?

四、? 核算边界 3?

五、? 核算方法 6?

(一)化石燃料燃烧排放.7?

(二)工业生产过程排放.9?

(三)净购入电力、热力产生的排放.13?

六、? 质量保证和文件存档 15?

七、? 报告内容和格式规范 15? 附录一:报告格式模板

18 附录二:相关参数推荐值

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一、 适用范围 本指南适用于我国机械设备制造企业温室气体排放量的核 算和报告.任何在中国境内从事机械设备制造业的企业,均可参 考本指南提供的方法核算企业的温室气体排放量, 并编制企业温 室气体排放报告. 如果机械设备制造企业除机械设备制造外还存 在其他产品生产活动且存在温室气体排放的, 则应参照其他产品 生产企业的温室气体排放核算和报告指南, 核算并报告这些温室 气体排放.

二、 引用文件和参考文献 本指南引用的文件主要包括: 《省级温室气体清单编制指南(试行) 》 ;

《中国温室气体清单研究》 ;

《2006 年IPCC 国家温室气体清单指南》 . 本指南在编制过程中还参考和借鉴了下列文件: 《温室气体议定书――企业核算与报告标准(2004 年修订 版) 》 ;

ISO 14064-1《温室气体 第一部分:组织层次上对温室气体 排放和清除的量化和报告的规范及指南》 ;

《欧盟针对 EU ETS 设施的温室气体监测和报告指南》 .

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三、 术语和定义 本指南采用下列术语和定义. (1) 温室气体 大气层中那些吸收和重新放出红外辐射的自然和人为的气 态成分.本指南的温室气体是指《京都议定书》附件A所规定的 七种温室气体,分别为二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亚 氮(N2O)、氢氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)、六氟化 硫(SF6)及三氟化氮(NF3).本指南涉及的温室气体包括CO

2、 HFCs、PFCs和SF6的四种温室气体. (2) 机械设备制造企业 机械设备制造业包含了金属制品业、通用设备制造业、专用 设备制造业、汽车制造业、铁路、船舶、航空航天及其他运输设 备制造业、电气机械和器材制造业. (3) 报告主体 具有温室气体排放行为并应核算和报告排放量的法人企业 或视同法人的独立核算单位. (4) 燃料燃烧排放 化石燃料与氧气进行充分燃烧产生的温室气体排放. (5)工业生产过程排放

2 原材料在工业生产过程中除燃料燃烧之外的由于物理或化 学反应、工业生产过程中温室气体的泄漏、废气处理等导致的温 室气体排放. (6) 净购入的电力和热力产生的CO2排放 企业消费的净购入电力和净购入热力(蒸汽、热水)所对应 的电力或热力生产环节产生的CO2排放. (7) 活动水平 量化导致温室气体排放或清除的生产或消费活动的活动量, 例如每种化石燃料的燃烧量、生产原料的使用量、购入的电量、 购入的蒸汽、热水量等. (8) 排放因子 与活动水平数据相对应的系数, 用于量化单位活动水平的温 室气体排放量.排放因子通常基于抽样测量或统计分析获得,表 示在给定操作条件下某一活动水平的代表性排放率. (9) 碳氧化率 燃料中的碳在燃烧过程中被氧化的百分比.

四、 核算边界

(一)企业边界 报告主体应以企业法人为边界, 核算和报告边界内所有生产

3 设施产生的温室气体排放.生产设施范围包括主要生产系统、辅 助生产系统、以及附属生产系统,其中辅助生产系统包括动力、 供电、供水、化验、机修、库房、运输等,附属生产系统包括生 产指挥系统(厂部)和厂区内为生产服务的部门和单位(如职工 食堂、车间浴室、保健站等). 机械设备制造企业温室气体排放包括:化石燃料燃烧排放、 工业生产过程排放及净购入电力和热力产生的排放. 工业生产过 程排放类型较多, 企业应根据实际情况选择相应的计算方法核算 工业生产过程排放.例如:电气设备或制冷设备制造企业涉及工 业生产过程中SF

6、HFCs、PFCs泄漏产生的排放;

机械设备制造 企业生产过程中涉及二氧化碳气体保护焊产生的排放. 机械设备制造企业的温室气体排放及核算边界见图1.

4 图1典型机械设备制造企业的温室气体排放及核算边界

(二)排放源和气体种类 报告主体应核算的排放源类别和气体种类包括: (1) 化石燃料燃烧排放.指化石燃料在各种类型的固定或移 动燃烧设备中(如锅炉、内燃机、废气处理装置等)与氧气充分 燃烧生成的CO2排放;

(2) 工业生产过程排放.指电气设备制造或制冷设备制造、 二氧化碳气体保护焊使用过程中由于气体使用或泄漏造成的温 室气体排放. (3) 净购入的电力和热力产生的CO2排放.该部分排放实际 上发生在生产这些电力或热力的企业, 但由报告主体的消费活动 引发,此处依照规定也计入报告主体的排放总量中.

5 (4) 其他温室气体排放.报告主体如果存在其他产品的生产 活动, 且依照主管部门发布的其他相关企业的温室气体排放核算 和报告指南的要求,应予核算和报告的温室气体排放量.相关方 法请参照其他相关企业的温室气体排放核算和报告指南, 本指南 在此不再赘述.

五、 核算方法 报告主体进行企业温室气体排放核算的完整工作流程主要 包括: (1)确定核算边界;

(2)识别排放源;

(3)收集活动水平数据;

(4)选择和获取排放因子数据;

(5)分别计算化石燃料燃烧排放量、工业生产过程排放........