PDF《经济财政範疇》

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57 目? 录前言.

59 第一部分 二零一三年施政方针执行情况.60 1. 经济平稳增长.60 2. 强化博彩监管.61 3. 加快会展发展.62 4. 扶持中小企业.65 5. 维持充分就业.69 6. 加强区域合作.73 7. 落实民生措施.79 8. 完善财政管理.80 9. 保持金融稳健.81 10. 打击清洗黑钱.82 11. 维护消费权益.82 12. 健全统计体系.83 13. 修订法律法规.84 第二部分 二零一四年施政方针.86 1. 经济形势展望.86 2. 经济财政施政总方向.87 3. 经济财政施政目标.88 4. 经济财政施政重点.88 4.1. 促进适度多元.88 4.2. 扶持中小企业.92 4.3. 提升人资素质.95 4.4. 深化区域合作.98 4.5. 不断改善民生.105 5. 经济财政主要政策要点.109 5.1. 产业发展政策.109 5.2. 博彩业监管政策.110 澳门特别行政区政府 二一四年财政年度施政方针

58 5.3. 中小企业发展政策.111 5.4. 对外经贸关系政策.111 5.5. 就业及职业安全健康政策.112 5.6. 人力资源政策.113 5.7. 公共财政管理政策.114 5.8. 金融监管政策.115 5.9. 反洗黑钱及反恐怖融资政策.116 5.10. 消费者权益保障政策.116 5.11. 统计政策.117 5.12. 经济财政法律法规完善政策.118 5.13. 优化行政服务的政策.119 结语.120 经济财政

59 前? 言 今年以来,欧债危机影响持续,金融市场跌宕起伏,全球经济复杂多变, 在调整中缓慢复苏.在此背景下,本澳整体经济发展基本保持平稳.今年上 半年本地生产总值按年实质增长 10.5%,其中第一季度增长 10.8%,第二季 度增长 10.2%,预计全年整体经济将保持单位数正增长.同时,公共财政继 续盈余,金融保持稳健.就业情况理想,失业率持续下降,6 至8月总体失 业率为 1.9%, 就业不足率为 0.6%, 比上年同期分别下降 0.1 及0.2 个百分点.

2013 年经济财政施政主要工作:强化博彩监管,加快会展发展,扶持中 小企业,维持充分就业,加强区域合作,落实民生措施,完善财政管理,保 持金融稳健, 打击清洗黑钱, 维护消费权益, 健全统计体系, 修订法律法规等.

2014 年经济财政施政总方向:稳定增长,优化结构,转型提质,改善 民生.

2014 年经济财政施政目标:整体经济平稳增长,维持充分就业水平, 财政金融保持稳健,适度多元逐步推进,营商环境更加完善,居民生活继续 改善.

2014 年经济财政施政重点:促进适度多元,扶持中小企业,提升人资素 质,深化区域合作,不断改善民生. 澳门特别行政区政府 二一四年财政年度施政方针

60 第一部分 二零一三年施政方针执行情况 1. 经济平稳增长 今年以来,本澳经济保持平稳的发展势头.上半年本地生产总值按年实 质增长 10.5%,主要由服务出口、私人消费支出及投资上升所带动,其中, 私人消费支出按年上升 7.3%、博彩服务出口上升 9.5%、其他旅游服务出口 上升 10.7%.货物出口保持增长,按年上升 13.2%;

货物进口受惠於私人消 费、旅客消费及投资增加,按年上升 13.1%.今年

1 至8月对外商品贸易总 额达 584.4 亿元(澳门元,下同) ,较去年同期的 514.4 亿元增加 13.6%.就 业市场持续向好,就业人数持续上升,失业率和就业不足率保持较低水平,

6 至8月分别为 1.9% 和0.6%,比去年同期分别下降 0.1 及0.2 个百分点.新 成立公司继续增加,1 至7月新成立公司共 2,575 间,同比增加约 20.6%,同 期解散公司

313 间,实际新增加公司 2,262 间. 入境旅客持续增加,1 至8月入境旅客总数为 1,958 万人次,同比增加 4.7%.博彩业保持增长,但博彩毛收入增幅继续放缓,1 至8月博彩毛收入 为2,324.30 亿元,同比增长 16.1%. 投资持续增加,反映整体投资的固定资本形成总额上半年增加 8.9%. 私人投资增加 11.4%,主要由建筑投资上升 22.4% 所带动.政府投资减少 0.6%,主要是澳门大学横琴校区接近完工,但其他公共工程不足以抵销建筑 投资的减幅,致使公共建筑投资轻微下跌. 贸易投资促进局各项投资服务工作持续展开.1 至9月共接待 1,364 名 投资者,接获