PDF《辽宁省人民政府关于印发辽宁省“十三五”节能减排综合工作...》

(十)推进农业农村节能.加快淘汰老旧农业机械,推广农用节能机械、设备和渔船.推进农房节能及绿色化改造 .加快城镇燃气管网向农村延伸,推动省柴节煤灶更新换代.因地制宜采用生物质能、太阳能、空气热能、浅层地热 能等解决农房采暖、炊事、生活热水等用能需求,提升农村能源利用的清洁化水平.开展北方农村清洁采暖模式试点 建设,推动农村燃煤锅炉改造.(牵头单位:省农委、省发展改革委,参加单位:省科技厅、省住房城乡建设厅等部 门) (十一)加强公共机构节能.公共机构率先执行绿色建筑标准,新建建筑全部达到绿色建筑标准.激发公共机构节 能服务的市场需求,以合同能源管理、政府和社会资本合作(PPP)等市场化手段为依托,积极推进公共机构节能综 合改造.开展节约型公共机构示范创建活动,创建120个国家级示范单位、500个省级示范单位,实现 县县有示范 的目标.推动公共机构能源审计试点.引领新能源汽车的消费和应用,逐步提高配备更新公务用车中新能源汽车的比 例,新建和既有停车场要规划建设配备充电设施或预留充电设施安装条件.到2020年,公共机构单位建筑面积能耗和 人均能耗均比2015年下降11%.(牵头单位:省机关事务管理局,参加单位:省发展改革委、省工业和信息化委、省 环保厅、省住房城乡建设厅、省交通厅等部门) 页面

2 /

12 (十二)强化重点用能单位节能管理.实施重点用能单位 百千万 行动,按照属地管理和分级管理相结合的原则 ,省、市分别对 千家 、 万家 重点用能单位进行目标责任评价考核.重点用能单位要围绕能耗总量控制和能效 目标,对用能实行年度预算管理.推动重点用能单位建设能源管理体系并开展效果评价,健全能源消费台账.按标准 要求配备能源计量器具,进一步完善能源计量体系.依法开展能源审计,组织实施能源绩效评价,开展达标对标和节 能自愿活动,采取企业节能自愿承诺和政府适当引导相结合的方式,大力提升重点用能单位能效水平.严格执行能源 统计、能源利用状况报告、能源管理岗位和能源管理负责人等制度.(牵头单位:省发展改革委,参加单位:省工业 和信息化委、省住房城乡建设厅、省交通厅、省国资委、省质监局、省机关事务管理局等部门) (十三)强化重点用能设备节能管理.加强高耗能特种设备节能审查和监管,构建安全、节能、环保三位一体的监 管体系.继续开展锅炉能效和环保测试,强化锅炉运行及管理人员节能环保专项培训.开展锅炉节能环保普查整治, 推进安全节能标准化管理达标示范锅炉系统建设.支持省内锅炉生产企业积极申报高效锅炉产品,争取入选国家高效 锅炉型号推广目录.到2020年,燃煤工业锅炉实际运行效率比2015年提高5个百分点,新生产燃煤锅炉效率不低于80% ,燃气锅炉效率不低于92%.在确保安全的前提下,鼓励永磁同步电机、变频调速、能量反馈等节能技术的集成应用 .推广应用高效电机、配电变压器等用能设备,淘汰低效电机、变压器、风机、水泵、压缩机等用能设备,全面提升 重点用能设备能效水平.(牵头单位:省质监局、省发展改革委、省工业和信息化委、省环保厅,参加单位:省住房 城乡建设厅、省机关事务管理局等部门)

四、强化主要污染物减排 (十四)控制重点区域流域污染物排放.严控新建燃煤锅炉,依法划定高污染燃料禁燃区.加快发展热电联产和集 中供热,逐步取消现有工业园区及产业聚集区分散燃煤锅炉,在供热供气管网不能覆盖的地区,改用电、清洁能源或 洁净煤.到2020年,全面实现高效一体化供热,城市建成区内取缔20吨及以下燃煤锅炉.积极推进挥发性有机物综合 整治,对所有加油站、油库和加油车实施油气回收改造,对石化、涂装和印刷等行业开展挥发性有机物泄露和检测修 复治理.在沿海市先行开展固定污染源总氮排放总量控制,在重点市先行开展固定污染源总磷控制,对重点行业的重 点重金属排放实施总量控制.加强重点流域水污染防治,严格控制辽河流域干流沿岸新建石油加工、化学原料和化学 制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目,对现有的重点排放企业制定实施限期整治方 案,升级改造环保设施,确保稳定达标.城市建成区内现有钢铁、建材、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工 等污染较重的企业有序搬迁改造或依法关闭.(牵头单位:省环保厅、省发展改革委、省工业和信息化委、省住房城 乡建设厅、省质监局,参加单位:省财政厅、省水利厅、省海洋渔业厅、省机关事务管理局等部门) (十五)推进工业污染物减排.实施工业污染源全面达标排放计划.加强工业企业无组织排放管理.严格执行环境 影响评价制度,强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业聚集区规划环境影响评价及污染治理 .实行建设项目主要污染物排放总量指标等量或减量替代.建立以排污许可制为核心的工业企业环境管理制度.到20 17年底,完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》中重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发 .到2020年,完成覆盖所有固定源的排污许可证核发工作.加快燃煤锅炉综合整治.以削减挥发性有机物、持久性有 机物、重金属等污染物为重点,实施重点行业、重点领域工业特征污染物削减计划.加强工业企业环境信息公开,完 善全省企业环境信用评价指标体系,建立企业排放红黄牌制度.(牵头单位:省环保厅,参加单位:省发展改革委、 省工业和信息化委、省财政厅、省质监局等部门) (十六)促进移动源污染物减排.落实国家清洁柴油机行动,加速淘汰黄标车、老旧机动车、船舶以及高排放工程 机械.逐步淘汰高油耗、高排放民航特种车辆与设备.加强机动车、非道路移动机械环保达标监督执法.探索农机报 废更新补贴试点,加快淘汰能耗高、污染重的老旧机械,推广应用绿色环保、高效节约机械化装备和技术.加快油品 质量升级,全面供应符合国Ⅴ标准的普通柴油;